本報訊（記者 張楠）近日，在海澱區政務服務大廳，東(dong) 豐(feng) 利（北京）餐飲服務管理有限公司通過告知承諾製辦理了餐飲服務許可證。這家經營麵積小於(yu) 150平方米的小餐飲店，通過告知承諾製申請辦理餐飲服務許可證，省去了原來的現場核查環節，加快了開門營業(ye) 進度。記者從(cong) 市市場監管局了解到，自2021年7月本市開始“證照分離”改革以來，截至今年9月底，共惠及新設市場主體(ti) 9.3萬(wan) 戶，新設市場主體(ti) 創近5年新高，階段性成效顯著。

　　“證照分離”是針對與(yu) 企業(ye) 經營活動密切相關(guan) 的許可事項，將賦予經營資格的“證”與(yu) 登記企業(ye) 身份的“照”分離開來，推進“照後減證”。

　　去年7月1日，《北京市關(guan) 於(yu) 深化“證照分離”改革進一步激發市場主體(ti) 發展活力的工作方案》正式印發，並編製形成一係列清單。在全市範圍內(nei) 對所有涉企經營許可事項分類推進改革，同時在自貿試驗區內(nei) 進一步加大改革力度。改革實施一年以來，各項舉(ju) 措均已落地，“降門檻、減手續、提效率、促服務”成效顯著，大幅降低了辦理證照的經濟成本、時間成本，打破了辦理證照之間的製約，企業(ye) 能夠在短時間內(nei) 投入生產(chan) 經營活動，最大程度實現“準入又準營”。

　　來自市場監管部門的統計，自本市開始“證照分離”改革以來，該項政策共惠及新設市場主體(ti) 9.3萬(wan) 戶，占同期新設市場主體(ti) 總量的29.89%。其中自貿試驗區“證照分離”改革政策共惠及新設市場主體(ti) 4萬(wan) 戶，占同期自貿試驗區新設市場主體(ti) 總量的26.67%。新設市場主體(ti) 創近5年新高。

　　市市場監管局相關(guan) 負責人表示，該項政策持續精簡行政審批手續，按照直接取消審批、審批改為(wei) 備案、實行告知承諾、優(you) 化審批服務4種方式分類推進改革，目的是把優(you) 化市場準入準營的便利送給企業(ye) ，把事中事後監管的挑戰留給政府。

　　改革中，“放”的力度進一步加大。110個(ge) 事項已實現證照電子化，179個(ge) 事項進一步精簡了審批許可條件和審批材料，148個(ge) 事項進一步優(you) 化了審批流程，19個(ge) 事項取消或者延長許可證件有效期限，66個(ge) 事項取消數量限製或合理放寬數量限製，20個(ge) 事項進一步下放了審批權限。

　　“管”的精度進一步提升。圍繞重點行業(ye) 領域和場景，創新推出“6+4”事中監管模式。通過構建風險評級、基於(yu) “風險+信用”的分級監管等6項基本製度及一業(ye) 一冊(ce) 、一業(ye) 一單、一業(ye) 一查、一業(ye) 一評4項場景化措施，最大程度減少對企業(ye) 正常經營的打擾，實現精準監管、智慧監管。

　　“服”的方式進一步優(you) 化。在國家層麵“證照分離”改革清單基礎上，本市對40個(ge) 事項進一步優(you) 化升級，改為(wei) 實行告知承諾，實行線下當場辦結、線上0.5個(ge) 工作日辦結，大幅降低企業(ye) 製度性交易成本，進一步加快市場準入進程。為(wei) 簡化辦事手續，本市小餐飲店許可已實行告知承諾製，經營麵積小於(yu) 150平方米的非連鎖單位可以申請小餐飲店的許可證，申請許可時無需現場核查，隻要申請材料符合要求，就可以實時獲得小餐飲店的許可。“動物診療許可證核發”“旅行社設立許可”等多個(ge) 事項將告知承諾的實施範圍由自貿區擴展至全市，有效激發了市場活力。以特種行業(ye) 許可審批為(wei) 例，市公安局落實特種行業(ye) 許可審批實行告知承諾後，開辦旅館需提供的審批材料由原來的17份精簡到11份，審批辦結時間由原來的20天壓縮到當天即可辦結。