《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》從(cong) 全局和戰略高度明確了加快推進全國統一大市場建設的總體(ti) 要求、主要目標和重點任務。加快建設全國統一大市場，有利於(yu) 加快完善我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，破除我國市場體(ti) 係建設中存在的製度規則不統一、要素資源流動不暢、地方保護和市場分割等問題，提高資源配置效率和公平性，推動加快形成企業(ye) 自主經營、公平競爭(zheng) ，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體(ti) 係，為(wei) 經濟高質量發展提供有力製度支撐。

　　當前，我國已經具備了加快建設全國統一大市場的條件和堅實物質基礎。一方麵，改革開放以來，我國經濟持續快速發展，創造了經濟快速發展奇跡，是全世界唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中所列全部工業(ye) 門類的國家，有220多種工業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量居世界第一位，製造業(ye) 增加值已經連續13年位居全球首位；一批競爭(zheng) 力強的企業(ye) 脫穎而出，2021年我國有143家企業(ye) 進入世界500強榜單，其中工業(ye) 企業(ye) 入圍73家，“中國製造”在全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈中的影響力持續攀升，為(wei) 全麵建設全國統一大市場提供了堅實的供給基礎。另一方麵，我國人民生活水平不斷提高，居民人均可支配收入由2012年的1.65萬(wan) 元提高到2022年的3.69萬(wan) 元；全國居民恩格爾係數由2012年的33%下降到2022年的30.5%；社會(hui) 消費品零售總額由2012年的20.55萬(wan) 億(yi) 元上升到2022年的43.97萬(wan) 億(yi) 元。居民收入和消費能力、潛力的大幅提升，為(wei) 全麵建設全國統一大市場提供了雄厚內(nei) 需基礎。

　　加快建設全國統一大市場，要用好我國長期發展積累的有利條件和堅實物質基礎，堅持全國一盤棋，堅決(jue) 打破市場、行業(ye) 、區域壁壘。一是建立全國統一的市場製度規則。近年來，雖然我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製不斷完善，但在產(chan) 權保護、市場準入等製度規則上仍有短板。要加強產(chan) 權和知識產(chan) 權保護，深入推進“放管服”改革，完善市場準入製度，堅持對各類經營主體(ti) 一視同仁、平等對待，營造各類所有製企業(ye) 公平競爭(zheng) 、競相發展的良好環境。二是全麵加強基礎設施建設。進一步優(you) 化鐵路、公路、機場、港口等傳(chuan) 統基礎設施，加強新型基礎設施建設，提升基礎設施互聯互通水平；強化各類公共信息平台建設，完善信息及時發布渠道，為(wei) 商品要素高效流通提供有效支撐；加快建立統一完善的產(chan) 品質量標準體(ti) 係，為(wei) 我國經濟高質量發展提供有效指引。三是打造統一的要素市場。推進價(jia) 格改革和土地、資本、勞動力、技術、知識、數據等重要生產(chan) 要素市場化改革，加強反壟斷、反不正當競爭(zheng) ，著力清除市場壁壘，加快形成現代市場體(ti) 係，優(you) 化生產(chan) 要素配置，推動經濟高質量發展。四是堅持重點突破和整體(ti) 推進相結合。既要堅持問題導向，著力推動解決(jue) 全國統一大市場建設中的突出矛盾和問題，清理各種阻礙統一市場和公平競爭(zheng) 的規定和做法，破除地方保護主義(yi) 的小循環，穩步推進建設暢通的國內(nei) 大循環；又要立足社會(hui) 主義(yi) 市場經濟發展長遠目標，統籌推進各方麵市場製度建設，以有效的製度為(wei) 處理好政府和市場關(guan) 係提供堅實保障，避免出現市場失靈和政府缺位、越位現象。

　　（作者為(wei) 北京大學馬克思主義(yi) 學院教授）