紹興:為新就業形態勞動者撐起“保護傘”
快遞小哥、送餐騎手、代駕司機……活躍在大街小巷、服務於(yu) 千家萬(wan) 戶的這個(ge) 龐大群體(ti) ,被稱為(wei) “新就業(ye) 形態勞動者”。近日,紹興(xing) 市人力社保局等9部門聯合印發《紹興(xing) 市維護新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),從(cong) 適用範圍、職責分工、用工管理、公共服務、權益保障、其他等六個(ge) 方麵進一步支持和規範發展新就業(ye) 形態,切實維護紹興(xing) 市新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益。
近年來,紹興(xing) 市平台經濟迅速發展,依托互聯網平台就業(ye) 的網約配送員、網約客運(貨運)汽車駕駛員、互聯網營銷師、快遞員等新就業(ye) 形態勞動者數量大幅增加。與(yu) 傳(chuan) 統勞動關(guan) 係相比,平台企業(ye) 與(yu) 新就業(ye) 形態勞動者之間的勞動關(guan) 係不夠清晰,導致勞動關(guan) 係難以直接確認,無法納入現行勞動保障法律法規適用範圍,造成用工關(guan) 係複雜、就業(ye) 質量不高、社會(hui) 保障不足等問題。
為(wei) 獲取工作機會(hui) 和更高收入,新就業(ye) 形態勞動者的工作時間往往超過8小時,勞動強度大,且缺乏休息的製度安排,存在不少安全隱患。對此,《實施辦法》明確了勞動者權益保障責任。要求企業(ye) 依法合規用工,積極履行用工責任,對符合確立勞動關(guan) 係情形的要依法與(yu) 勞動者訂立勞動合同,對不完全符合確立勞動關(guan) 係情形但企業(ye) 對勞動者進行勞動管理的,企業(ye) 要與(yu) 勞動者訂立書(shu) 麵協議。同時要求企業(ye) 確定勞動定額,應確保本企業(ye) 同崗位90%以上的勞動者在法定工作時間內(nei) 能夠完成。
在優(you) 化服務方麵,《實施辦法》針對新就業(ye) 形態勞動者關(guan) 心的就業(ye) 、社保、技能培訓和職稱評審、工作和生活服務保障等痛點難點問題,作出不少新規定。將定期開展新就業(ye) 形態專(zhuan) 場招聘活動,優(you) 化職業(ye) 技能培訓補貼申領、發放流程,暢通新就業(ye) 形態職業(ye) 職稱評審通道,完善養(yang) 老保險、醫療保險相關(guan) 政策,全麵保障符合條件的新就業(ye) 形態勞動者子女平等接受義(yi) 務教育等。針對新就業(ye) 形態勞動者大多在戶外勞動工作的特點,紹興(xing) 還將推進新就業(ye) 形態勞動者綜合服務中心(站點)建設,為(wei) 新就業(ye) 形態勞動者提供飲水、充電等各項工作生活便利。
與(yu) 此同時,紹興(xing) 建立起密切協作機製,各職能部門和行業(ye) 指導部門形成合力,加大監管力度,並建立新就業(ye) 形態領域矛盾糾紛多元化解機製,積極預防化解新就業(ye) 形態領域勞動糾紛。
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