浙江發布“8+4”政策體係
以高效集成的政策供給堅定發展信心。1月9日下午,浙江省政府召開新聞發布會(hui) ,正式發布出台“8+4”政策體(ti) 係。
該體(ti) 係是在全麵評估2022年“5+4”穩進提質政策體(ti) 係的基礎上,係統謀劃、綜合集成而成,包括擴大有效投資、科技創新、“415X”先進製造業(ye) 集群培育、現代服務業(ye) 高質量發展、世界一流強港和交通強省建設、擴大內(nei) 需和對外開放、鄉(xiang) 村振興(xing) 和城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展、保障和改善民生等8個(ge) 重點領域政策包和財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單。
擴大有效投資是穩發展的“壓艙石”。浙江省將實施擴大有效投資“千項萬(wan) 億(yi) ”工程,抓好年度1000項左右省重大項目,確保2023年完成重大項目投資1萬(wan) 億(yi) 元以上,帶動固定資產(chan) 投資增長6%以上。
創新是謀發展的活力之源。浙江省將實施“315”創新體(ti) 係建設工程,支持打造重大科創平台,加快省實驗室、省技術創新中心、省製造業(ye) 創新中心建設,支持新型研發機構高質量發展。
製造業(ye) 是穩發展的硬核力量。浙江省將集中財力支持產(chan) 業(ye) 基礎再造和產(chan) 業(ye) 鏈提升、先進製造轉型升級、優(you) 質企業(ye) 競爭(zheng) 力提升、集群服務體(ti) 係構建及人才引育、科技創新等重點工作。
服務業(ye) 是浙江省主導產(chan) 業(ye) 。浙江省將實施服務業(ye) 高質量發展“百千萬(wan) ”工程,推動服務業(ye) 加快複蘇回穩,力爭(zheng) 2023年服務業(ye) 增加值增速達到5%以上。
交通物流方麵,浙江省將強化港航基礎設施、集疏運體(ti) 係、國際一流航運中心建設,支持港產(chan) 城融合發展、港口聯動發展,助推以寧波舟山港為(wei) 核心的世界一流強港建設,深化“四港聯動”發展,深化義(yi) 甬舟開放大通道建設,打造“一帶一路”重要樞紐的戰略開放通道。
擴大內(nei) 需和對外開放是構建新發展格局的關(guan) 鍵。浙江省將按照國家政策規定繼續實施免征新能源汽車購置稅等政策,實施“千團萬(wan) 企”拓市場攻堅行動。
鄉(xiang) 村振興(xing) 和城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展方麵,浙江省將加強種糧農(nong) 民收益保障,繼續實施常態化補貼政策;全麵深化“千村示範、萬(wan) 村整治”工程,啟動實施新一輪集體(ti) 經濟發展三年行動;有序推進農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化,在全省範圍內(nei) 推行居住證跨區互認轉換改革;加快落實常住地提供基本公共服務製度。
保障和改善民生政策聚焦群眾(zhong) 所盼。浙江省將實施公共服務“七優(you) 享”工程,確保一般公共預算支出增量的三分之二以上用於(yu) 民生領域。
4張要素清單將為(wei) 政策包提供精準的要素保障。財政金融方麵,浙江省將統籌安排財政專(zhuan) 項資金、政府債(zhai) 券、產(chan) 業(ye) 基金,促進政策包落地;投放政策性開發性銀行中長期項目貸款1600億(yi) 元左右。自然資源方麵,全省供應建設用地40萬(wan) 畝(mu) ,保障省級及以上重大基礎設施項目新增建設用地計劃指標5萬(wan) 畝(mu) ,保障省重大產(chan) 業(ye) 項目新增建設用地指標2萬(wan) 畝(mu) 。能源方麵,實施能源綠色低碳發展和保供穩價(jia) 工程,全力確保能源安全供應。人才方麵,加強卓越工程師培養(yang) ,實施新時代浙江工匠培育工程,對符合全省服務業(ye) 緊缺領軍(jun) 人才目錄的人才,分層分類納入各級人才目錄。
“8+4”政策體(ti) 係通過“1+N”個(ge) 政策文件來落實。近期,浙江省政府將印發實施《關(guan) 於(yu) 進一步提振市場信心 推動經濟運行整體(ti) 好轉的若幹政策》,各部門還將細化製定一批配套政策措施。同時,浙江省將密切跟蹤國家政策動向,力爭(zheng) 第一時間承接好落實好國家各項穩增長政策。
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