9月19日上午，中共中央宣傳(chuan) 部舉(ju) 行“中國這十年”係列主題新聞發布會(hui) ，介紹新時代自然資源事業(ye) 發展與(yu) 成就有關(guan) 情況。

　　自然資源部副部長莊少勤介紹，黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央站在中華民族永續發展的戰略高度，深入推動生態文明體(ti) 製改革，自然資源事業(ye) 發展取得曆史性成就，發生了曆史性變革，有力促進了人與(yu) 自然和諧共生的現代化建設。

　　保障資源供給，推動節約集約利用

　　十年來，始終堅持底線思維，嚴(yan) 格保護耕地，有力保障資源供給，有效支撐高質量發展、高品質生活。

　　十年來，耕地保護工作取得了明顯成效，實現了國務院確定的2020年耕地保有量18.65億(yi) 畝(mu) 的目標，守住了耕地紅線。特別是近兩(liang) 年來，耕地減少的勢頭得到初步遏製，2021年全國耕地總量實現淨增加。

　　持續加強基礎地質調查和礦產(chan) 資源勘查，主要礦產(chan) 資源儲(chu) 量實現增長，煤炭、鎢等礦產(chan) 品產(chan) 量多年保持全球第一。天然氣水合物試采取得重大進展。自然資源部地質勘查管理司司長於(yu) 海峰說，十年來，形成了一批重要礦產(chan) 資源戰略接續區，主要礦產(chan) 保有資源量普遍增長：石油、天然氣新發現23個(ge) 億(yi) 噸級大油田和28個(ge) 千億(yi) 方級大氣田，非油氣礦產(chan) 新形成32處資源基地；80餘(yu) 座老礦山新增資源量達到了大中型規模，近800座生產(chan) 礦山不同程度地延長了服務年限。

　　依法依規優(you) 化國土空間布局，有力有序保障用地供給，有效支撐區域協調發展、新型城鎮化和鄉(xiang) 村振興(xing) 等國家重大戰略實施。城鎮住宅、公園綠地、公共服務設施等用地大幅度增長，城鄉(xiang) 人居環境明顯改善。

　　十年來，深入落實全麵節約戰略，自然資源節約集約利用水平持續提升，助推經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型。堅持並落實最嚴(yan) 格的節約用地製度，實施建設用地總量和強度雙控，健全區域、項目節約用地評價(jia) 製度，實行建設用地增量安排與(yu) 存量盤活掛鉤機製。嚴(yan) 格劃定城鎮開發邊界，促進城鎮內(nei) 涵式、集約型、綠色化高質量發展。2012—2021年，全國單位GDP建設用地使用麵積下降40.85%，國土經濟密度明顯提高。

　　自然資源部黨(dang) 組成員、總工程師劉國洪說，節約集約用地既是綠色轉型高質量發展的內(nei) 在必然要求，也是耕地保護的現實需要。從(cong) 2018年開始，建立建設用地增量安排與(yu) 存量盤活掛鉤機製，4年來，全國消化批而未供土地1372萬(wan) 畝(mu) 、處置閑置土地436萬(wan) 畝(mu) 。

　　生態係統質量和穩定性持續提升

　　十年來，生態係統質量和穩定性持續提升，有力促進了美麗(li) 中國建設。

　　堅持並落實最嚴(yan) 格的生態環境保護製度，科學劃定生態保護紅線，陸域生態保護紅線麵積占陸域國土麵積比例超過30%。除國家重大項目外，全麵禁止新增圍填海，嚴(yan) 格管控新增用島活動。莊少勤介紹，全國國土空間規劃綱要中統籌劃定了生態保護紅線，把我國生態功能極重要、生態極敏感脆弱地區全部納入生態保護紅線。通過紅線的劃定，建立了國家“三區四帶”生態安全屏障格局。

　　推動實施全國重要生態係統保護和修複重大工程，部署實施了一批山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和修複工程，江河湖泊生態係統質量明顯改善。森林覆蓋率增長到24.02%，沙化土地重點治理區實現了由“沙進人退”到“綠進沙退”的曆史性轉變。

　　加強係統治理，考慮生態係統的整體(ti) 性，對於(yu) 區域、流域進行係統治理。“十三五”以來，重點在“三區四帶”部署實施了44個(ge) 山水林田湖草沙的係統保護修複工程，完成修複治理麵積200多萬(wan) 公頃，同時圍繞礦產(chan) 資源集中分布區，特別是京津冀、長江經濟帶、黃河流域這些國家區域重大戰略涉及的地區開展礦山生態保護修複，修複麵積達到了28萬(wan) 公頃。深入開展藍色海灣整治行動，海岸帶保護修複、紅樹林保護修複等專(zhuan) 項行動，共修複岸線1500公裏，濱海濕地3萬(wan) 公頃。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國林草建設交出優(you) 異答卷：我國森林麵積34.60億(yi) 畝(mu) ，森林蓄積量194.93億(yi) 立方米，人工林保存麵積13.14億(yi) 畝(mu) 、居世界第一位；草地麵積39.68億(yi) 畝(mu) 、居世界第二位；濕地麵積8.50億(yi) 畝(mu) 左右；我國是世界上生物多樣性最豐(feng) 富的12個(ge) 國家之一，高等植物種數、脊椎動物種數分別占世界的10%和13.7%；我國林草總碳儲(chu) 量達到114.43億(yi) 噸，居世界前列。

　　“國家公園建設的成果已成為(wei) 這十年林草工作的最大亮點，也成為(wei) 我國建設生態文明和美麗(li) 中國最亮麗(li) 的名片。”國家林業(ye) 和草原局副局長李春良說，2015年以來，我國陸續啟動了10個(ge) 國家公園試點，在管理體(ti) 製創新、嚴(yan) 格生態保護、社區融合發展等方麵探索了做法，積累了經驗。

　　生態文明體(ti) 製改革取得新進展

　　十年來，著力推動生態文明體(ti) 製改革，加強科技創新和信息化建設，自然資源治理體(ti) 係和治理能力現代化水平得到提升。統籌推進自然資源資產(chan) 產(chan) 權製度改革，建立自然資源統一確權登記製度，積極探索全民所有自然資源資產(chan) 所有權委托代理機製，建立覆蓋土地、礦產(chan) 等主要門類的自然資源資產(chan) 有償(chang) 使用製度。

　　在高質量完成第三次國土調查基礎上，編製完成了我國第一部全國國土空間規劃綱要，“多規合一”國土空間規劃體(ti) 係總體(ti) 形成。深化自然資源領域“放管服”改革，基於(yu) “統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平台”，實施“多審合一、多證合一、多測合一”。

　　不動產(chan) 由過去多部門分散登記實現了統一登記，所有市縣基本實現不動產(chan) 一般登記和抵押登記壓縮至5個(ge) 工作日以內(nei) ，促進了營商環境的優(you) 化。劉國洪說，十年來，不動產(chan) 統一登記改革任務圓滿完成，不動產(chan) 登記服務質量、水平和效率不斷提升。全麵完成易地扶貧搬遷安置住房不動產(chan) 登記任務，截至2021年6月底，全國258.18萬(wan) 套建檔立卡戶應登記安置住房全部完成不動產(chan) 登記。

　　構建新型基礎測繪體(ti) 係，基於(yu) 實景三維中國，推進數字國土、智慧國土建設。十年來，我國基礎測繪能力顯著提升，地理信息服務領域不斷拓展，有力支撐了經濟社會(hui) 發展。十年間，國產(chan) 高分辨率影像數據獲取實現了零的突破。全國衛星導航定軌基準服務係統已經全麵建成，實現向全社會(hui) 提供厘米級實時的導航定位服務。

　　海洋經濟發展取得了新成效。自然資源部總工程師張占海介紹，2012—2021年，我國海洋經濟總值從(cong) 5萬(wan) 億(yi) 元增長到9萬(wan) 億(yi) 元，占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重保持在9%左右。新興(xing) 海洋產(chan) 業(ye) 的增速超過10%。我國是世界第一造船大國，海洋工程裝備總裝建造進入世界第一方陣，海洋港口規模和海上風電累計裝機容量均占世界第一。