新職業開辟就業新空間(傾聽)
自2019年以來,人社部會(hui) 同有關(guan) 部門發布了5批共74個(ge) 新職業(ye) 。不斷湧現的新職業(ye) ,不僅(jin) 為(wei) 人們(men) 提供了發展新機遇和就業(ye) 新選擇,帶動相關(guan) 產(chan) 業(ye) 快速發展,也體(ti) 現了新技術、新需求的發展趨勢,成為(wei) 觀察我國經濟發展的風向標。
日前,人社部對外發布《中華人民共和國職業(ye) 分類大典(2022年版)》(以下簡稱“大典”),近期將正式開印。民宿管家、家庭教育指導師、研學旅行指導師、機器人工程技術人員等5批共74個(ge) 新職業(ye) 均納入大典當中。
新職業(ye) 如何產(chan) 生?將為(wei) 就業(ye) 帶來哪些改變?記者進行了采訪。
從(cong) 何而來
新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式催生新職業(ye)
伴隨經濟社會(hui) 發展,新興(xing) 職業(ye) 不斷湧現。觀察已公布的新職業(ye) ,可以發現數字職業(ye) 、綠色職業(ye) 等是“上新”重點。
——數字經濟蓬勃發展,孕育數字職業(ye) ,如大數據工程技術人員、無人機駕駛員、物聯網安裝調試員、農(nong) 業(ye) 數字化技術員等。
以今年發布的新職業(ye) 為(wei) 例,18個(ge) 新職業(ye) 中,數字經濟發展催生的數字職業(ye) 高達9個(ge) ,包括機器人工程技術人員、增材製造工程技術人員、數據安全工程技術人員、數字化解決(jue) 方案設計師等。
中國信息通信研究院發布的數據顯示,我國數字經濟規模從(cong) 2016年的22.6萬(wan) 億(yi) 元增長到2021年的45.5萬(wan) 億(yi) 元,占GDP比重達39.8%。
中國人民大學勞動人事學院院長楊偉(wei) 國認為(wei) ,我國數字經濟正處於(yu) 高速發展階段,已經成為(wei) 經濟增長的新動力。“當前,數字經濟已經融入人們(men) 的生活,這促進了新產(chan) 品、新業(ye) 態、新商業(ye) 模式的出現,進而催生出新職業(ye) 。”楊偉(wei) 國說。
——綠色轉型全麵加速,催生綠色職業(ye) ,如碳排放管理員、碳匯計量評估師、綜合能源服務員、建築節能減排谘詢師等。
人社部有關(guan) 負責人介紹,碳達峰、碳中和是實現經濟社會(hui) 更高質量可持續發展的必要路徑,正在悄然改變能源與(yu) 經濟結構,推動產(chan) 業(ye) 轉型升級,一批綠色職業(ye) 應運而生。
有的綠色職業(ye) 產(chan) 生於(yu) 新領域,例如碳匯計量評估師、綜合能源服務員等。有的綠色職業(ye) 脫胎於(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,例如占據主體(ti) 能源地位的煤炭資源,其清潔化、大型化、規模化、集約化利用和由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉變的產(chan) 業(ye) 發展新趨勢,使煤提質工這一新職業(ye) 從(cong) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 中誕生。
——全麵追求美好生活,培育新職業(ye) ,如民宿管家、調飲師、研學旅行指導師等。
近年來,不少人們(men) 以前知之甚少甚至聞所未聞的新就業(ye) 形態,逐漸演變為(wei) 標準清晰、任務明確的新職業(ye) ,不斷滿足著更加個(ge) 性化、多元化、精細化的美好生活需要。
例如,為(wei) 滿足廣大旅遊消費者個(ge) 性需求的民宿行業(ye) 蓬勃發展,短短幾年間從(cong) 業(ye) 者數量便實現由少數到百萬(wan) 級的規模跨越,民宿管家也得以設立為(wei) 新職業(ye) 。
再比如,城市軌道交通建設如火如荼開展,城市軌道交通設施不斷投入運營,對城市軌道交通行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人才的需求量已達數十萬(wan) 人,事關(guan) 廣大城市居民出行安全的城市軌道交通檢修工這一職業(ye) 的確立,將為(wei) 服務人民美好生活提供堅實保障。
如何評定
在向社會(hui) 公開征集的基礎上按程序遴選確定
什麽(me) 樣的新興(xing) 職業(ye) 可被確認為(wei) 新職業(ye) ?
人社部有關(guan) 負責人介紹,新職業(ye) 是在向社會(hui) 公開征集的基礎上,經專(zhuan) 家評審、征求相關(guan) 部門意見、向社會(hui) 公示後,由人社部、市場監管總局、國家統計局聯合發布。
新職業(ye) 的評審標準主要包括職業(ye) 的社會(hui) 性、技術性、穩定性等方麵內(nei) 容。社會(hui) 性主要考察新興(xing) 職業(ye) 對社會(hui) 、經濟的影響程度,是否能夠帶動更多的勞動力就業(ye) ;技術性則觀察職業(ye) 是否能反映新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態的出現;群體(ti) 性考量新興(xing) 職業(ye) 現在的從(cong) 業(ye) 人員規模以及未來的發展活力。
“新職業(ye) 是指《中華人民共和國職業(ye) 分類大典(2015年版)》中未收錄的,社會(hui) 經濟發展中已有一定規模的從(cong) 業(ye) 人員,且具有相對獨立成熟的專(zhuan) 業(ye) 和技能要求的職業(ye) 。”人社部有關(guan) 負責人說,新職業(ye) 信息主要包括:職業(ye) 名稱、職業(ye) 定義(yi) 和主要工作任務等。
近年來,人社部門不斷完善新職業(ye) 發布製度,及時向社會(hui) 發布新職業(ye) ,動態調整職業(ye) 分類,健全職業(ye) 分類體(ti) 係。
對勞動力市場而言,新職業(ye) 的發布意義(yi) 重大。對外經濟貿易大學教授李長安表示,經濟社會(hui) 的不斷發展,孕育新業(ye) 態、產(chan) 生新職業(ye) ,國家對這些新職業(ye) 進行征集、規範,並加以公布,可以提升新職業(ye) 社會(hui) 認同度、公信力,滿足人力資源市場的雙向選擇需要,從(cong) 而促進勞動者就業(ye) 創業(ye) 。
“非常振奮!”得知研學旅行指導師成為(wei) 新職業(ye) ,從(cong) 業(ye) 者王博很高興(xing) ,“以前介紹自己隻能說是帶夏令營、冬令營的老師,以後可以用新稱呼了,期待未來我們(men) 獲得更多家長和孩子們(men) 的認可”。
除了研學旅行指導師,民宿管家也是備受歡迎的新職業(ye) 。記者從(cong) 浙江旅遊職業(ye) 學院了解到,今年剛畢業(ye) 的民宿管理方向班的30名學生全部順利找到工作,市場對民宿管家的需求量很大。
“新職業(ye) 客觀反映了經濟社會(hui) 的最新發展,以及人們(men) 在追求高質量生活過程中產(chan) 生的新需求,很多新職業(ye) 有比較大的吸引力,正在成為(wei) 年輕人就業(ye) 的新方向、新指引。”李長安說。
怎樣發展
新職業(ye) 勞動者已近1億(yi) ,且數量持續增加
近年來,我國新經濟、新業(ye) 態快速發展,很多新就業(ye) 形態領域催生了新職業(ye) 。目前我國以網約配送員、互聯網營銷師、在線學習(xi) 服務師等為(wei) 代表的新職業(ye) 就業(ye) 形態勞動者已近1億(yi) ,且數量持續增加。
據介紹,新職業(ye) 陸續發布後,人社部門還將及時推進新職業(ye) 的標準開發工作,全麵推動相關(guan) 的培養(yang) 、評價(jia) 工作。李長安表示,及時發布新職業(ye) ,開發新職業(ye) 相關(guan) 標準,不僅(jin) 對規範新職業(ye) 的培訓市場具有積極意義(yi) ,還有利於(yu) 引領職業(ye) 教育培訓改革。
“國家發布新職業(ye) ,製定相應職業(ye) 技能標準,可以為(wei) 設置職業(ye) 教育專(zhuan) 業(ye) 和培訓項目、確定教學培訓內(nei) 容和開發新教材新課程提供依據,從(cong) 而推進人才培養(yang) 和市場對接、與(yu) 社會(hui) 需求同步。”李長安說。
“除了組織製定新職業(ye) 標準,指導培訓機構依據國家職業(ye) 標準開展培訓,我們(men) 還將積極穩妥推行新職業(ye) 技能水平的社會(hui) 化評價(jia) ,對評價(jia) 認定合格的人員,由評價(jia) 機構按照有關(guan) 規定頒發證書(shu) 。”人社部有關(guan) 負責人說。
李長安介紹,新職業(ye) 能起到職業(ye) 引導作用,做好新職業(ye) 發布的後續工作,完善培訓、評價(jia) 工作,有利於(yu) 對新職業(ye) 有興(xing) 趣的大學生做好職業(ye) 規劃,幫助年輕人順利就業(ye) 。
《 人民日報 》( 2022年12月01日 08 版)
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