不斷健全共建共治共享的社會(hui) 治理製度，使每個(ge) 社會(hui) 細胞都健康活躍，必定能在提升社會(hui) 治理效能中提升群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感

　　“把黨(dang) 員、幹部下訪和群眾(zhong) 上訪結合起來，把群眾(zhong) 矛盾糾紛調處化解工作規範起來，讓老百姓遇到問題能有地方‘找個(ge) 說法’，切實把矛盾解決(jue) 在萌芽狀態、化解在基層。”在浙江省湖州市安吉縣社會(hui) 矛盾糾紛調處化解中心（以下簡稱“矛調中心”），一進門便能看到牆上醒目的大字。

　　2020年3月30日，習(xi) 近平總書(shu) 記來到這裏，在了解群眾(zhong) 矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決(jue) 模式運行情況後，語重心長地說：“基層是社會(hui) 和諧穩定的基礎。”

　　在黨(dang) 的二十大報告中，“完善社會(hui) 治理體(ti) 係”這一部分多次提到“基層”這個(ge) 關(guan) 鍵詞，強調要“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態”。這讓矛調中心“金牌”調解員王正平備受鼓舞，他深有感觸地說：“我堅持每星期都到村居調解矛盾糾紛，今年參與(yu) 調處的成功率達到100%。”如何加強和創新基層社會(hui) 治理？堅持和發展新時代“楓橋經驗”是關(guan) 鍵，特別要在“化解”上下功夫。進一步暢通和規範人民群眾(zhong) 訴求表達、利益協調、權益保障通道，健全矛盾一站式、多元化解決(jue) 機製，才能努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

　　作為(wei) “楓橋經驗”的發源地，浙江不斷堅持和發展新時代“楓橋經驗”。2019年，進行社會(hui) 治理領域“最多跑一地”改革；2019年底，全省實現縣級矛調中心全覆蓋；2022年，繼續探索將縣級矛調中心升級為(wei) 縣級社會(hui) 治理中心。目前，浙江已建成縣級社會(hui) 治理中心90個(ge) ，努力打造為(wei) 集運行監測、矛盾調處、分析研判、協同流轉、應急指揮、督查考核於(yu) 一體(ti) 的綜合性平台。立足實際，有效實現矛盾糾紛就地化解，必須從(cong) 完善政策、健全體(ti) 係、落實責任、創新機製等方麵入手，做到發現在早、防範在先、處置在小。

　　從(cong) 矛調中心到社會(hui) 治理中心，迭代升級的不僅(jin) 是名稱。在安吉，溯源治理方麵過去還存在短板，如果矛盾糾紛不能在源頭上減少，那調處化解工作無異於(yu) “開著水龍頭拖地”。如今，安吉實現縣鄉(xiang) 村三級矛調中心（站）全覆蓋，探索形成一窗受理、調解對接、教育疏導、分層協調等工作機製。2020年以來，安吉三級矛調中心受理各類矛盾糾紛28546件，化解27787件，化解率97.34%，群眾(zhong) 滿意率99.3%，90%矛盾糾紛在鄉(xiang) 、村層麵得以化解。實踐證明，實現社會(hui) 矛盾糾紛調處化解機製從(cong) 單一調處化解向多元綜合治理的轉變，多方參與(yu) 、多元調解，有助於(yu) 找到合理解決(jue) 辦法，讓群眾(zhong) 更滿意、讓治理更有效。

　　信息化、數字化，也為(wei) 基層治理提供了有力支撐。基層治理平台、省社會(hui) 矛盾糾紛調處協同係統、掌上矛調係統等數字化係統的數據對接，讓縣鄉(xiang) 村三級矛盾糾紛收集實現“縱向到底”；12345縣長熱線、重點行業(ye) 部門數據對接，以及省社會(hui) 矛盾糾紛調處協同係統的運用，讓各部門矛盾糾紛收集做到“橫向到邊”；“解紛碼”“法潤兩(liang) 山”法律服務直通車等數字化場景，讓矛盾糾紛受理、處置全程實現數字化流轉……安吉給矛盾糾紛調處建起了數字平台、打牢了數字基座。運用信息技術提升治理現代化水平，才能更好建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(hui) 治理共同體(ti) 。

　　在矛調中心牆上有四句標語：“‘用心’響應訴求，‘真心’化解矛盾，‘貼心’為(wei) 民服務，‘忠心’盡職盡責”。加強和創新基層社會(hui) 治理，就要始終把人民放在最高位置，與(yu) 群眾(zhong) “零距離”接觸、“心貼心”交流。不斷健全共建共治共享的社會(hui) 治理製度，使每個(ge) 社會(hui) 細胞都健康活躍，必定能在提升社會(hui) 治理效能中提升群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。

　　（作者為(wei) 本報浙江分社記者）