高質量推進老舊小區改造工作

　　河北出台十條措施加強城鎮老舊小區改造管理

　　為(wei) 高質量推進河北省城鎮老舊小區改造工作，10月19日，河北省住房城鄉(xiang) 建設廳、省發展改革委、省民政廳等七部門聯合印發十條措施，從(cong) 合理確定年度計劃、多渠道籌措改造資金、科學統籌施工時序等方麵加強城鎮老舊小區改造管理。

　　合理確定年度計劃。各地應從(cong) 實際出發，認真做好財政承受能力評估，根據本地資金籌措和組織實施能力以及小區現狀，科學製定年度改造計劃。嚴(yan) 禁將不符合改造範圍的小區納入改造計劃，堅決(jue) 防止財政資金大包大攬，堅決(jue) 防止盲目舉(ju) 債(zhai) 、亂(luan) 鋪攤子，納入年度改造計劃的小區必須當年完工。

　　多渠道籌措改造資金。培育城鎮老舊小區改造規模化實施運營主體(ti) ，積極探索由實施運營主體(ti) 實施城鎮老舊小區改造項目，為(wei) 金融機構提供清晰明確的支持對象。結合城市更新、老舊街區、老舊廠區等片區改造打包老舊小區改造項目，利用政策性金融工具進行融資，拓寬融資渠道。

　　全麵消除安全隱患。深入排查擬改造小區供水、供電、供氣、供熱、排水及消防等配套設施安全隱患，將存在隱患的老舊管線和設施全部納入改造方案。將完善高層老舊小區消防設施、外牆保溫、電動自行車充電設施等列入重點改造內(nei) 容，切實消除小區安全隱患。

　　組織居民全程參與(yu) 。小區80%以上居民同意方可納入改造計劃，征求80%以上小區居民意見確定改造方案，小區改造方案應經小區80%以上居民表決(jue) 同意，居民滿意度達到80%以上的改造項目方可竣工驗收。對改造完工但居民滿意度未達80%的小區，根據居民意見對改造內(nei) 容進行整改提升，直至居民滿意度達到80%以上。

　　科學統籌施工時序。市縣老舊小區改造領導小組加強協調，統籌做好綜合改造與(yu) 專(zhuan) 項改造的有序銜接，科學確定各項改造施工進場時間，精細指揮調度，積極穩妥推進改造工作，確保各項改造按期完工。

　　加強工程質量管控。嚴(yan) 格執行工程質量終身責任製，改造工程開工前，各方參建主體(ti) 均須簽署工程質量終身責任承諾書(shu) 、法人授權書(shu) ，建立工程質量信息檔案，實現質量責任可追溯。工程項目建設過程中，實施質量責任標識製度，落實工程質量責任。

　　強化施工過程管理。施工過程中，加強地下管線保護，製定和完善電氣焊等動火作業(ye) 管理製度，嚴(yan) 格程序確認和作業(ye) 許可審批；涉及地麵開挖、高空作業(ye) 施工區域要設置防護網、防護欄，增設夜間安全警示燈，防止施工人員及小區居民發生摔傷(shang) 、墜落等安全事故；做好施工現場揚塵防治，及時清運建築垃圾。

　　抓好改後長效管理。結合小區實際和居民意願，積極推進物業(ye) 管理全覆蓋。將小區改造後的管線設施設備產(chan) 權依照法定程序移交給專(zhuan) 營單位，切實維護供水等配套基礎設施改造成果。

　　切實做好群眾(zhong) 工作。推動改造小區成立黨(dang) 組織、業(ye) 主委員會(hui) ，搭建居民溝通議事平台，加強黨(dang) 建引領的基層協商。在改造小區公示區縣老舊小區改造部門和街道（社區）負責人姓名及電話，主動、及時處理和反饋居民反映的問題。

　　壓實區縣主體(ti) 責任。縣（市、區）政府每年應在官網公布城鎮老舊小區改造計劃，並將改造任務落實到具體(ti) 項目、落實到具體(ti) 責任人。（記者宋平）