加速度 強力度 有溫度 長沙傾力打造法治化營商環境“升級版”
“法治是最好的營商環境”,長沙憑借在優(you) 化營商環境上交出的亮眼答卷,跑出了經濟高質量發展的“加速度”。
深化“放管服”改革、持續優(you) 化營商環境,是激發市場活力的重要舉(ju) 措。今年來,長沙市司法局以建設更高水平的法治長沙為(wei) 抓手,圍繞打造營商環境升級版持續發力,以有力法治舉(ju) 措保障市場主體(ti) 健康發展,努力打造穩定公平透明可預期的法治化營商環境,全力服務“強省會(hui) ”戰略實施,推動經濟高質量發展。
速度:打造政務服務“升級版”
“沒想到現在這麽(me) 多證明都能在網上直接開。”黃律師本準備到市司法局開具律師無行政處罰證明,在電話谘詢時,得知這類證明可在網上開具。抱著試試看的心態,他在手機上進行了操作,沒想到僅(jin) 5分鍾就完成了事項辦理。
律師無行政處罰證明、律師派駐證明、律師撤回派駐證明、律所無行政處罰證明等8類司法證明,這些原本需要到辦事大廳現場開具的證明,現在都可以直接在線上“一鍵申請”。
此次8類司法證明實現網上開具,是長沙持續深化“減證便民”、建設“無證明城市”的係列改革舉(ju) 措之一。
為(wei) 提升政務服務便利度,真正實現讓“讓數據多跑路、讓群眾(zhong) 少跑腿”,長沙市司法局紮實推動長沙打造“無證明”城市,依法做好《關(guan) 於(yu) 長沙打造“無證明”城市的工作實施方案》法律審查。同時,積極與(yu) 數據資源局、民政、不動產(chan) 等政務部門對接,加速公證綜合管理信息係統與(yu) 辦證係統的數據對接,全力推進數據融通共享,提升政務服務辦理效能。
2021年以來,長沙市司法局按照湖南省政務服務事項標準化、規範化、便利化的要求,對99項政務服務事項的名稱、類型、設定依據、行使層級、辦理流程、辦理時限、申請材料等近千項要素進行了逐項規範,並對標先進地區優(you) 化再造了審批服務流程,更加便利群眾(zhong) 了辦事。
同時,自實施全程網辦以來,行政審批全麵提速,已辦理線上審批事項4161件,同比去年增長60%,司法審批事項的辦事效率獲辦事群眾(zhong) 點讚。
力度:打造法治長沙“升級版”
為(wei) 群眾(zhong) 提供“一站式”公共法律服務,是紮實推進公共法律服務體(ti) 係建設的主要內(nei) 容。如今在長沙經開區黃花片區,員工們(men) 不用出園,就可享受到法律服務的“便利”。
今年5月,長沙縣社會(hui) 矛盾糾紛調處中心駐長沙經開區黃花片區調解工作室掛牌成立,專(zhuan) 注於(yu) 維護企業(ye) 和務工人員的合法權益,著力化解企業(ye) 園區內(nei) 的矛盾糾紛。
“這對於(yu) 我們(men) 企業(ye) 員工來說真的十分方便,遇到法律問題或者員工之間的糾紛,就近便能尋求到法律服務幫助。”藍思科技黃花園區的員工鄧豔說道。
“通過集中法律服務資源,不僅(jin) 為(wei) 企業(ye) 和務工人員帶來便利、為(wei) 社區的基層治理提供法治保障,同時也能減輕部分訴訟壓力,節約訴訟成本。”長沙縣司法局相關(guan) 負責人表示,通過及早發現、及時化解企業(ye) 內(nei) 部矛盾糾紛,爭(zheng) 取做到“小事不出企業(ye) 、大事不出園區”。
為(wei) 深入推進“法治園區”建設,助力提升馬欄山視頻文創園法治化管理水平,馬欄山公共法律服務中心於(yu) 今年揭牌成立。據了解,中心將引入律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調解等法律服務資源,采用“線上網絡窗口+線下事務辦理”的方式,為(wei) 園區企業(ye) 提供“行業(ye) +專(zhuan) 業(ye) ”的優(you) 質公益法律服務。
此外,長沙市司法局大力開展“引法強鏈,服務千企”活動,與(yu) 湖南婦女兒(er) 童醫院、長沙愛爾眼科醫院等簽訂法律進企業(ye) 合作協議,指導律師為(wei) 100餘(yu) 家法律顧問企業(ye) 提供優(you) 質法律服務;深入開展千名幹部聯千企“送政策、解難題、優(you) 服務”行動,將助企紓困政策“送上門”,著力為(wei) 企業(ye) 發展做好法治體(ti) 檢,提供精準、優(you) 質的法律服務。
今年以來,長沙市司法局加快建設現代公共法律服務體(ti) 係,實施公共法律服務站(點)提質增效工程,公共法律服務三大平台深度融合,全市辦理公證5.4萬(wan) 餘(yu) 件、法律援助3363件、司法鑒定9326件、仲裁4097件,提供熱線服務23069通。
溫度:打造權益保護“升級版”
“真的太感謝商調中心的調解員了,解決(jue) 了困擾我多年的經濟糾紛。”日前,當事人方某在長沙市湘融國際商事法律服務中心和雨花區總商會(hui) 商事調解中心的聯合幫助下,通過訴前調解順利解決(jue) 了一起拖欠多年的商事債(zhai) 務糾紛。
5月25日,長沙市中級人民法院、長沙市司法局聯合印發《關(guan) 於(yu) 建立商事糾紛多元化解機製的實施意見》,堅持把非訴訟糾紛解決(jue) 機製挺在前麵,健全商事糾紛多元化解機製,合理配置糾紛解決(jue) 資源,減輕訴訟成本,維護企業(ye) 之間良好的商業(ye) 合作關(guan) 係,更好服務優(you) 化營商環境。
為(wei) 有效提升矛盾糾紛多元化解合力,長沙市大力推動行政複議調解工作,出台《長沙市行政複議調解和解工作規定》,在省內(nei) 探索建立了行政複議調解落地製度。嶽麓區打造“行政複議調解五步法”模式;天心區推動“行政複議+調解”辦案機製和建立“行政複議案件協調會(hui) ”模式;望城區探索留痕化複議調解工作模式等,積極引導當事人通過和解調解的方式高效化解涉企糾紛。
同時,長沙市司法局還加大涉企矛盾隱患排查力度,在勞動用工、婚姻家庭、道路交通、知識產(chan) 權等矛盾易發多發領域建立人民調解組織,形成了以鄉(xiang) 鎮(街道)、村(社區)人民調解組織為(wei) 骨幹,行業(ye) 性專(zhuan) 業(ye) 性人民調解組織為(wei) 補充的人民調解組織網絡,化解矛盾糾紛成效逐步顯現。今年以來,全市各級調解組織共調處各類社會(hui) 矛盾糾紛約17998件,調解成功約17487件,成功率約97.2%,化解重大疑難糾紛1055件,為(wei) 優(you) 化法治化營商環境、護航全市經濟高質量發展提供了有力法治保障。(何夢青)
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