經過激光切割、焊接、拋丸、防腐處理等十幾道工序，一件件用於(yu) 軌道交通建設的預埋件有序“走”下生產(chan) 線……目前，位於(yu) 邯鄲市複興(xing) 經濟開發區的宏貫路橋軌道裝備製造項目正在試生產(chan) 。

　　該項目負責人王強說，過去從(cong) 開工建設到生產(chan) ，中間有一大批手續證件需要依次辦理，最快也得近一年時間，而這次他們(men) 僅(jin) 用了5個(ge) 月。項目建設加速度的背後，得益於(yu) 複興(xing) 區優(you) 化營商環境采取的紮實舉(ju) 措。

　　“要始終把優(you) 化營商環境、培育市場主體(ti) 擺在事關(guan) 全局發展的戰略位置。”複興(xing) 區區委常委、常務副區長張文濤介紹說，在大力改善營商環境過程中，複興(xing) 區始終以壓縮時限、強化落實、優(you) 化服務為(wei) 抓手，聚焦“速度”“力度”“溫度”，營造出“人人都是營商環境、個(ge) 個(ge) 代表發展形象”的濃厚氛圍。

　　行政審批有速度 營造親(qin) 商環境

　　“以前來辦理業(ye) 務挺麻煩的，得跑好幾個(ge) 部門。現在推出的‘一日辦結’製度特別好，幫我們(men) 節省了大量的時間和精力，讓我們(men) 能夠安心辦好企業(ye) 。”正在辦理審批手續的利昂科技有限公司廠長歐陽鐵球介紹說，他們(men) 選擇入駐複興(xing) 經濟產(chan) 業(ye) 園，就是看上了複興(xing) 區這裏好的營商環境和服務質量。

　　開辟綠色通道，在全區開展幫辦、代辦、上門服務等多種方式，實施“告知承諾”“容缺後補”“預約服務”“延時服務”“視頻勘驗”等措施，將企業(ye) 設立登記、公章刻製、發票申領、社保繳納等環節納入服務專(zhuan) 區，實現企業(ye) 開辦一個(ge) 工作日內(nei) 辦結。

　　不斷開拓審批渠道，逐項細化清理審批要素，將158項行政許可事項申報材料數量由788個(ge) 減少到119個(ge) ，辦理環節由116個(ge) 減少到36個(ge) ，公布高頻事項“一次辦”清單55項，真正做到讓“企業(ye) 跑腿”變為(wei) “數據跑腿”。

　　“優(you) 化營商環境遠不止這些，我們(men) 還在簡化審批程序上下功夫，將好的政策惠及到每一位群眾(zhong) 手中。”複興(xing) 區行政審批局局長賈麗(li) 萍說，近年來，為(wei) 了讓農(nong) 村居民也能享受到好政策，該區通過持續開展全網通辦，打破信息孤島，完善省、市、縣、鄉(xiang) 、村五級政務服務體(ti) 係，不斷提升村（社區）綜合服務站水平，並推進“政銀合作”，實現高頻便民服務自助辦理。目前，全區42個(ge) 部門共有1325項政務服務事項，網辦率達100%。

　　日前，在複興(xing) 區戶村鎮齊村服務站，拿到快遞站營業(ye) 執照的村民李女士欣喜地說：“以往這種手續需要往區裏跑好幾趟才能辦下來，現在都不用跑到區裏，村裏的服務站就能辦，特別方便。”

　　政策落實有力度 營造愛商環境

　　“全麵落實減稅降費政策，助力小微企業(ye) 更好地發展。”邯鄲市複興(xing) 區稅務局局長孫玉海介紹說，他們(men) 在落實小微企業(ye) 和製造業(ye) 等6個(ge) 行業(ye) 留抵退稅政策的基礎上，針對性地製定了“1+14”一攬子政策，全力保障穩定全區經濟運行。

　　“我們(men) 是做貨物運輸的，前段時間受客觀環境影響，丟(diu) 單很多，公司損失也比較嚴(yan) 重。留抵退稅政策一出來，我們(men) 公司就申請了，兩(liang) 天的時間錢就到賬了。”邯鄲迅通新能源科技有限公司財務負責人李英介紹說，留抵退稅這個(ge) 好政策，不僅(jin) 解決(jue) 了公司的資金困難，還讓他們(men) 添置了新的設備和車輛，讓公司能以最快的速度複工複產(chan) 。截至目前，全區共為(wei) 企業(ye) 辦理增值稅留抵退稅91442萬(wan) 元，為(wei) 享受“六稅兩(liang) 費”及製造業(ye) 中小微緩繳稅費政策的企業(ye) 累計退稅725萬(wan) 元。

　　不僅(jin) 如此，複興(xing) 區還積極實施了穩崗、社保等民生政策，為(wei) 全區1125家符合失業(ye) 保險穩崗返還條件的企業(ye) 發放穩崗返還補貼343.15萬(wan) 元，為(wei) 1114家企業(ye) 發放一次性留工培訓補助資金483.8萬(wan) 元，惠及職工11017人。

　　“以前我們(men) 擔心來到一個(ge) 人生地不熟的地方辦廠，會(hui) 出現很多困難，但來到這邊後，複興(xing) 區的領導幹部給了我們(men) 家人般的關(guan) 懷。”海盾智聯物聯網科技河北有限公司行管部經理於(yu) 仙濤說，包聯幹部不僅(jin) 服務企業(ye) ，還主動幫助協調解決(jue) 企業(ye) 員工的落戶和子女上學等問題，讓他們(men) 工作起來沒有後顧之憂，鉚足幹勁向前進。

　　“我們(men) 建立了‘一幫一’結對幫扶機製，每個(ge) 企業(ye) 有一名科級幹部進行分包，幫扶幹部每天必須到企業(ye) 進行走訪，及時幫助企業(ye) 解決(jue) 困難和問題。”複興(xing) 經濟開發區管委會(hui) 副主任姚洪波介紹說，該區嚴(yan) 格落實“六個(ge) 一”幫扶機製，堅持分包區級領導和分包部門全部下沉一線，麵對麵了解項目建設用工、用料等方麵困難，全力保障重點項目建設需求。另外，實行三級包聯製度，對每個(ge) 重點項目明確分包區領導、部門和包聯責任，項目建設成效與(yu) 幹部選用掛鉤。

　　“我們(men) 千方百計幫助企業(ye) 解決(jue) 難題，確保做到服務企業(ye) 客商‘零距離’、辦事效率‘零延誤’、項目入駐‘零障礙’、生產(chan) 經營‘零幹擾’。”複興(xing) 區委書(shu) 記李少鋒表示，下一步，該區還將充分激發市場主體(ti) 活力，讓企業(ye) 發展更加省心、安心、暖心、舒心。

　　貼心服務有溫度 營造護商環境

　　利昂科技有限公司是一家生產(chan) 家用機、中央淨水機、中央軟水機的企業(ye) 。公司在落地複興(xing) 經濟開發區淨水產(chan) 業(ye) 園前，去過不少省市考察，最終看中了這裏的營商環境。今年，利昂從(cong) 簽約到投產(chan) 隻用了6個(ge) 月的時間，創下了“複興(xing) 速度”，目前公司已經開始試生產(chan) 。

　　“這裏的服務好，領導幹部親(qin) 自幫辦，有問題及時解決(jue) ，而且這裏都是建好的廠房，我們(men) 直接‘拎包’入駐，節省了大概一到兩(liang) 年的時間。”該公司廠長歐陽鐵球介紹說。

　　據了解，為(wei) 了營造護商環境，複興(xing) 區持續實行“標準地+承諾製”改革，凡在複興(xing) 經濟開發區落地的項目，打破傳(chuan) 統土地資源配置障礙，明確項目落地遴選標準，全程做好各項評估，由政府統一打包買(mai) 單，全麵提高審批效率，每年新增標準地50%以上。同時，建設一批綠色製造產(chan) 業(ye) 園、小微產(chan) 業(ye) 園，讓符合條件的項目業(ye) 主簽約即可購買(mai) 設備生產(chan) 。此外，根據項目性質和業(ye) 主意願，可由項目業(ye) 主出具項目發展規劃和廠房圖紙，區建投公司組織施工，項目業(ye) 主按成本回購，全麵加快項目投產(chan) 達效進程。

　　為(wei) 進一步完善營商環境監督機製，拓寬監督渠道，提高監督效率，複興(xing) 區在全區開展了“十百千萬(wan) ”係列活動，即集中開展十大利劍行動、走訪百家企業(ye) 行動、簽訂千份承諾書(shu) 活動、實施萬(wan) 人問卷調查互動，重點治理侵害服務對象利益、破壞投資環境、影響行政效率、損害發展形象等“推、拖、卡、拿”破壞營商環境問題。其中，作為(wei) 十大利劍行動之一，複興(xing) 區采取單位推薦、資格審查、擇優(you) 比選，在全區內(nei) 聘任20名營商環境特約監督員做好營商環境監督。

　　“在持續優(you) 化營商環境工作中，我們(men) 還建立健全營商環境綜合評價(jia) 機製，該通報的通報、該處理的處理、該問責的問責。”複興(xing) 區紀委副書(shu) 記、監委副主任孔珺表示，倒逼問題整改，構建親(qin) 清政商關(guan) 係，對吃拿卡要、“熱”刁難、“冷”服務等敗壞營商環境行為(wei) ，一律零容忍，堅決(jue) 不“貳過”，為(wei) 企業(ye) 構建良好的營商環境。

　　據介紹，下一步，複興(xing) 區將圍繞“五大產(chan) 業(ye) 領域”，全麵梳理、持續清理規範審批事項、申報材料、辦理時序等內(nei) 容，應減盡減；創新審批手段，做到“一枚印章管到底，清單之外無審批”，實現辦事隻進一扇門、隻到一個(ge) 窗、隻填一張表、最多跑一次，降低營商成本，減輕企業(ye) 負擔，加強政銀企對接，為(wei) 企業(ye) 打造一流營商環境，力爭(zheng) 更多高質量的項目盡快簽約落地、盡早開工投產(chan) 。