突出問題導向，聚焦改革創新，狠抓末端落實，1月30日，河北省遷安市啟動優(you) 化營商環境提升年專(zhuan) 項行動，製定印發了《遷安市優(you) 化營商環境提升年專(zhuan) 項行動方案》，成立了由市委書(shu) 記、市長任“雙組長”的優(you) 化營商環境提升年專(zhuan) 項行動領導小組，圍繞市場環境、政務環境、金融環境、法治環境、信用環境五個(ge) 方麵，明確了20條舉(ju) 措，強力開展專(zhuan) 項整治，轉變服務觀念，落實工作責任，創新載體(ti) 抓手，破除一切體(ti) 製機製障礙，激發各類企業(ye) 投資發展積極性，讓項目紮根、企業(ye) 安心、廣大投資者紛至遝來，不斷擦亮“投資到遷安、事事都好辦”的營商環境品牌。

　　圍繞打造公平公正、公開透明、預期穩定的市場環境，遷安市全麵落實國家市場準入負麵清單和外商投資準入負麵清單，開展市場準入效能評估。設立企業(ye) 線上實行全流程網上辦理，線下實行“前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件”工作模式。新增20個(ge) 以上涉企經營“一件事一次辦”套餐服務，推進“證照聯辦”改革，推行告知承諾製、容缺受理、“不見麵審批”，企業(ye) 設立壓縮至平均1小時內(nei) 辦結。實施引才激勵，推動人力資源服務高質量發展，2023年引進高層次人才100人以上，引進高校畢業(ye) 生6000人以上。規範開展遠程異地評標工作，招標投標全流程電子化率達100%。

　　圍繞打造標準化、規範化、便利化的政務環境，遷安市持續深化“放管服”改革，沒有法律依據的審批事項一律取消，對市場能夠有效調節的審批事項一律取消，不斷“減材料、減時限、減環節”，打造“法人”“個(ge) 人”全生命周期政務服務中心，政務服務事項進駐率達90%以上，深化一窗無差別綜合受理，實現“一窗受理、綜合服務”，網上可辦率達100%。進一步深化“好差評”工作，將市直部門和事項100%納入評價(jia) 範圍，確保群眾(zhong) 反映的問題得到有效解決(jue) ，確保按時辦結率100%。加強數字政務建設，結合智慧城市建設加快構建一體(ti) 化政務大數據體(ti) 係，推進投資審批“一網通辦”，推行企業(ye) 投資項目承諾製和“標準地”出讓改革，2023年“標準地”出讓達到100%。施工許可階段的許可事項並聯審批用時壓縮至6個(ge) 工作日，並聯審批率、聯合驗收率均達100%。抓好穩經濟一攬子政策末端落實，匯總梳理“政策找企”事項清單，推動各項惠企政策精準直達、快速兌(dui) 現。

　　圍繞打造多元保障、融資順暢、安全穩定的金融環境，優(you) 化小微企業(ye) 金融服務供給，完善金融機構助力小微企業(ye) 融資的考核激勵機製，加大對實體(ti) 經濟和小微企業(ye) 的信貸投入，加強首貸戶培育，通過地方融資信用服務平台累計發放貸款額達到全市上一年度GDP的5%以上，加強政銀企常態對接，調整優(you) 化《關(guan) 於(yu) 支持上市掛牌公司高質量發展的實施意見》等企業(ye) 上市激勵政策，變“後獎補”為(wei) “前幫扶”，授信審批線上業(ye) 務實現即時辦，到2023年底，線下業(ye) 務審批時限減少50%，存貸比達到70%以上。打造智慧辦稅服務廳，到6月底，完成智慧辦稅服務廳建設和使用，推廣“非接觸式”辦稅繳費、推進涉稅（費）業(ye) 務無紙化、推進稅種合並申報、推廣“稅企直連”，為(wei) 新辦納稅人提供“套餐式”服務。優(you) 化導稅服務，實現增值稅留抵退稅辦理平均時長2個(ge) 工作日內(nei) 完成。

　　圍繞打造遵法守紀、公平正義(yi) 、監管規範的法治環境，遷安市公正高效處理各類民商事糾紛，嚴(yan) 格審執管理，著力提升審判、執行質效，案件平均審理時長55天以內(nei) ，執行時長60天以內(nei) ；深化一站式訴訟服務體(ti) 係建設，助力訴訟服務提檔升級；延伸司法服務職能，堅持法企互動常態化。建立“千所聯千會(hui) ”長效合作機製，為(wei) 企業(ye) 提供優(you) 質高效法律服務。加強部門聯合“雙隨機、一公開”監管，加強市場監管綜合執法，確保本地區聯合抽查次數占隨機抽查總次數的比例不低於(yu) 25%，部門聯合抽查戶數占隨機抽查總戶數的比例不低於(yu) 15%，推進信用風險分級分類監管，運用信用風險分級分類開展的抽查次數占抽查企業(ye) 總次數的比例不低於(yu) 80%。

　　圍繞打造誠實守信、自律互信、遵約踐諾的信用環境，遷安市持續推進信用信息歸集共享和“雙公示”工作，實現行政強製等5類行政管理信息、納稅等6類特定信用信息、信用承諾及履約踐諾信息“應歸盡歸”，確保“雙公示”上報率、及時率、合規率達100%。探索創新守信激勵產(chan) 品和服務，為(wei) 守信主體(ti) 在行政審批、交通出行、旅遊購物等方麵提供優(you) 惠便利，新增“信易＋”應用場景5個(ge) 。加快創建國家信用示範城市，按照《創建“國家社會(hui) 信用體(ti) 係建設示範區”實施方案》有關(guan) 工作安排，結合信用示範區創建指標，持續抓好各項工作，提升各項指標水平，全力爭(zheng) 創信用示範城市。

　　近年來，遷安市將優(you) 化營商環境作為(wei) 推動高質量發展的重要抓手，推出了“春雨扶企”40條、“政策找企、服務上門”、政銀企對接、“投資承諾製”等一係列精準惠企舉(ju) 措。2022年，遷安市政務服務事項網上受理量、辦結率均列唐山首位，信用體(ti) 係建設連續30個(ge) 月位列全國縣域前50名，位列“2022年度全國投資潛力百強縣市”第4位。（彭月娟、梁玉水、王一帆）