全區各地共組織學習(xi) 宣傳(chuan) 活動3826場次，培訓20萬(wan) 人次；12個(ge) 盟市、103個(ge) 旗縣（市、區）、1081個(ge) 蘇木鄉(xiang) 鎮（街道）信訪工作聯席會(hui) 議機製覆蓋率達100%；截至2022年底，中央信訪聯席辦交辦自治區重複信訪事項化解9062件；8個(ge) 旗縣（市、區）被評為(wei) “全國信訪工作示範縣(市、區、旗) ”……一連串的數據背後，是內(nei) 蒙古掀起學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）熱潮、推動信訪工作提質增效的真實寫(xie) 照。

　　2022年5月1日，《條例》正式施行。一年來，全區各地各部門結合邊疆民族地區信訪工作實際，因地製宜，多措並舉(ju) ，推動《條例》在內(nei) 蒙古落地生根。全區信訪工作規範化、法治化水平進一步提升，辦事依法、遇事找法、解決(jue) 問題用法、化解矛盾靠法的良好環境日益形成。

　　依法信訪入人心

　　建章立製促落實

　　《條例》是新時代信訪工作的基本遵循。

　　一分部署，九分落實。自治區黨(dang) 委、政府深刻認識《條例》出台的重大現實意義(yi) ，進一步增強學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹的責任感和使命感，加強組織領導，抓好工作落實。自治區信訪工作聯席會(hui) 議研究製定學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹《條例》工作方案，召開學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹《條例》視頻推進會(hui) ，指導督促全區各地各部門全力推進《條例》落實。

　　擦亮督查“利劍”。自治區黨(dang) 委辦公廳指導區直有關(guan) 部門將開展信訪工作綜合督查納入全區2023年度督查檢查考核工作計劃，督促各地區各部門單位從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實抓好《條例》和自治區分工方案明確任務的貫徹落實。

　　發揮“關(guan) 鍵少數”作用。自治區黨(dang) 委組織部按照《條例》要求把信訪工作作為(wei) 幹部教育培訓的重要內(nei) 容，納入到年度黨(dang) 校（行政學院）、幹部網絡學院教學計劃中，帶動黨(dang) 員幹部學在先、走在前、作表率。

　　全區迅速掀起學習(xi) 、宣傳(chuan) 《條例》的熱潮——

　　各地區、部門和單位持續深入開展《條例》的學習(xi) 、培訓、宣講、輔導、座談“五個(ge) 一”活動和《條例》宣傳(chuan) 宣講進鄉(xiang) 村、進社區、進學校、進企業(ye) 、進單位“五進”活動。內(nei) 蒙古組建62支宣講小分隊分赴各地宣講《條例》。自治區公安廳組織開展廳機關(guan) 《條例》知識競賽，帶動全警掀起學習(xi) 熱潮。興(xing) 安盟信訪局設計了《“漫”說〈信訪工作條例〉》宣傳(chuan) 冊(ce) ，以漫畫形式進行《條例》條款講解。錫林郭勒盟烏(wu) 蘭(lan) 牧騎宣傳(chuan) 隊、阿拉善盟大漠駝鄉(xiang) 宣傳(chuan) 隊把《條例》送到草原深處、送到農(nong) 牧民手中。

　　形成健全完備、運行有效的信訪工作製度體(ti) 係，是貫徹落實《條例》的重要環節。

　　自《條例》實施以來，內(nei) 蒙古聚焦《條例》明確職責任務，建立健全配套製度，進一步規範細化信訪工作流程。《條例》配套措施立、改、廢工作有條不紊，製定了貫徹措施，明確了責任分工，《關(guan) 於(yu) 進一步加強領導幹部接訪下訪、包案和閱批群眾(zhong) 來信工作的意見》《內(nei) 蒙古自治區信訪工作“三函一約談”實施辦法》《內(nei) 蒙古自治區信訪事項網上辦理工作細則（試行）》等一係列《條例》配套措施製定出台，實現了新舊《條例》的有效銜接，有力指導了各地各部門信訪工作，有效提升了全區信訪業(ye) 務規範化水平。

　　過去一年，全區各地也紛紛建章立製，細化《條例》貫徹落實舉(ju) 措。赤峰市信訪局與(yu) 市人民檢察院聯合印發《關(guan) 於(yu) 加強檢信協作推動化解信訪事項的實施意見（試行）》，建立檢信聯席會(hui) 議製度。烏(wu) 海市製定印發《烏(wu) 海市推進重點信訪事項化解督辦規定》，明確重點信訪事項範圍和化解流程，建立健全重點信訪事項全程跟蹤、閉環管理的工作機製……一係列管當前、利長遠的機製製度，有力推動《條例》精神落到實處。

　　服務群眾(zhong) “零距離”

　　務實高效解民憂

　　不久前，巴彥淖爾市烏(wu) 拉特前旗大佘太鎮佘太村村民胡某因土地權屬問題與(yu) 同村的郭某產(chan) 生糾紛。鎮信訪代辦服務站在做了大量調查核實工作的基礎上，立即協調派出所、法庭、司法所、村書(shu) 記等開展糾紛調解工作。曆時近3個(ge) 小時協商，雙方達成調解協議。

　　這是內(nei) 蒙古深入貫徹落實《條例》精神，強化信訪問題源頭治理，探索推行信訪代辦製的一個(ge) 縮影。全區多地依托現有資源力量，在旗、鄉(xiang) 、村三級開設信訪代辦窗口，建立基層信訪代辦隊伍，開展信訪代辦服務，實現信訪接待窗口前移，變“等群眾(zhong) 上訪”為(wei) “替群眾(zhong) 代辦”、變“被動化解矛盾”為(wei) “主動解決(jue) 問題”，讓群眾(zhong) 反映的問題在基層屬地有人接、有人管、有人辦，著力推動群眾(zhong) 初次信訪事項得到及時就地有效化解，打通信訪便民服務“最後一公裏”。

　　信訪是“送上門來的群眾(zhong) 工作”。一年來，全區各地各部門認真貫徹落實《條例》，用心用情為(wei) 群眾(zhong) 排憂解難，充分發揮《條例》規範引領作用，形成了一係列典型經驗，化解信訪問題更加高效。

　　《條例》明確健全黨(dang) 領導信訪工作的體(ti) 製機製。內(nei) 蒙古各級黨(dang) 委堅決(jue) 扛起領導本地區信訪工作責任，堅持高位推動、領導包案、係統攻堅、源頭治理，建立並落實自治區黨(dang) 委常委包聯盟市、政府副主席包聯領域、省級領導包案督查化解重點信訪事項機製，形成了“地區＋領域＋重點事項”協同化解的工作格局。2022年5月以來，自治區省級領導包案化解疑難複雜信訪問題224件，以上率下，帶動盟市領導包案化解1833件，旗縣（市、區）領導包案化解5309件。

　　2022年以來，自治區部署開展“化積案、治重訪、促穩定”攻堅行動。各級領導幹部嚴(yan) 格落實“三必須”（必須到實地查看、必須組織責任單位研究化解方案、必須與(yu) 信訪人見麵）要求，一大批時間長、涉及麵廣、化解難度大、涉及群眾(zhong) 切身利益的“骨頭案”“釘子案”得到有效解決(jue) 。

　　全區各地各部門依托《條例》，因地製宜，探索解決(jue) 信訪問題“新路子”。自治區人民檢察院依托網上信訪信息係統和12309檢察服務熱線係統，做到群眾(zhong) 來訪、來信、網上信訪、電話信訪的信息化辦理。巴彥淖爾市五原縣信訪局開通運行“巡回接訪直通車”，打造“會(hui) 跑”的“信訪室”。赤峰市林西縣“王崢調解工作室”用心用情調解矛盾糾紛，促使多起信訪問題圓滿解決(jue) 。鄂爾多斯市伊金霍洛旗信訪局推行聽證評議＋心理疏導模式，推動信訪事項“事心雙解”。

　　信訪工作的本質是群眾(zhong) 工作，寄托著群眾(zhong) 的信任，承載著黨(dang) 和政府的責任。全區各地各部門將以《條例》實施一周年為(wei) 契機，認真落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強和改進人民信訪工作的重要思想，對標對表國家信訪局“135”施工路線圖，持續推進學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹《條例》走深走實，切實提升以法治思維和法治方式預防和化解信訪問題的能力水平，用心用情用力解決(jue) 好人民群眾(zhong) 急難愁盼，努力營造和諧穩定的社會(hui) 環境，為(wei) 完成好習(xi) 近平總書(shu) 記交給內(nei) 蒙古的五大任務和全方位建設“模範自治區”兩(liang) 件大事作出應有貢獻。（見習(xi) 記者 楊柳 通訊員 鮑楓 崔潔）