編者按：黨(dang) 的二十大報告提出，完善社會(hui) 治理體(ti) 係。作為(wei) 社會(hui) 治理的基本單元，社區和諧穩定不僅(jin) 關(guan) 乎每個(ge) 居民的幸福指數，更影響著國家治理體(ti) 係和治理能力的現代化進程。隨著社區的優(you) 勢和重要性日益凸顯，如何努力實現群眾(zhong) 對美好生活的向往？本網聯合武漢市江漢區推出共話江漢基層治理同心圓係列報道，探尋社區基層治理的奧秘。

　　每平方公裏多達2.58萬(wan) 人，武漢市江漢區是湖北省麵積最小、人口密度最高、經濟密度最高的城區。

　　社區作為(wei) 社會(hui) 治理的基本單元，是黨(dang) 和政府聯係、服務居民群眾(zhong) 的“最後一公裏”。早在2020年5月江漢區就出台文件，提出“讓支部建在小區上”，開展“家門口黨(dang) 建紮根工程”，將基層黨(dang) 組織的“神經末梢”紮根到城市治理的“基礎單元”，推動黨(dang) 的組織體(ti) 係和基層治理體(ti) 係深度融合，用繡花功夫解決(jue) 城市治理頑疾。

　　近日，本網記者走進江漢區居民小區，探尋資源沉到“家門口”、服務送到“家門口”、議事就在“家門口”帶來的治理之變。

　　資源沉到“家門口” 共管共治擰成“一股繩”

　　社區雖小，卻連著千家萬(wan) 戶。

　　2020年6月起，湖北省全麵發動機關(guan) 企事業(ye) 黨(dang) 員幹部常態化下沉社區。江漢區就是5個(ge) 深化黨(dang) 員幹部下沉和增強社區服務功能示範點之一。截至目前，該區184個(ge) 機關(guan) 企事業(ye) 單位、1.4萬(wan) 名在職黨(dang) 員下沉一線。1.84萬(wan) 名居住地報到黨(dang) 員或以小區成立臨(lin) 時支部、或以特長成立服務團隊，實現平時服務居民，戰時迅速響應。

　　為(wei) 更好的幫群眾(zhong) 解決(jue) 實際問題，該區組建了“一長三員”隊伍，從(cong) 街道、下沉單位中選派黨(dang) 員擔任社區網格長、兼職網格員，網格長帶領兼職網格員、專(zhuan) 職網格員、樓管員一同入樓棟、進樓宇，全麵熟悉網格人、事、地。

　　“樓道防盜門經常壞，又不知道去哪找人維修！”花樓水塔街華中社區下沉單位、武漢市糧油儲(chu) 備有限公司兼職網格員康佳煒在一次“敲門行動”中，聽到居民心聲。他迅速組織召開議事協商會(hui) ，協調購買(mai) 、更換。

　　按照要求，網格長每周到網格不少於(yu) 3次、12個(ge) 小時，兼職網格員深入網格不少於(yu) 2次、8個(ge) 小時。江漢區委組織部相關(guan) 負責人介紹，“要讓下沉單位、黨(dang) 員變成社區居民的‘熟’人，做到‘認得到人、敲得開門、說得上話’。”

　　服務送到“家門口” 及時回應“急難愁盼”

　　隨著社區的優(you) 勢和重要性日益凸顯，如何努力實現群眾(zhong) 對美好生活的向往？

　　3年來，針對不同空間布局、居民群體(ti) 結構，江漢區持續探索不同工作模式和服務載體(ti) ，從(cong) 群眾(zhong) 的“急難愁盼”入手，精準精細破解小區治理難題。

　　通過創設區級業(ye) 委會(hui) 幫輔中心，江漢區批量孵化紅色業(ye) 委會(hui) ，對重難點小區派出專(zhuan) 職執行秘書(shu) ，推行“四議”工作法，全麵提升業(ye) 委會(hui) 建設水平。如今，全區小區業(ye) 委會(hui) 組建率達88.1%，業(ye) 委會(hui) 成員中黨(dang) 員比例達50.5%。

　　啟動物業(ye) 城市改革，將多個(ge) 鄰近老舊小區“組團打包”，市政服務與(yu) 物業(ye) 服務“內(nei) 外打通”，健全街區社區小區一體(ti) 協同、管理服務治理一體(ti) 推進的長效機製。借助“街區+社區”老舊小區長效運營模式，2022年，該區老舊小區專(zhuan) 業(ye) 物業(ye) 覆蓋率達80.4%。

　　老舊小區治理進入良性循環，社區工作人員從(cong) 疏通管道、清運垃圾等繁冗的事務中解脫出來，釋放更多服務居民的寶貴時間。社區幹事把退休年審、低保補貼、老年卡辦理等服務搬進了小區黨(dang) 群服務驛站，為(wei) 居民提供“家門口”的服務。

　　截至目前，該區已標準化建設213個(ge) 小區黨(dang) 群服務驛站，邀請城管、公安、規劃、市場監管等力量巡回入駐，合力推動1.27萬(wan) 套曆史遺留“問題房”登記辦證、104個(ge) 老舊小區舊貌換新顏。

　　議事就在“家門口” 居民成治理“主角”

　　廣大居民是社區主體(ti) ，提升居民的獲得感、幸福感、安全感是社區治理工作的落腳點。

　　3年間，江漢區最大程度優(you) 化重合無形的網格與(yu) 有形的居民小區重合，全覆蓋建立592個(ge) 小區黨(dang) 支部，吸納2294名群眾(zhong) 威信高、熱心小區治理的居民黨(dang) 員擔任樓棟黨(dang) 小組長、黨(dang) 員中心戶，紮緊織密基層黨(dang) 組織體(ti) 係。

　　武漢市江漢區沁園春小區居民丁秀娟就是三年前當選為(wei) 小區黨(dang) 支部書(shu) 記的，“社區治理，需要大家一起出謀劃策，讓群眾(zhong) 唱主角，群眾(zhong) 的事群眾(zhong) 說了算。”

　　依靠社區的“七點半議事廳”平台，沁園春小區成立了業(ye) 主委員會(hui) ，坑窪的小區路麵變成了平整的柏油路，雜亂(luan) 的中心花壇變身成為(wei) 居民休閑娛樂(le) 的場所，一部部電梯拔地而起……

　　黨(dang) 的引領嵌入小區治理，喚醒居民的“主人翁”意識。橫堤社區的“鄰裏夜話”、西橋社區的“小區治理月月談”……通過搭建共謀共建的平台載體(ti) ，該區共籌集各方資金2000餘(yu) 萬(wan) 元，推動老舊小區加裝44部電梯、新增110個(ge) 電動自行車棚、升級改造446個(ge) 充電樁，解決(jue) 一大批居民身邊的痛難點問題。