黨(dang) 的二十大報告指出，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體(ti) 功能區戰略、新型城鎮化戰略，優(you) 化重大生產(chan) 力布局，構建優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體(ti) 係。

　　連日來，出席黨(dang) 的二十大的山西團代表，認真學習(xi) 討論習(xi) 近平總書(shu) 記所作的報告，圍繞促進區域協調發展熱議太忻一體(ti) 化經濟區建設。大家一致認為(wei) ，建設太忻一體(ti) 化經濟區是省委、省政府在服從(cong) 服務國家戰略中優(you) 化區域發展布局、集聚高質量發展新動能，推動形成“一群兩(liang) 區三圈”城鄉(xiang) 區域發展新布局的重大舉(ju) 措，要進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，搶抓發展機遇，讓規劃藍圖一步步變成現實，奮力交出太忻一體(ti) 化經濟區建設優(you) 異答卷，以太忻一體(ti) 化經濟區的高質量建設引領全省經濟高質量發展。

　　加快打造融入京津冀、服務雄安新區的“橋頭堡”和“後花園”

　　“忻州舉(ju) 全市之力，搶抓機遇，大力實施南融東(dong) 進、創新驅動、文旅賦能、製造強忻四大戰略，主動融入太忻一體(ti) 化經濟區。”忻州市委書(shu) 記朱曉東(dong) 代表表示，忻州堅持全球視野與(yu) 忻州特色相結合、示範引領與(yu) 一體(ti) 推進相結合，突出先進製造業(ye) 定位，以基礎設施為(wei) 先導、產(chan) 業(ye) 園區為(wei) 載體(ti) 、區域文化為(wei) 紐帶，全麵加強與(yu) 太原、京津冀、雄安新區的協作聯動，努力打造“一樞紐四高地”，即融入京津冀和服務大循環的門戶樞紐、山西中部城市群先進製造高地、世界級文化休閑旅遊康養(yang) 目的地、有機旱作農(nong) 業(ye) 優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) 標杆地、生態秀美的高品質宜居地。

　　朱曉東(dong) 代表說，忻州是山西中部城市群高質量發展和京津冀協同發展兩(liang) 大戰略的交匯點，通過推動產(chan) 業(ye) 創新協作耦合、開放合作協同推進、基礎設施互聯互通、公共服務便利共享、生態環境共保聯治，提升一體(ti) 化水平。特別是把雄忻高鐵作為(wei) 戰略支點，加快打造融入京津冀、服務雄安新區的“橋頭堡”和“後花園”。

　　“忻州聚焦關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，引進和集聚一批先進實驗室、企業(ye) 技術研發中心，組建產(chan) 業(ye) 技術創新聯盟；與(yu) 京津冀和雄安新區探索發展科創飛地、產(chan) 業(ye) 飛地和‘園中園’飛地，共建新能源科創走廊。”朱曉東(dong) 代表表示，通過創新驅動，實現“研發在京津冀、中試在太忻、生產(chan) 在忻州”的格局。

　　太忻一體(ti) 化經濟區有著優(you) 越的自然稟賦和厚重的人文底蘊優(you) 勢。朱曉東(dong) 代表說，忻州強化文旅賦能，高水平開發名山、秀水、雄關(guan) 、古城、溫泉等優(you) 質資源，講好忻州山、河、水、田、城、人等故事，擦亮了“世界佛教聖地、中國雜糧之都、北方康養(yang) 之城”的名片。

　　同步推進“兩(liang) 個(ge) 轉型”，是省委對全省經濟高質量發展提出的新要求。“堅持‘兩(liang) 個(ge) 轉型’，打造新材料、裝備製造、半導體(ti) 、新能源、現代服務業(ye) 、生態文旅康養(yang) 、現代農(nong) 業(ye) 七大產(chan) 業(ye) 集群，培育更多戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增長點。”朱曉東(dong) 代表說，忻州高標準建設太忻流量數據穀，打造數字經濟“場景地標”和“兩(liang) 個(ge) 轉型”先行區，促進提升區域經濟競爭(zheng) 力，助力太忻一體(ti) 化經濟區建設。

　　堅持規劃引領、優(you) 化政策供給，提供強有力的自然資源要素保障

　　太忻一體(ti) 化經濟區以太原為(wei) 核心，以雄忻高鐵、108國道為(wei) 雙軸，涉及太原、忻州12縣（市、區），國土麵積和人口分別占到全省的1/9和1/7，是山西融入京津冀的重要走廊。

　　“高水平推進太忻一體(ti) 化經濟區建設，需要在謀劃上體(ti) 現高起點，在建設上體(ti) 現高水平。”省自然資源廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長姚青林代表表示，省自然資源廳全麵落實省委部署要求，編製《山西中部城市群太忻一體(ti) 化經濟區空間戰略規劃》，謀劃核心區和啟動區空間布局。科學劃定“三區三線”，將太忻大道等60多個(ge) 重點工程從(cong) 永久基本農(nong) 田中調出，將西龍池抽水蓄能電站二期等項目從(cong) 生態紅線中調出，全省統籌城鎮開發邊界，新增空間傾(qing) 斜支持太忻一體(ti) 化經濟區建設，以高水平規劃引領高質量發展。

　　項目是第一支撐。在高效保障項目用地方麵，姚青林代表說，通過出台《產(chan) 業(ye) 用地支持政策23條》等措施，優(you) 先保障經濟區項目用地。同時深化標準地改革，統籌保障占補平衡需求，建立了“兩(liang) 調度兩(liang) 通報”機製。今年1月至9月，批準太忻一體(ti) 化經濟區建設用地2.56萬(wan) 畝(mu) ，使用土地利用計劃指標1.97萬(wan) 畝(mu) ，占省級核算計劃指標的42%。

　　在發展中保護、在保護中發展。姚青林代表介紹，省自然資源廳以資源節約集約利用為(wei) 抓手，加快土地規劃調整和集中收儲(chu) ，健全低效無效用地退出機製，積極支持光伏、風電、水電、地熱能、氫能等新能源項目用地。加大經濟區生態修複治理力度，實施黃河流域重點地區曆史遺留礦山生態修複、汾河中上遊山水林田湖草生態保護修複試點工程等，樹立起生態綠色一體(ti) 化發展的示範標杆。

　　好的營商環境就像陽光、水和空氣，對市場主體(ti) 來講不可或缺。“我們(men) 全麵開展山西數字自然資源建設，實施全省自然資源行政審批事項‘三級聯辦’，實現了全過程全業(ye) 務網辦和移動審批。”姚青林代表說，開辟審批“綠色通道”，建立用地直報端口，完善“容缺受理”、並聯審批、限時辦結等工作機製，以高效服務為(wei) 太忻一體(ti) 化經濟區建設提供強有力的自然資源要素保障。

　　同步推進“兩(liang) 個(ge) 轉型”，構建以先進製造業(ye) 為(wei) 支撐的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係

　　從(cong) 去年12月29日山西省太忻經濟一體(ti) 化發展促進中心及分支機構揭牌，到2022年入庫億(yi) 元以上重大項目共計682個(ge) ，總投資達到9726億(yi) 元，再到圍繞區域內(nei) 755戶規上工業(ye) 企業(ye) 重點打造“8+6”產(chan) 業(ye) 鏈條……如今，山西中部城市群的北引擎太忻一體(ti) 化經濟區建設強勢推進、積聚成勢。

　　“新一輪科技革命與(yu) 產(chan) 業(ye) 變革正在演變當中，鋼鐵行業(ye) 以數字化、網絡化、智能化、綠色化、國際化推進轉型發展是必然趨勢。”中國寶武太鋼集團不鏽冷軋廠冷連軋作業(ye) 區班長牛國棟代表說，這些年來，太鋼生產(chan) 的高精尖特產(chan) 品大幅度增加，比如大家知道的筆尖鋼、手撕鋼、港珠澳大橋用不鏽鋼螺紋鋼，還有國家新一代核電用不鏽鋼、高性能碳纖維材料等等，打破了壟斷，替代了進口。太鋼以企業(ye) 自身產(chan) 品升級換代，帶動下遊企業(ye) 轉型發展，攜手走上產(chan) 業(ye) 鏈中高端。

　　牛國棟代表認為(wei) ，太忻一體(ti) 化經濟區應當按照省委召開的全省同步推進“兩(liang) 個(ge) 轉型”暨促進數字經濟全麵發展大會(hui) 精神，研究製定太忻一體(ti) 化經濟區產(chan) 業(ye) 轉型和數字轉型具體(ti) 舉(ju) 措。聚焦特殊鋼、鋁鎂合金等重點產(chan) 業(ye) 領域，加快突破，力爭(zheng) “搶跑”。

　　事實上，太忻一體(ti) 化經濟區全麵推進產(chan) 業(ye) 創新協作耦合，重點打造了新材料、高端裝備製造、集成電路和半導體(ti) 、新型綠色能源、現代服務業(ye) 、生態文旅康養(yang) 、現代農(nong) 業(ye) 等七大產(chan) 業(ye) 集群，數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟走向深度融合。牛國棟代表說，要打造具有成長潛力的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 鏈，構建“鏈主”企業(ye) 牽引帶動，“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 集聚配套，產(chan) 業(ye) 園區和創新平台有效支撐的產(chan) 業(ye) 生態，努力將太忻一體(ti) 化經濟區打造成為(wei) 全省“兩(liang) 個(ge) 轉型”的先行區。（記者楊文俊）