人民網合肥11月24日電（胡雨鬆）11月23日，安徽省政府召開新聞發布會(hui) ，安徽省自然資源廳黨(dang) 組成員、副廳長方成就《安徽省實施(中華人民共和國土地管理法>辦法》修訂情況（以下簡稱為(wei) “新《實施辦法》”）進行介紹。發布會(hui) 透露，新《實施辦法》經省十三屆人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 第三十四次會(hui) 議審議通過，將於(yu) 12月1日起施行。

　　發布會(hui) 介紹，新《實施辦法》結合安徽省實際，明確了國土空間規劃的體(ti) 係，以及相應的編製、審批、備案、公布、實施、修改等程序，要求各級人民政府組織編製國土空間規劃，細化落實國民經濟和社會(hui) 發展規劃提出的國土空間開發保護要求，統籌布局農(nong) 業(ye) 、生態、城鎮等功能空間，劃定落實永久基本農(nong) 田、生態保護紅線和城鎮開發邊界“三條控製線”。

　　安徽省是耕地大省，守好耕地紅線，嚴(yan) 保嚴(yan) 管是關(guan) 鍵。新《實施辦法》進一步強化對耕地特別是永久基本農(nong) 田的管理和保護，對強化耕地保護的主體(ti) 責任、加強永久基本農(nong) 田保護、堅決(jue) 遏製耕地“非糧化”“非農(nong) 化”、加強對閑置、荒蕪耕地的管理等四方麵進行細化規定。

　　為(wei) 了進一步維護被征地農(nong) 民合法權益，新《實施辦法》明確了農(nong) 用地轉用審批程序，細化了土地征收補償(chang) 及安置費的標準和分配方式，更加符合現實情況和適應市場經濟發展，更有利於(yu) 保障被征地農(nong) 民的合法權益。

　　從(cong) 第三次全國國土調查數據看，安徽省建設用地節約集約利用程度不高，城鎮用地粗放利用現象仍不同程度地存在，村莊用地規模還比較大、比重還比較高。要實現高質量發展，必須堅持最嚴(yan) 格的節約集約用地製度，建立健全嚴(yan) 格的建設用地管控製度，全麵提升用地效率，為(wei) 全省經濟社會(hui) 發展提供土地要素支撐。

　　為(wei) 此，新《實施辦法》建立土地要素配置新機製，要求各級政府堅持土地要素跟著項目走，統籌新增和存量建設用地使用，保障經濟社會(hui) 發展合理用地需求。將集體(ti) 經營性建設用地用途拓展至旅遊、娛樂(le) 等經營性用途，為(wei) 文化、旅遊產(chan) 業(ye) 賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 提供土地要素保障。創新建立用地範圍彈性調整機製，堅持實事求是，對因依法批準修改工程設計導致用地範圍調整的能源、交通、水利等重大基礎設施線性工程，可以按照實際用地範圍向原用地批準機關(guan) 申請對原建設用地批準文件進行調整。

　　加強和改進農(nong) 村宅基地的審批管理，對宅基地用地標準、申請條件、退出、不予批準的情形作出了明確規定。為(wei) 了保障美麗(li) 鄉(xiang) 村建設用地需求，新《實施辦法》還特別規定了農(nong) 村集中居民點建設用地審批程序，同時出於(yu) 便民考慮，規定農(nong) 村村民原地拆舊建新且不超過原批準用地範圍建住宅的，無需另行審批，但應當辦理鄉(xiang) 村建設規劃許可證。