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各地新政頻出 浙江這樣“拚經濟”

發布時間:2023-02-15 16:15:00來源: 人民網-浙江頻道

  杭州8個(ge) 政策包480億(yi) 元資金在路上;寧波出台25條“招商新政”,最高獎勵5000萬(wan) 元;湖州發布56條新政全力“拚經濟”……為(wei) 衝(chong) 刺一季度“開門紅”,也為(wei) 進一步提振市場信心、穩定發展預期,2023年以來,浙江各地新政頻出,推動經濟高質量發展。

  杭州:8個(ge) 政策包480億(yi) 元 助推經濟高質量發展

  為(wei) 全力“拚經濟”,推動經濟高質量發展,2月9日,杭州市發布了《關(guan) 於(yu) 推動經濟高質量發展的若幹政策》,包含擴大有效投資、科技創新、五大產(chan) 業(ye) 生態圈高質量發展、現代服務業(ye) 高質量發展、建設國際性綜合交通樞紐城市和交通強國示範城市、擴大內(nei) 需和對外開放、鄉(xiang) 村振興(xing) 和城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展、保障和改善民生等8個(ge) 方麵64項政策。

  其中,“擴大有效投資政策包”中提出,2023年,杭州將抓好市重點項目850個(ge) 左右、省重點項目150個(ge) 左右,完成市重點項目投資2000億(yi) 元以上,帶動固定資產(chan) 投資增長6%以上。向上爭(zheng) 取國家各類專(zhuan) 項資金、金融工具對重大項目的支持,加強土地、用能要素保障,支持推進重點領域投資,支持市屬國企做大做強,迭代完善投資“賽馬”激勵機製。

  “科技創新政策包”則聚焦厚植創新活力之城特色優(you) 勢,堅持科技自立自強,圍繞爭(zheng) 創綜合性科學中心、打造科技成果轉化首選地,重點支撐引領五大產(chan) 業(ye) 生態圈高質量發展。2023年,杭州全市研發投入強度達到3.8%以上,技術交易額達到1200億(yi) 元,新增高新技術企業(ye) 、省科技型中小企業(ye) 各2000家。增強金融服務科技創新能力,實施高層次科技人才引育,打造高水平科創平台,支持高水平科技成果產(chan) 出,落實企業(ye) 自主創新稅收政策,實施企業(ye) 研發投入獎補政策。

  “擴大內(nei) 需和對外開放政策包”將鞏固提升對外開放優(you) 勢,更大力度吸引和利用外資,培育外貿競爭(zheng) 新優(you) 勢,積極搶訂單拓市場,穩住外貿基本盤。“我們(men) 將實施‘雙百雙千’拓市場攻堅行動,全年組織150個(ge) 外貿團組,參加100個(ge) 以上境外展會(hui) ,實現出境企業(ye) 3000家;推動數字貿易高質量發展,培育數字貿易重點項目;支持跨境電子商務交易平台、獨立站、海外網絡建設等。通過係列舉(ju) 措的實施,努力實現年新增外貿訂單1000億(yi) 元。”杭州市商務局黨(dang) 組成員、二級巡視員陳成見表示,依托政策包,杭州將提升消費新能級,多措並舉(ju) 穩外貿,推動數字貿易高質量發展,加大招大引強和全球招商力度。2023年,確保出口占全國份額穩中有進,實際使用外資78億(yi) 美元,力爭(zheng) 社會(hui) 消費品零售總額增長6%。

  據悉,2023年,杭州市財政將安排預算資金480億(yi) 元,用於(yu) 支持8個(ge) 政策包。同時,為(wei) 保障各項政策能夠有效落地,杭州市相關(guan) 部門製定了財政金融保障清單、自然資源要素保障清單、能源保障清單、人才要素保障清單,將於(yu) 近期陸續對外發布。“四張清單”將為(wei) 政策落地實施提供強有力的保障和支撐。

  寧波:最高獎勵5000萬(wan) 元 出台“招商新政25條”

  位於(yu) 浙東(dong) 沿海的寧波自古便是“繁榮商埠”。以什麽(me) 樣的新姿態全力“拚經濟”?2023年,寧波把政策重心落在招商引資上。

  寧波市政府印發的《關(guan) 於(yu) 進一步強化招商引資工作的若幹措施》,以25條招商新政對現有招商引資工作體(ti) 係進行優(you) 化重塑,進一步強化了招商規劃、政策、要素和項目統籌。其中,對單個(ge) 產(chan) 業(ye) 類外資項目明確最高獎勵為(wei) 5000萬(wan) 元。

  招商引資是經濟工作的主攻方向,早已成為(wei) 普遍共識。但不同條口、不同區域的管理和招引力量往往各為(wei) 其主,一定程度上造成效能損耗。為(wei) 此,重塑招商體(ti) 係勢在必行。

  據介紹,這次出台的“招商新政25條”就重構了招商引資工作體(ti) 係。其中,寧波市投資促進署要充分發揮統籌、協調、樞紐作用,製定落實市級招商引資規劃政策,按照符合區域產(chan) 業(ye) 定位和促進最優(you) 資源配置的原則,統籌做好項目布局引導工作,對市級重大招商項目進行全流程閉環管理。

  各區(縣、市)政府和寧波經濟技術開發區、寧波前灣新區、寧波高新區、甬江科創區等開發園區管委會(hui) 要切實承擔主體(ti) 責任,立足各自產(chan) 業(ye) 定位,圍繞區域發展規劃,紮實做好招商引資工作。各地主要負責人要堅持招商引資“一把手工程”,對重大項目、重要客商、重大招商活動,親(qin) 自推進、親(qin) 自對接、親(qin) 自督查,黨(dang) 政主要領導每月帶隊外出招商至少1次。

  同時,寧波還重新構築了重大招商項目推進體(ti) 係,健全了招商引資工作考核督辦機製。

  具體(ti) 怎麽(me) 招?“招商新政25條”提出了“實施精準招商,聚焦引進全球優(you) 質產(chan) 業(ye) 項目”“拓展渠道網絡,實施全球‘雙招雙引’推廣行動”“集中政策資源,有效強化重點項目落地保障”幾大實施方向。其核心思想就是“集中政策資源、激發人員活力”。

  在優(you) 化招商引資財政獎勵政策方麵,寧波將實施重大項目落戶獎勵,對於(yu) 新引進、符合寧波市產(chan) 業(ye) 發展導向且具有一定規模的產(chan) 業(ye) 類外資項目給予落戶獎勵。鼓勵引進外資銀行、保險、證券持牌法人機構,支持開展外商投資股權投資企業(ye) (QFLP)試點工作,對於(yu) 新引進且具有一定規模的上述金融類企業(ye) 給予落戶獎勵。其中,單個(ge) 產(chan) 業(ye) 類外資項目最高獎勵5000萬(wan) 元,單個(ge) 金融類外資項目最高獎勵500萬(wan) 元。

  在強化重大招商項目要素保障方麵,寧波健全了“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”機製,建立全市可供招商土地清單、全市涉地招商項目清單。對納入寧波市重點項目清單且畝(mu) 均產(chan) 值高、帶動能力強的重大項目,寧波市自然資源規劃部門要統籌全額保障新增用地計劃指標。各地各有關(guan) 部門要統籌保障資金、人力資源、能源、生態環境等要素資源,確保市級重大產(chan) 業(ye) 項目落地。

  湖州:安排230.7億(yi) 元 8個(ge) 領域56條政策全力“拚經濟”

  在南太湖畔的湖州,一個(ge) 包含8個(ge) 領域56條具體(ti) 政策、總計安排230.7億(yi) 元的政策“大禮包”,於(yu) 2月初正式到位,用於(yu) 支持經濟高質量發展。

  湖州發布的《關(guan) 於(yu) 進一步加快推動經濟高質量發展的若幹政策》具體(ti) 涵蓋擴大有效投資、科技創新、先進製造業(ye) 群鏈培育、現代服務業(ye) 高質量發展、全國一流內(nei) 河樞紐港和交通強市建設、穩外貿穩外資促消費、鄉(xiang) 村振興(xing) 和城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展、保障和改善民生8個(ge) 重點領域。

  “75.9億(yi) 元重點支持綠色低碳示範、‘五穀豐(feng) 登’引領等工程;安排了28.2億(yi) 元資金,重點支持高新技術企業(ye) 培育、高能級創新平台打造、關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 和高層次人才引育;擬統籌不少於(yu) 10億(yi) 元專(zhuan) 項資金用於(yu) 先進製造業(ye) 群鏈培育方麵;擬安排4.12億(yi) 元,重點支持電子商務發展、開放型經濟等領域……”據湖州市發改委相關(guan) 負責人介紹,全力“拚經濟”是2023年的主旋律。

  此次發布的政策中,科技創新作為(wei) 一個(ge) 重要板塊,涉及科技創新政策以及涉及扶持資金都占總量的20%左右。

  “在今年財政資金較為(wei) 緊張的情況下,仍然安排了28.2億(yi) 元資金,比上年增長15%。按照資金‘跟著企業(ye) 走、跟著平台走、跟著人才走’的原則,重點支持高新技術企業(ye) 培育、高能級創新平台打造、關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 和高層次人才引育。”湖州市科技局黨(dang) 組書(shu) 記、局長羅芳介紹,這一次,湖州加大了對高新技術企業(ye) 的培育力度,對首次入選的高新技術企業(ye) ,支持力度由原來的30萬(wan) 元提高至40萬(wan) 元;對重新認定的高新技術企業(ye) ,支持力度由5萬(wan) 元提高至10萬(wan) 元;對進入高新培育庫的企業(ye) 也給予一定的獎勵。對新入選的浙江省科技領軍(jun) 企業(ye) 獎勵120萬(wan) 元、科技小巨人企業(ye) 獎勵80萬(wan) 元;對高新企業(ye) 的研發投入,最高獎勵300萬(wan) 元。

  此外,湖州還將重點支持企業(ye) 攻關(guan) 關(guan) 鍵核心技術:聚焦八大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 鏈,大力度鼓勵企業(ye) 開展關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,2023年計劃實施各類重點科研項目100項,新的政策對市級重點科研項目的最高補助從(cong) 原來的100萬(wan) 元提高至500萬(wan) 元,預計全年兌(dui) 現資金達1億(yi) 元;對承擔省級以上重點科研項目和獲省級以上科學技術獎勵的項目,財政予以配套獎勵,最高500萬(wan) 元。

(責編:李文治)

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