■ 非營利性嵌入式機構可按照劃撥方式供地，單獨供應的營利性嵌入式機構，應以租賃、先租後讓、出讓等有償(chang) 方式供應。

　　■ 由社會(hui) 力量新建、閑置資源改建、小區配套配建的區域型嵌入式機構，經備案的，按獨體(ti) 模式的整體(ti) 或組團模式的主體(ti) 部分建築麵積給予50萬(wan) 元至80萬(wan) 元梯度建設補貼。

　　■ 符合規定條件的嵌入式機構，可享增值稅、企業(ye) 所得稅、契稅、房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅、城市基礎設施配套費等稅費優(you) 惠政策。

　　推進社區養(yang) 老服務，是今年20項民心工程的重要內(nei) 容，如何將多元化養(yang) 老服務送到社區老人身邊？發展嵌入式養(yang) 老服務機構（以下簡稱“嵌入式機構”）成為(wei) 當前最緊迫的任務。11月3日，從(cong) 市民政局獲悉，天津出台《關(guan) 於(yu) 深化嵌入式養(yang) 老服務機構發展“建管扶用”23條措施》，加快推進養(yang) 老服務綜合體(ti) 在津城遍地開花。此次出台的23條措施適用於(yu) 街道（鄉(xiang) 鎮）區域型嵌入式機構。

　　23條措施主要包括：在推進建設方麵，對需要新建嵌入式機構的，各區在編製土地供應計劃時，對養(yang) 老用地進行合理安排，應保盡保。非營利性嵌入式機構可按照劃撥方式供地，單獨供應的營利性嵌入式機構，應以租賃、先租後讓、出讓等有償(chang) 方式供應。新建居住區與(yu) 配套養(yang) 老服務設施要同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。在城鎮老舊小區改造中，統籌推進配套養(yang) 老服務設施建設，通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式，因地製宜補齊社區養(yang) 老服務設施短板。支持街道（鄉(xiang) 鎮）將政府和事業(ye) 單位的空置房屋等存量資源無償(chang) 或低償(chang) 交由社會(hui) 力量建設和運營嵌入式機構。

　　在扶持方麵，要給予一次性建設補貼支持。由社會(hui) 力量新建、閑置資源改建、小區配套配建的區域型嵌入式機構，經備案的，按照獨體(ti) 模式的整體(ti) 或組團模式的主體(ti) 部分建築麵積給予50萬(wan) 元至80萬(wan) 元梯度建設補貼，即：麵積達到1000平方米（含）以上的，每個(ge) 補貼80萬(wan) 元；麵積在750至1000平方米之間的，每個(ge) 補貼65萬(wan) 元；麵積在500至750平方米（含）之間的，每個(ge) 補貼50萬(wan) 元。由養(yang) 老機構轉型的區域型嵌入式機構，給予差異轉型補貼，即：由養(yang) 老機構全部轉型為(wei) 區域型嵌入式機構的，給予10萬(wan) 元裝修補貼；由養(yang) 老機構拿出部分麵積轉型的，不予補貼。由照料中心轉型的區域型嵌入式機構，擴建麵積超過200平方米以上並經備案的，按照擴建麵積每百平方米10萬(wan) 元給予差異轉型補貼，即：擴建後總麵積750平方米（含）以下的，補貼最高不超過20萬(wan) 元；擴建後總麵積在750至1000平方米之間的，補貼最高不超過35萬(wan) 元；擴建後總麵積達到1000平方米（含）以上的，補貼最高不超過50萬(wan) 元。因各種原因調整點位或更換建設主體(ti) 的，根據實際情況給予補貼，但每個(ge) 街道（鄉(xiang) 鎮）建設補貼累計不超過80萬(wan) 元。新增區域型嵌入式機構建成後，經評估合格的，撥付50%建設補貼；運營1年後，經運營評估合格的，撥付剩餘(yu) 50%建設補貼。

　　據了解，在扶持方麵，還將開展運營補貼支持。經備案並建設評估合格的區域型嵌入式機構，自評估合格後下月起享受照料中心社會(hui) 化運營補貼，“入托”床位比照現行養(yang) 老機構運營補貼標準享受床位運營補貼。其中，社會(hui) 化運營補貼采取“分檔補貼”方式，以區為(wei) 單位總體(ti) 平衡，評估為(wei) “優(you) 秀”等級的占區評估合格總數的30%，補貼為(wei) 12萬(wan) 元；評估為(wei) “良好”等級的占區評估合格總數的40%，補貼為(wei) 9萬(wan) 元；評估為(wei) “一般”等級的占區評估合格總數的30%，補貼為(wei) 6萬(wan) 元；評估為(wei) “不合格”等級的，不予補貼。三年（36個(ge) 月）後，社會(hui) 化運營補貼和床位運營補貼擇一享受。養(yang) 老機構（照料中心）轉型的嵌入式機構不重複享受補貼。在保費補貼支持方麵，將嵌入式機構床位納入我市養(yang) 老機構床位綜合責任險範圍。參照養(yang) 老機構床位標準給予保費補貼，每張托老床位、家庭養(yang) 老床位和日間照料床位保費比例分別按100%、100%和70%計算。在公共服務支持方麵，嵌入式機構用電、用水、用氣、用熱，按照居民生活價(jia) 格執行，符合規定條件的，可享受增值稅、企業(ye) 所得稅、契稅、房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅、城市基礎設施配套費等方麵稅費優(you) 惠政策。

　　在長效使用方麵，鼓勵連鎖運營、放開機構主體(ti) 、支持多點執業(ye) ，此外，通過與(yu) 周邊醫療機構開展簽約服務、內(nei) 設醫務室、納入我市長期護理保險定點護理機構範圍等方式，推動嵌入式機構建設醫養(yang) 康養(yang) 相結合的養(yang) 老服務體(ti) 係。

　　讀報幫助

　　嵌入式養(yang) 老服務機構是指充分依托社區養(yang) 老服務設施等資源建設，主要為(wei) 社區內(nei) 和周邊有需要的老年人提供全日托養(yang) 、日間照料、上門服務、區域協調指導等綜合性養(yang) 老服務，具備獨立法人資質或由具有法人資質的專(zhuan) 業(ye) 團隊連鎖運營的居家社區養(yang) 老服務機構。（記者 韓雯）