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我省將全麵推廣基層河湖管護“解放模式”

發布時間:2023-01-04 16:14:00來源: 四川日報

  原標題:我省將全麵推廣基層河湖管護“解放模式”

  創新

  近日,記者從(cong) 省河長製辦公室獲悉,從(cong) 2023年開始,我省將在21個(ge) 市州全麵推廣基層河湖管護“解放模式”。

  什麽(me) 是“解放模式”?為(wei) 什麽(me) 要在全省全麵推廣?將如何推廣?

  破題:創建基層河湖管護機製

  元旦假期,雅安市名山區百丈鎮解放村月亮湖畔的河湖廣場上,不少遊客在此拍照打卡,盡情享受冬日的湖光山色。

  “幾年前,月亮湖還是一個(ge) 灌溉功能嚴(yan) 重萎縮的小水庫,垃圾漂浮、麵源汙染嚴(yan) 重。誰能想到,依托月亮湖的美景,村裏已經開起了15家農(nong) 家樂(le) 。”百丈鎮黨(dang) 委書(shu) 記秦超俊表示,月亮湖的變化得益於(yu) 當地在河湖管護方麵的機製創新——“解放模式”。

  “解放模式”是我省河湖長製推進中形成的一項基層河湖管護的典型經驗。過去,解放村共設立村級河湖長3名。隨著遊客增多,3個(ge) 村級河湖長既要巡河、打撈漂浮物,還要開展河湖長製宣傳(chuan) ,人手不足。此外,隨著村民、遊客河湖保護意識增強,大家反映的一些河湖問題沒有一套規範的處理、解決(jue) 機製,不利於(yu) 相關(guan) 問題的及時解決(jue) 。

  2021年,在部、省、市等多級水利部門指導和支持下,一場基層河湖管護的改革與(yu) 探索在解放村展開,以“河長引領、三隊協同”為(wei) 思路,探索構建了“一室三隊一超市”(一個(ge) 河長工作室,黨(dang) 員誌願巡護隊、巾幗誌願宣傳(chuan) 隊、河湖保潔隊三支隊伍,一個(ge) 鄉(xiang) 風文明生態超市)的村級河湖管護體(ti) 係,係統總結出村民河湖管護“三不四要”(不亂(luan) 扔、不亂(luan) 排、不亂(luan) 占,要自覺、要勸導、要反映、要共享)等製度。

  “河湖長製實施以來,在全省各級各部門共同努力下,我省大江大河麵貌得到全局性、根本性轉變。”省河長辦副主任劉銳表示,相比大江大河,人們(men) 對身邊的小溝小溪重視不足、認識不夠,致使農(nong) 村河湖功能衰減、水域岸線侵占、水環境惡化等問題長期存在,而“解放模式”很好打通了基層河湖管護的“最後一公裏”,讓農(nong) 村河湖治理水平和能力顯著提升。

  推廣:要融合地方特色積極創新

  隨著解放模式在名山區、雅安市逐步推廣,當地農(nong) 村河湖水生態環境顯著改善。2022年,我省又部署在成都市、攀枝花市、德陽市、遂寧市、巴中市、眉山市、甘孜州等7個(ge) 市州選取一定數量的村(社區)進行“解放模式”創建。

  在結合自身社會(hui) 經濟條件基礎上,各地的創建工作也各具特色。例如,眉山市青神縣蘭(lan) 溝村成立“村集體(ti) +工商資本”的管理公司,市場化運作河湖管護;巴中市南江縣西廂村成立由退休老幹部、“兩(liang) 代表一委員”、群眾(zhong) 代表組成的“河湖評議隊”,收集群眾(zhong) 意見,定期對村級河湖管護工作評分……

  “‘解放模式’的示範效應日益顯現,影響力也進一步擴大。”劉銳介紹,通過前期在7個(ge) 市州的試點推廣,各地紛紛建立健全基層河湖管護體(ti) 係,有效解決(jue) 了一批農(nong) 村河湖存在的突出問題。

  為(wei) 此,省河長辦研究決(jue) 定,2023年將在全省21個(ge) 市州全麵推廣基層河湖管護“解放模式”,並在11月底前全麵完成推廣。此外,為(wei) 確保“解放模式”推廣工作順利進行,此項工作將被納入今年全省河湖長製進駐式督查和年度工作考核的重要內(nei) 容。

  “推廣絕不能照抄照搬。”劉銳特別提醒,“解放模式”是對基層河湖管護體(ti) 係的有益探索,是參考答案而非標準答案,各市州要不斷反思和創新,在“解放模式”基礎上融合地方特色做法,找到最本土的河湖管護模式,確保取得實效。

  “解放模式”在全國的影響力也不斷擴大。水利部已將相關(guan) 典型做法納入中組部河湖長製網上專(zhuan) 題班和全國基層河湖保護監管能力培訓班授課內(nei) 容,黃河水利委員會(hui) 也建議將四川基層河湖管護體(ti) 係建設的經驗在黃河流域各省(區)進行推廣。

  “‘解放模式’正成為(wei) 我省除川渝河湖長製合作之外,又一項全國性河湖長製典型經驗。”省河長辦相關(guan) 負責人表示。(四川日報全媒體(ti) 記者邵明亮)

(責編:李文治)

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