180個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈重點項目總投資2300億(yi) 元，鏈上企業(ye) 467戶，與(yu) “鏈主”企業(ye) 密切相關(guan) 的市場主體(ti) 達2253戶；各類專(zhuan) 業(ye) 鎮262個(ge) 、聚集市場主體(ti) 5572戶，總產(chan) 值約2086億(yi) 元；開發區改革創新發展，開發區市場主體(ti) 同比增24.4%……我省以十大平台建設推動市場主體(ti) 逆勢增長，十大平台正穩步成為(wei) 培育市場主體(ti) 、集聚市場主體(ti) 、壯大市場主體(ti) 的重要載體(ti) 。

　　市場主體(ti) 活，經濟大盤穩。近年來，我省堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，把激發市場主體(ti) 活力、促進市場主體(ti) 倍增擺在更加突出的位置，以統籌推進營商環境創新提升行動為(wei) 支撐，以協調推進十大平台建設為(wei) 載體(ti) ，紮實推動市場主體(ti) 倍增“1+1+8+1”政策體(ti) 係落地，促進市場主體(ti) 培育發展的一攬子政策效應不斷顯現，全省市場主體(ti) 蓬勃發展。截至2022年底，全省實有各類市場主體(ti) 397.89萬(wan) 戶，同比增長26.1%；涉稅市場主體(ti) 182.1萬(wan) 戶，增長32.1%；新設立市場主體(ti) 和實有企業(ye) 數量均突破100萬(wan) 戶。

　　十大平台推動 市場主體(ti) 實現逆勢增長

　　“鍛造業(ye) 是定襄縣主導產(chan) 業(ye) ，以法蘭(lan) 為(wei) 主的鍛造產(chan) 品，廣泛應用於(yu) 石油化工、水利電力、航空航天等行業(ye) ，產(chan) 品遠銷歐洲、美國、韓國、中東(dong) 等40多個(ge) 國家和地區。”在山西省承接珠三角產(chan) 業(ye) 轉移合作對接會(hui) 上，定襄經濟技術開發區負責人向參會(hui) 的企業(ye) 家們(men) 介紹定襄法蘭(lan) 鍛造特色產(chan) 業(ye) 蓬勃發展的態勢。

　　杏花村汾酒、代縣黃酒、定襄法蘭(lan) 、祁縣玻璃、應縣陶瓷……特色專(zhuan) 業(ye) 鎮作為(wei) 我省市場主體(ti) 倍增十大平台之一，其平台效應日益凸顯。我省做強縣域特色產(chan) 業(ye) ，各類型專(zhuan) 業(ye) 鎮在帶動當地人口就業(ye) ，培育服務類市場主體(ti) 、創造營收、培育國家級“小巨人”等方麵成效明顯。定襄縣現有鍛造企業(ye) 324戶，具有自營出口權企業(ye) 165戶，年生產(chan) 能力達120萬(wan) 噸。應縣陶瓷成為(wei) 全國日用陶瓷主產(chan) 區，產(chan) 品不僅(jin) 行銷全國各地，還出口到全球40多個(ge) 國家和地區。

　　一年來，十大平台建設推動市場主體(ti) 逆勢增長。麵對市場主體(ti) 特別是中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶生存發展困難，我省一手助企紓困，幫助市場主體(ti) 渡過難關(guan) ，一手著眼長遠，大力建設鄉(xiang) 村e鎮、文旅康養(yang) 示範區、樓宇經濟、流量經濟等十大平台，促進市場主體(ti) 集聚、產(chan) 業(ye) 集群發展。

　　推行鏈長製，我省首批精選10條產(chan) 業(ye) 鏈，20戶“鏈主”企業(ye) 和一批創新能力較強、成長性看好的“鏈核”企業(ye) 。設立產(chan) 業(ye) 鏈培育專(zhuan) 項資金，重點扶持培育“鏈主”企業(ye) ，大力鼓勵以商招商、產(chan) 業(ye) 鏈招商。晉中市圍繞新能源汽車“鏈主”企業(ye) 吉利基地需求，引進12戶汽車零部件配套企業(ye) ，鏈上企業(ye) 數達16戶。

　　打造高水平雙創平台，2022年全年新增省級及以上重點實驗室、工程研究中心、企業(ye) 技術中心等創新能力平台213個(ge) 。全省省級以上科技企業(ye) 孵化器達79家，省級以上眾(zhong) 創空間達301家，省級以上小微企業(ye) 雙創基地達261個(ge) ，智創城11個(ge) ，共入駐企業(ye) 3.05萬(wan) 戶，帶動就業(ye) 24.23萬(wan) 人。

　　此外，全省在打造開發區建設升級版、樓宇經濟、電商小鎮等平台方麵，同樣表現強勁。呂梁市將十大平台建設列入考核內(nei) 容，獎補資金通過“呂梁政企通”等信息化平台直達獎勵對象。晉城市加快省級電子商務產(chan) 業(ye) 示範園區建設，鞏固提升3個(ge) 省級示範電商直播基地，新建3個(ge) 縣域電商直播基地，培育2個(ge) 鄉(xiang) 村e鎮。

　　環境持續優(you) 化 市場主體(ti) 信心強活力足

　　2月下旬，晉中市的王飛通過個(ge) 體(ti) 工商戶智能審批係統中的“我要開水果店”設立登記導引，自助填寫(xie) 相關(guan) 登記信息、提交材料後完成內(nei) 網審批，僅(jin) 10秒鍾就拿到了紙質版營業(ye) 執照，並同步獲得電子營業(ye) 執照。王飛興(xing) 奮地說：“智能審批係統的辦事效率，‘飛’一樣快。”

　　開展個(ge) 體(ti) 工商戶智能審批試點，是省市場監管局貫徹落實省委、省政府決(jue) 策部署，持續深化“放管服”改革，破除製約市場主體(ti) 倍增痛點堵點的有力舉(ju) 措。通過智能化登記方式，對個(ge) 體(ti) 工商戶登記流程再造優(you) 化，實現登記全過程“零見麵、零跑腿、零幹預”，進一步提升了服務質效，降低了個(ge) 體(ti) 工商戶創業(ye) 成本。

　　個(ge) 體(ti) 工商戶智能審批係統選取個(ge) 體(ti) 經營的高頻事項，以經營範圍規範化登記為(wei) 支撐，通過“一件事”菜單化導引，實現持證實名、線上登記、快速審核、自助領照，真正實現“不見麵審批”。申請人按照“個(ge) 體(ti) 工商戶智能審批”模塊導引，自助填報相關(guan) 信息，由係統完成審查，並將審批結果以短信形式及時推送至申請人手機端。申請人收到短信後，即可自行獲得電子營業(ye) 執照，也可攜帶身份證到政務大廳自助打印營業(ye) 執照。這標誌著我省個(ge) 體(ti) 工商戶登記注冊(ce) 進入了全程無人工幹預、自動審核、即批發照、自助領照的智能化時代。

　　省市場監管局相關(guan) 負責人介紹，下一步將在試點基礎上，總結經驗、優(you) 化係統、改進方法，在全省範圍內(nei) 推廣使用個(ge) 體(ti) 工商戶智能審批，切實提升創業(ye) 群眾(zhong) 的辦事體(ti) 驗和獲得感，優(you) 化登記服務“最先一公裏”。智能審批等高效便捷的優(you) 質服務，大大激發出市場主體(ti) 的活力。在運城市、晉中市、朔州市，新登記個(ge) 體(ti) 工商戶數量均實現翻倍增長。運城市全麵推行營業(ye) 執照幫辦代辦服務，全市鄉(xiang) 鎮便民服務中心共設置幫辦窗口、幫辦點309個(ge) ，基本形成覆蓋全市的商事登記幫辦服務體(ti) 係，實現企業(ye) 開辦零跑腿、零成本。晉中市在全省率先開展個(ge) 體(ti) 工商戶和農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社鄉(xiang) 鎮頒證、村級代辦，將個(ge) 體(ti) 工商戶和農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社注冊(ce) 、變更、注銷登記由縣（市、區）行政審批局授予鄉(xiang) 鎮（街道）便民服務中心辦理，實現“馬上辦、就近辦、網上辦”，有效推動政務服務向基層延伸。

　　聚焦市場主體(ti) 倍增目標，我省從(cong) 大幅放寬市場準入上著力，推動成為(wei) 全國企業(ye) 開辦標準化規範化試點省，全力推進準入登記“一套標準、一網通辦、一天辦結”，持續化解“準入難”；全麵推行“證照分離”改革全覆蓋，著力破除“準營難”；出台《依職權注銷企業(ye) 暫行辦法》，完善簡易注銷登記、便利中小微企業(ye) 退出，有效解決(jue) “退出難”……一係列改革措施落地見效，有力促進了市場主體(ti) 倍增。

　　要素保障堅實 護航市場主體(ti) 健康發展

　　為(wei) 推動解決(jue) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶融資難題，2022年2月，在全麵總結“百億(yi) 送貸”活動經驗做法的基礎上，省市場監管局與(yu) 郵儲(chu) 銀行山西省分行進一步深化合作，繼續加大普惠金融支持力度，力爭(zheng) 年內(nei) 實現個(ge) 體(ti) 工商戶新增投放貸款50億(yi) 元，到2025年底實現個(ge) 體(ti) 工商戶新增投放貸款240億(yi) 元，城鄉(xiang) 覆蓋率達到100%。

　　而在此前，省市場監管局與(yu) 郵儲(chu) 銀行山西省分行從(cong) 2020年6月起就開展了“百億(yi) 送貸”活動。截至目前，已向10萬(wan) 餘(yu) 戶小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶投放貸款超350億(yi) 元，投放創業(ye) 擔保貸款超11億(yi) 元。

　　為(wei) 持續激發市場主體(ti) 活力，省市場監管局圍繞創優(you) 市場主體(ti) 全周期管理服務、深化質量技術全要素精準賦能、強化知識產(chan) 權全方位保護運用、堅持市場秩序全過程公正監管等方麵，推出便捷市場準入、實施“容缺受理”、開展質量提升行動、強化知識產(chan) 權運用、減輕市場主體(ti) 經營負擔、完善個(ge) 體(ti) 工商戶幫扶政策等舉(ju) 措，著力解決(jue) 市場主體(ti) “急難愁盼”問題。省發展改革委會(hui) 同48個(ge) 部門，在廣泛調研、反複研討的基礎上，構建起市場主體(ti) 倍增“1+1+8+1”政策體(ti) 係，從(cong) 市場主體(ti) 需求關(guan) 切出發，力求通過全周期、全流程、全要素政策創新，為(wei) 全省市場主體(ti) 發展注入強大動力。

　　今年是市場主體(ti) 提升年，我省將繼續深入實施市場主體(ti) 倍增工程，堅持“保主體(ti) 、增主體(ti) 、活主體(ti) 、強主體(ti) ”並重，在提升服務質量和能力、政策供給力度、個(ge) 體(ti) 工商戶發展信心、個(ge) 體(ti) 工商戶獲得感等八個(ge) 方麵全麵發力，持續推動個(ge) 體(ti) 工商戶量質齊升、快速健康發展。

　　與(yu) 此同時，全省各相關(guan) 部門聚焦市場主體(ti) 需求關(guan) 切、對標國際國內(nei) 一流水平，出台了一攬子政策措施，全鏈條優(you) 化審批，全過程公正監管，全周期提升服務，全力打造“三無”“三可”營商環境，充分激發市場活力和社會(hui) 創造力，為(wei) 推動高質量發展提供實體(ti) 支撐。（記者孟婷）