中江發展這十年:提效利民譜新篇
黨(dang) 的十八大以來,四川省中江縣勇立潮頭務發展,不斷優(you) 化審批服務,行政效能不斷提升,創新發展動能不斷釋放,群眾(zhong) 幸福感不斷提升,企業(ye) 獲得感不斷增加。
審批服務提速增效
從(cong) 2012年震後重建的全新政務服務中心啟用,到2017年行政審批局成立,再到2020年行政審批局合並交易中心、大數據局,行政審批體(ti) 製經曆了從(cong) 1.0版到3.0版的變革跨越。以縣政務服務中心為(wei) 核心,以興(xing) 隆鎮、龍台鎮、倉(cang) 山鎮3個(ge) 政務服務分中心為(wei) 區域支撐,以27個(ge) 便民服務中心和522個(ge) 便民服務站為(wei) 依托,全縣構建起“縱向到底、橫向到邊、覆蓋全縣”的三級便民服務體(ti) 係。
十年來,“三集中三到位”落地落實,30個(ge) 部門894個(ge) 事項入駐縣政務大廳;企業(ye) 開辦實現“小時辦”,累計注冊(ce) 企業(ye) 44968戶,注冊(ce) 資本4183500萬(wan) 元;工程建設項目審批全流程最長時限由215個(ge) 工作日縮減至65個(ge) 工作日,一般簡易社會(hui) 投資項目審批縮減至31個(ge) 工作日;依申請政務服務事項平均材料減免率為(wei) 63.47%,辦理時限縮短94.16%,就近辦占比為(wei) 30.93%,一次辦占比為(wei) 94.3%。
“現在辦業(ye) 務真是方便,我們(men) 的施工許可證辦理比預期時間提前了將近1個(ge) 月。”在“智能數字化紙容器包裝總部基地項目”開工現場,項目負責人熊先生高興(xing) 不已。
為(wei) 了能夠盡快拿證施工,他特地來到中江縣行政審批局駐凱州新城“直通車”窗口谘詢業(ye) 務如何辦理。經充分溝通後,職能部門主動作為(wei) ,僅(jin) 用一天時間就為(wei) 其辦理好了建設工程勘察文件及施工圖設計文件審查備案,後又用一天時間就為(wei) 其辦理並取得了建設工程質量安全監督備案證與(yu) 施工許可證,讓他“拿地即開工”。
據了解,中江縣出台了《中江縣投資項目幫辦代辦服務實施方案》,實行全流程、一站式、保姆式幫辦代辦,通過“一張藍圖、一個(ge) 清單、一支隊伍、倒排工期、掛圖作戰、限時辦結”,真正解決(jue) 企業(ye) 項目手續辦理過程中“門不清、路不熟、來回跑”等問題,強化“全程、主動、靠上、攻堅”服務,保障投資項目快落地、快開工。
為(wei) 民初心更加篤定
民之所向,政之所往。政務服務作為(wei) “放管服”工作的前沿陣地和神經末梢,不僅(jin) 透射改革發展的方向,也回應群眾(zhong) 的需求和期待,中江縣始終踐行“以人民為(wei) 中心”的服務理念,提供有溫度的政務服務。
十年來,大廳打造更親(qin) 民,縣政務大廳設置600餘(yu) 平方米的母嬰室、閱讀區、茶飲區、休息區等,營造辦事群眾(zhong) “回家”的親(qin) 切感;284個(ge) 事項下沉到鄉(xiang) 鎮、102個(ge) 事項下沉到村(社區);企業(ye) 開辦“零成本”,免費為(wei) 企業(ye) 刻製印章2496套,節餘(yu) 成本240餘(yu) 萬(wan) 元;項目審批“跑腿快”,建立凱州新城“直通車”全流程幫辦代辦,完成園區企業(ye) 設立變更108家、新設企業(ye) 85家,新增注冊(ce) 資本795272萬(wan) 元。
此外,共投入“政務超市”集成式自助終端50台,覆蓋全縣30個(ge) 鄉(xiang) 鎮,聚焦民生、工程項目、市場主體(ti) 等領域需求,不斷梳理事項清單,擴充“政務超市”涵蓋範圍,聚焦弱勢人群,推進政務服務平台適老化、無障礙改造,讓政務服務惠及每一位群眾(zhong) 。今年以來,服務基層項目50餘(yu) 項,其中省市重點項目10項,共服務60歲以上老年人50萬(wan) 餘(yu) 人次,服務殘障人士1千餘(yu) 人次。
技術革新不斷“登高”
“互聯網+政務服務”方興(xing) 未艾,“一網通辦”如火如荼。依托四川省一體(ti) 化政務服務平台,推行“網上辦”,即報即批、即批即得,中江實現“人工審批”向“智能審批”的重大變革。
十年來,從(cong) “材料多、反複跑”到信息技術支撐的“不見麵審批”是一個(ge) 飛躍。今年來,全縣新申請企業(ye) 637戶,其中全程網辦615戶,網辦率為(wei) 96.55%;整合工商、稅務、醫保、社保、公安戶政、不動產(chan) 查詢等各部門業(ye) 務,建設24小時自助政務服務超市,做到“隨時辦”。縣裏先後與(yu) 中江縣農(nong) 商銀行和中國郵政中江縣郵政分公司簽訂了“政務+金融”及“政務+郵政”綜合服務戰略合作協議,共建立郵政便民服務點27個(ge) 、代辦所和投遞點92個(ge) ,“政務+金融”服務對全縣522村(社區)便民服務站進行了全覆蓋。
資源交易便捷高效
交易領域堅持幹在實處、走在前列,實現從(cong) “項目負責製”到“分段流程製”、從(cong) “市縣分離”到“市縣一體(ti) ”、從(cong) “現場”到“線上”的轉型,資源交易更加便捷高效。
十年來,全縣交易流程持續規範,工程、土地拍賣、產(chan) 權交易、政府采購四大塊業(ye) 務在德陽市率先實現流程化辦理。交易環境持續優(you) 化,完成省級示範交易中心創建、市縣一體(ti) 化平台建設、政府采購標準化建設、不見麵開標等工作。進場交易項目5235項,成交額173億(yi) 元,累計節約0.6億(yi) 元,實現土地溢價(jia) 8.4億(yi) 元,實現上繳非稅財政收入0.9億(yi) 元。
過去十年,是中江審批服務體(ti) 係不斷壯大、服務體(ti) 製不斷健全、行政效能不斷優(you) 化提升的十年。十年回首,碩果累累,而今邁步謀新篇,中江發展更向前。(劉海天 肖開豐(feng) )
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