春風送暖，生機盎然。2023年全國兩(liang) 會(hui) 召開在即。3月4日，全國政協十四屆一次會(hui) 議將開幕；3月5日，十四屆全國人大一次會(hui) 議將開幕。

　　今年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神開局之年。如何開好局、起好步，全國兩(liang) 會(hui) 將釋放重要信號。在今年全國兩(liang) 會(hui) 上，新一屆全國人大代表和全國政協委員也將首次亮相。他們(men) 關(guan) 注哪些話題，將如何履行職責、參政議政？本報進行了采訪梳理。

　　共促高質量發展

　　高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。當前，中國經濟轉暖，如何更好提振市場主體(ti) 信心，形成共促高質量發展的強大合力等話題，備受代表委員關(guan) 注。

　　全國政協委員、河南投資集團董事長劉新勇關(guan) 注數字經濟的發展。他認為(wei) ，數字經濟與(yu) 每個(ge) 人息息相關(guan) ，對社會(hui) 經濟發展起著至關(guan) 重要的作用。“從(cong) 數字政府到智慧城市，從(cong) 高鐵開行到企業(ye) 節能減排，再到老百姓日常網購、打車，都離不開服務器的晝夜運轉。我一直在思考，如何讓數字經濟更好地賦能城市發展，更好地服務企業(ye) 經營和百姓生活。”今年全國兩(liang) 會(hui) 上，劉新勇準備圍繞如何搶抓數字經濟發展先機積極建言。他說：“目前，中國的數字基礎設施建設還不夠完善、數字經濟市場格局還比較分散，要進一步加強核心技術創新研發，實現關(guan) 鍵技術自主可控，持續優(you) 化完善數字基礎設施，打造‘數字引擎’，構築數字經濟產(chan) 業(ye) 發展新優(you) 勢。”

　　全國人大代表、金陵石化公司黨(dang) 委書(shu) 記張春生關(guan) 注綠色低碳、高質量發展等話題。他建議，科學定義(yi) 長江支流，精準指導流域企業(ye) 綠色低碳轉型。“隨著長江大保護的深入推進，各地堅持共抓大保護、不搞大開發，長江流域水環境質量得到明顯改善。”張春生指出，長江保護法實施以來，相關(guan) 立法和法律銜接配套、政策解釋等方麵還存在不足，建議分級優(you) 化細化支流名錄，精準界定長江支流範圍邊界，同時對沿江企業(ye) 安全環保、綠色低碳、轉型升級項目分類施策，實現長江流域經濟發展與(yu) 生態環境保護雙贏。

　　全國人大代表、立信會(hui) 計師事務所董事長朱建弟準備的建議，重點關(guan) 注經濟領域話題。“今年是恢複經濟的關(guan) 鍵年份，希望國家能進一步深化增值稅改革，在稅收等領域出台更直接、更有效的幫扶政策，繼續減輕企業(ye) 稅負，讓企業(ye) 享受到實實在在的優(you) 惠。”朱建弟說。

　　各民主黨(dang) 派就經濟發展相關(guan) 問題，準備了多項提案。

　　民建中央準備的44件提案中，涉及經濟發展和財政金融類的有32件，占比超過70%，多個(ge) 提案聚焦推動高質量發展，關(guan) 注培育專(zhuan) 精特新企業(ye) 提高競爭(zheng) 力和創新力、資本市場助力創新型科技企業(ye) 發展、推動數字貿易健康發展、幫助民營企業(ye) 解決(jue) 實際困難增強經濟發展信心等主題。

　　民進中央準備的《關(guan) 於(yu) 優(you) 化居民消費結構 持續實施擴大內(nei) 需戰略的提案》指出，深入實施擴大內(nei) 需戰略，增強消費對經濟發展的基礎性作用，是應對外部衝(chong) 擊、穩定經濟運行的有效途徑。提案提出推動居民收入提升，不斷促進消費增長；加快推進基本公共服務均等化，充分釋放消費潛力；優(you) 化服務型消費供給，推動帶薪休假製度落地；支持新興(xing) 服務行業(ye) 發展，提振居民消費信心等建議。同樣由民進中央準備的《關(guan) 於(yu) 優(you) 化發展環境 促進民營經濟發展壯大的提案》，提出進一步營造對民營經濟友善的發展環境；進一步轉變民營經濟行業(ye) 監管方式；進一步推動構建親(qin) 清新型政商關(guan) 係等建議。

　　致公黨(dang) 中央準備的《關(guan) 於(yu) 促進中小企業(ye) 健康發展的提案》指出，保住中小企業(ye) 、保住市場主體(ti) 對穩住經濟基本盤意義(yi) 重大。為(wei) 此，應持之以恒、下大力氣，運用市場化、法治化手段營造良好發展環境，增強中小企業(ye) 發展信心，夯實經濟發展尤其是實體(ti) 經濟基礎。其中建議，精準化助力中小企業(ye) 轉型升級發展；差異化解決(jue) 中小企業(ye) 資金難題；創設更利於(yu) 中小企業(ye) 發展的營商環境等。

　　致公黨(dang) 中央準備的《關(guan) 於(yu) 深化電力市場體(ti) 製改革 統籌推進碳達峰碳中和的提案》指出，踐行“雙碳”目標，能源是主戰場，電力是“重頭戲”。提案整合實地調研成果，指出了電力體(ti) 製改革與(yu) 市場化建設目前存在的突出問題，並提出深化電力市場體(ti) 製改革、構建適應於(yu) 高比例消納可再生能源的電力體(ti) 製等相關(guan) 建議。

　　全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing)

　　全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村。許多代表委員就全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的話題建言獻策。

　　來自甘肅隴南大山的全國人大代表、隴上莊園生態農(nong) 業(ye) 有限公司總經理梁倩娟，近年來通過電商直播帶貨，讓更多山貨“搭網”出山，帶動了全縣各鄉(xiang) 鎮400餘(yu) 戶農(nong) 戶增收致富。“電商直播帶貨，不僅(jin) 賣農(nong) 特產(chan) 品，還可以宣傳(chuan) 當地文化、旅遊產(chan) 業(ye) 。下一步我希望隴南的農(nong) 產(chan) 品和山貨能夠走出中國，走向世界。”梁倩娟告訴記者，今年全國兩(liang) 會(hui) ，自己帶來的議案和建議將聚焦在電商行業(ye) 發展和鄉(xiang) 村振興(xing) 主題。

　　全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，建設農(nong) 業(ye) 強國，需要科技支撐和人才支撐。全國人大代表、河北省滄州市河間市大莊村黨(dang) 支部書(shu) 記石炳啟，就鄉(xiang) 村人才振興(xing) 相關(guan) 情況進行調研分析，準備了“加強人才隊伍建設，助推鄉(xiang) 村振興(xing) ”的有關(guan) 建議。“我一定會(hui) 把鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 的心聲和呼聲帶到全國兩(liang) 會(hui) 上，讓更多優(you) 秀人才投入到鄉(xiang) 村振興(xing) 中，讓老百姓的生活如同芝麻開花節節高，一天更比一天好。”石炳啟說。

　　同樣聚焦鄉(xiang) 村振興(xing) 人才隊伍建設的，還有全國人大代表、華南農(nong) 業(ye) 大學科學研究院院長謝青梅。她建議，通過實施鄉(xiang) 村振興(xing) 人才定向培養(yang) 專(zhuan) 項計劃，培養(yang) 具有“三農(nong) ”情懷的鄉(xiang) 村振興(xing) 人才，打造高素質鄉(xiang) 村振興(xing) 人才隊伍。

　　國以農(nong) 為(wei) 本，農(nong) 以種為(wei) 先。作為(wei) 一名科研工作者，謝青梅長期關(guan) 注種業(ye) 發展，就推動種業(ye) 高質量發展提出了相關(guan) 建議。她認為(wei) ，種業(ye) 創新研究離不開國家的政策支持，特別是需要長期支持育種企業(ye) 進行種業(ye) 技術創新以及新品種培育。她建議，育種項目的政策支持要適應種業(ye) 育種規律。同時，完善育種獎勵補貼政策，對培育出的新品種，特別是一些已經成功轉化推廣應用的新品種進行獎勵補貼。以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) ，科研單位給予技術支撐，對新品種不斷地優(you) 化，推動新品種走向市場。

　　各民主黨(dang) 派準備的提案中，不少關(guan) 注鄉(xiang) 村振興(xing) 話題。

　　為(wei) 更好發揮農(nong) 村能源資源優(you) 勢，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 提供不竭動力，民革中央準備了《關(guan) 於(yu) 推進農(nong) 村能源發展 持續賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 的提案》，關(guan) 注農(nong) 村能源生產(chan) 設備開發程度較低，能源消費清潔化不足等問題。提案從(cong) 加快農(nong) 村能源耗用模式轉型升級、優(you) 化農(nong) 村能源設施開發、完善農(nong) 村能源綜合運維和服務、提振投資農(nong) 村能源發展信心等方麵提出建議。

　　民建中央在《關(guan) 於(yu) 大力發展涉農(nong) 職業(ye) 教育 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的提案》中指出，鄉(xiang) 村振興(xing) ，人才是關(guan) 鍵。針對當前涉農(nong) 職業(ye) 教育存在的一些問題，提案建議製定涉農(nong) 職業(ye) 教育相關(guan) 政策，提高涉農(nong) 職業(ye) 教育吸引力，優(you) 化鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 業(ye) 態和創業(ye) 環境，切實讓人才“留得住”“幹得好”等。

　　不斷增進民生福祉

　　民生無小事，枝葉總關(guan) 情。每年兩(liang) 會(hui) ，民生領域話題都備受各方關(guan) 注。今年，許多代表委員帶來了就業(ye) 、教育、醫療等民生相關(guan) 的議案、建議和提案，事關(guan) 民生福祉。

　　全國人大代表、山東(dong) 省臨(lin) 沂北城小學校長張淑琴常年聚焦教育領域問題。“我作為(wei) 一名基層教育工作者，一直圍繞學校、家庭、社會(hui) 對教育工作的期待，在調研中了解群眾(zhong) 的想法。”張淑琴表示，今年自己的關(guan) 注重點之一是學前教育。她指出，近年來，國家對學前教育愈發重視，公辦園、普惠園大幅增加，托育機構快速發展，受到老百姓歡迎。但同時，大家也希望解決(jue) 收費偏高、師資力量參差不齊等問題。為(wei) 此，她建議加快學前教育立法進程，不斷加大教育投入，持續擴招公辦教師，組織教師技能培訓等，將普惠托育工作做得更好。

　　同樣關(guan) 注教育話題的還有全國政協委員、廣西民族大學副校長黃曉娟。“今年，我重點關(guan) 注大學生群體(ti) 的心理健康教育問題。”黃曉娟在工作和調研中發現，一些大學生在校期間甚至走上工作崗位後，會(hui) 出現難以自我調節的壓力，加上對心理健康問題關(guan) 注、重視不夠，往往容易導致問題加重。“目前許多高校的心理專(zhuan) 業(ye) 師資力量是不足的，應當加強心理師資隊伍建設，常態化開展大學生心理健康教育。”黃曉娟說。

　　全國人大代表、寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮玉池村村民馬慧娟，是當地易地扶貧搬遷的親(qin) 曆者。“我要始終為(wei) 易地搬遷群眾(zhong) 服務，今年我的建議還是關(guan) 注易地搬遷群眾(zhong) 的生活。”通過調研，馬慧娟發現紅寺堡區衛生技術人員短缺，影響了基層醫療水平和服務質量，導致易地搬遷群眾(zhong) 對本地就醫的認可度不高，部分群眾(zhong) 選擇異地就醫，不僅(jin) 醫保報銷比例較低，還增加了額外支出。馬慧娟建議，進一步加強基層醫療衛生人才隊伍建設，出台具有針對性的基層衛生技術人才培養(yang) 政策，逐步提升易地搬遷地區的醫療衛生服務能力。

　　在民生領域，各民主黨(dang) 派也準備了許多相關(guan) 提案。

　　農(nong) 工黨(dang) 中央今年擬提交的提案，有不少關(guan) 注到醫療健康話題，如《關(guan) 於(yu) 推動我國健康產(chan) 業(ye) 高質量發展的提案》《關(guan) 於(yu) 開展國家兒(er) 童用藥改善行動的提案》等。

　　民革中央準備的《關(guan) 於(yu) 進一步優(you) 化國家基本公共衛生服務的提案》指出，經過不斷推進，國家基本公共衛生服務項目取得很好成效，人民對基本公共衛生服務的獲得感日益增多。但目前仍存在一些問題，影響項目效果的持續深化，包括免費健康體(ti) 檢的早期篩查效果有限；居民健康檔案建設亟待打破信息壁壘等。為(wei) 此，提出增加免費健康體(ti) 檢項目、加快推進信息化建設工作等建議。

　　民盟中央準備的45件提案中，有15件屬於(yu) 教育科技文化類別，關(guan) 注了加強高校教師隊伍建設，設立工程職業(ye) 類學生公費教育試點工程，深化國家級新區產(chan) 教融合，進一步健全科技人才評價(jia) 體(ti) 係、促進科技人才成長等話題。

　　民進中央在準備的《關(guan) 於(yu) 多措並舉(ju) 促進青年群體(ti) 就業(ye) 的提案》中建議，促進高校畢業(ye) 生就業(ye) ；穩定新生代農(nong) 民工就業(ye) ；提升農(nong) 村青年就業(ye) 能力；完善青年社會(hui) 保障體(ti) 係等。