今年1至11月，北京市新設企業(ye) 23.1萬(wan) 戶，同比增長7.36%；截至目前，全市電子營業(ye) 執照累計調用量達9100餘(yu) 萬(wan) 次，居全國首位；截至11月底，84萬(wan) 餘(yu) 戶企業(ye) 通過全程電子化辦理企業(ye) 開辦，全程網辦率超95%……五年來，為(wei) 優(you) 化營商環境，北京市市場監管局在持續提升企業(ye) 開辦效率、降低準營門檻、減輕企業(ye) 負擔、維護公平秩序、提升服務水平等方麵不斷探索和實踐“北京方案”。

　　縮時長：從(cong) 24天到10分鍾

　　2017年，根據世界銀行發布的《2018全球營商環境報告》顯示，在北京開辦一家企業(ye) ，需要曆時24天。

　　近年來，北京市市場監管局持續優(you) 化開辦企業(ye) 流程，2018年推行企業(ye) 登記全程電子化，時長縮短到5天。

　　2019年年初，北京市市場監管局依托“e窗通”平台，將企業(ye) 申請營業(ye) 執照、刻製公章、領用發票及“五險一金”用工信息采集等企業(ye) 開辦過程中可能辦理的事項全部納入，所有數據一表填報，不用再單獨跑部門，將開辦時長提速至“一天全辦好”。

　　2020年4月28日，北京市市場監管局在全市範圍實施市場主體(ti) 登記告知承諾製度，標誌著市場監管領域優(you) 化營商環境工作進入了新階段。“告知承諾製”通過簡化登記條件和審查方式，審批效率提高了約60%，企業(ye) 設立最快可在10分鍾之內(nei) 完成審核。

　　目前，北京市市場監管局已經構建起以“互聯網+信用承諾+形式審查”模式，以“信用承諾”為(wei) 基礎的登記注冊(ce) 服務體(ti) 係，形成了“承諾采信，踐諾暢行，違諾必究”的放管閉環。目前，全市96%以上的登記注冊(ce) 業(ye) 務通過信用承諾製辦理。今年1至11月，北京市新設企業(ye) 23.1萬(wan) 戶，同比增長7.36%。

　　減環節：從(cong) 7個(ge) 環節到1個(ge) 環節

　　根據《2018全球營商環境報告》，2017年在北京開辦一家企業(ye) ，需要7個(ge) 環節。近年來，通過不斷簡化市場主體(ti) 注冊(ce) 登記手續，北京市企業(ye) 開辦在2019年已經實現“一個(ge) 環節”全辦好。在減環節上，北京市市場監管局不斷探索創新，推出“多證合一”“證照聯辦”等一係列改革舉(ju) 措。

　　圍繞“辦照辦證分頭跑”的堵點痛點問題，本市探索“一網申請，同步受理、一次辦結”的“證照聯辦”新模式。2020年10月29日，北京市市場監管局“證照聯辦”業(ye) 務正式上線試運行，首次試點包括營業(ye) 執照和食品經營許可、小餐飲食品經營許可、小食雜店備案、冷藏冷凍食品貯存備案等業(ye) 務聯辦。

　　2020年10月30日，北京鑫鮮全時科技有限公司的王先生通過“e窗通”，申請營業(ye) 執照和食品經營許可聯辦。申請材料一提交，相關(guan) 數據同步推送到主體(ti) 登記審批係統和食品行政許可係統，豐(feng) 台區市場監管局僅(jin) 用10分鍾就完成了企業(ye) 登記注冊(ce) 審批，食品經營許可同步審批辦理完成。王先生在豐(feng) 台區政務大廳同時領取了營業(ye) 執照、食品經營許可證。該公司成為(wei) 本市第一家通過線上辦理“證照聯辦”業(ye) 務實現一次性拿到所需證照的企業(ye) 。

　　2022年7月，“證照聯辦”模式推廣至醫療器械銷售以及藥店、餐飲店、飲品、超市（便利店）、書(shu) 店、門診部、民辦幼兒(er) 園、道路貨運公司、道路客運公司10個(ge) 場景，以“一次辦好”為(wei) 標準，實現“一次填報、並聯審批、一次辦結”，最大限度減少企業(ye) 跑動次數。

　　降成本：零成本開辦企業(ye) 成可能

　　2018年以前，企業(ye) 刻製公章需要在辦理營業(ye) 執照後，由市場監管部門把數據傳(chuan) 到公安部門，再由公安部門將數據傳(chuan) 送至刻章企業(ye) ，這個(ge) 過程需要兩(liang) 天。數據傳(chuan) 輸結束後，企業(ye) 才可以找刻製企業(ye) 刻章，每套公章費用均價(jia) 300元。

　　2018年，豐(feng) 台區率先試行新開辦企業(ye) 免費刻章，通過政府購買(mai) 服務的方式，為(wei) 新辦企業(ye) 免費刻製包含企業(ye) 公章、發票章、財務章、合同章共4枚公章，免除了企業(ye) 在開辦環節中唯一的涉企費用，讓“零成本”辦企業(ye) 首次成為(wei) 現實。

　　2021年10月，本市對各區企業(ye) 開辦一站式服務平台進行全麵升級，個(ge) 體(ti) 工商戶開辦和企業(ye) 開辦享受同等待遇，根據需求一次性向個(ge) 體(ti) 工商戶免費提供營業(ye) 執照、公章和發票，電子營業(ye) 執照、電子印章、電子發票三大件同步發放。據統計，免費刻章政策實行以來，累計為(wei) 企業(ye) 節省資金3.4億(yi) 元。

　　優(you) 服務：率先在營業(ye) 執照上加載“企業(ye) 碼”

　　為(wei) 了讓“數據多跑腿”“群眾(zhong) 少跑路”，北京在全國率先實現在營業(ye) 執照上加載“企業(ye) 碼”，便利社會(hui) 公眾(zhong) 查詢了解市場主體(ti) 相關(guan) 信息。“企業(ye) 碼”整合歸集企業(ye) 執照信息、“一照多址”信息和電子許可證等各類常用涉企信息，社會(hui) 公眾(zhong) 通過電子營業(ye) 執照小程序、微信、支付寶、百度等移動端掃描“企業(ye) 碼”，即可查看了解市場主體(ti) 相關(guan) 信息，便利交易相對人、社會(hui) 公眾(zhong) 查詢市場主體(ti) 相關(guan) 信息，為(wei) 市場主體(ti) 精準畫像。截至目前，北京市電子營業(ye) 執照累計調用量達9100餘(yu) 萬(wan) 次，居全國首位。

　　截至11月底，84萬(wan) 餘(yu) 戶企業(ye) 通過全程電子化辦理企業(ye) 開辦，全程網辦率超95%。1至11月，企業(ye) 變更登記全程網辦率達72.74%，是去年同期的3倍。本報記者 張楠