在包頭市昆區，有一條貨運鐵路。鐵路的一邊，是包鋼集團；鐵路的另一邊，是協鑫集團的30萬(wan) 噸顆粒矽基地。窄窄的鐵軌兩(liang) 邊，並行的是包頭兩(liang) 大產(chan) 值超千億(yi) 元的產(chan) 業(ye) ：鋼鐵和光伏。

　　這個(ge) “傳(chuan) 統與(yu) 現代”同框的難得鏡頭意味深長：一個(ge) 代表著過去的輝煌和再出發，一個(ge) 代表著未來的希望，也成為(wei) 這個(ge) 老工業(ye) 城市新舊產(chan) 業(ye) 交替、升級創新發展的一個(ge) 縮影。

　　在5月23日舉(ju) 行的第十六屆國際太陽能光伏與(yu) 智慧能源大會(hui) 上，內(nei) 蒙古自治區包頭市被全球綠色能源理事會(hui) 頒授“世界綠色矽都”稱號，這也是大會(hui) 舉(ju) 辦16年來唯一一次給地方政府進行授牌，驚豔了這場全球規模最大、最具影響力的專(zhuan) 業(ye) 化、國際化光伏盛會(hui) 。

　　作為(wei) 國家“一五”時期重點布局建設的工業(ye) 城市，包頭是國家和內(nei) 蒙古自治區重要的裝備製造基地。這座城市曾經創造了無與(yu) 倫(lun) 比的成就和輝煌，在轉型發展的浪潮中也有過失落和彷徨。

　　今天，“世界綠色矽都”包頭再次火爆出圈，外界的目光又一次被聚焦，開始觸摸這座老工業(ye) 城市的新脈搏。

　　一座老工業(ye) 城市轉型升級的決(jue) 心和魄力

　　沒有一個(ge) 城市的成功是偶然的。包頭市從(cong) 傳(chuan) 統到現代的“華麗(li) 轉身”，源於(yu) 轉型升級的決(jue) 心與(yu) 魄力。

　　近年來，能源形勢風起雲(yun) 湧，新能源發展突飛猛進。隨著“3060”目標和“雙碳”目標的提出，包頭市經過深入調研和思考，敏銳抓住新能源發展曆史機遇，錨定了新的發展目標：通過發展綠色的晶矽光伏產(chan) 業(ye) ，開啟包頭轉型升級的新賽道。

　　2016年，中國晶矽行業(ye) 頭部企業(ye) 阿特斯公司，帶著多晶矽鑄錠項目落戶包頭，成為(wei) 包頭市第一家矽產(chan) 業(ye) 企業(ye) 。

　　2017年， 包頭被國家納入首批“老工業(ye) 城市和資源型城市產(chan) 業(ye) 轉型升級示範區”。包頭開始布局晶矽產(chan) 業(ye) 及關(guan) 聯材料產(chan) 業(ye) 發展，舉(ju) 全市之力勇闖“矽”途。

　　2018年3月5日，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加十三屆全國人大一次會(hui) 議內(nei) 蒙古代表團審議時指出：“要把現代能源經濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長產(chan) 業(ye) 鏈條，提高能源資源綜合利用效率。”

　　牢記總書(shu) 記囑托，包頭市錨定自治區賦予包頭打造現代新能源裝備製造基地的定位，充分發揮區域優(you) 勢、工業(ye) 優(you) 勢，先後出台保障光伏產(chan) 業(ye) 發展的一係列規劃、方案、行動計劃，充分發揮“鏈主”企業(ye) 的輻射帶動作用，堅持“兩(liang) 新”導向，強化增量意識，加大招商引資力度，通過補鏈、延鏈、強鏈，堅定不移推進產(chan) 業(ye) 轉型升級，持續發力新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。

　　幾年時間裏，包頭光伏產(chan) 業(ye) 集群加速集聚，成為(wei) 全國首批光伏產(chan) 業(ye) 產(chan) 值超千億(yi) 元城市；稀土產(chan) 業(ye) 集群成形成勢，稀土原材料就地轉化率達到79%；陸上風電裝備產(chan) 業(ye) 集群快速壯大，產(chan) 值增長189.5%……

　　其中，光伏產(chan) 業(ye) 成為(wei) 包頭增長最快、創新優(you) 勢最明顯、區域競爭(zheng) 力最強、發展後勁最足的主導產(chan) 業(ye) 。

　　2022年，包頭市光伏產(chan) 業(ye) 產(chan) 值突破1000億(yi) 元，產(chan) 值超1000億(yi) 元；2023年，包頭市多晶矽、單晶矽產(chan) 能將占到全國40%以上、全球35%以上，預計產(chan) 值將突破2000億(yi) 元；2025年，包頭市多晶矽、單晶矽產(chan) 能將占據全國半壁江山，預計產(chan) 值將突破6000億(yi) 元，並將建成全國乃至世界最大的多晶矽、單晶矽生產(chan) 基地，成為(wei) 全球重要的晶矽生產(chan) 、研發、實證基地。另據權威預計，到2030年，全球光伏新增裝機達到700-1000GW，最終達到萬(wan) 億(yi) 元產(chan) 值。

　　“世界綠色矽都”有怎樣的實力和底氣

　　從(cong) 2016年第一家多晶鑄錠企業(ye) 落戶包頭，開啟了邁向光伏之路的大門，到2022年成為(wei) 全國首個(ge) 光伏產(chan) 業(ye) 產(chan) 值超千億(yi) 元的城市，包頭市僅(jin) 僅(jin) 用了6年。

　　此次，在國際太陽能光伏與(yu) 智慧能源大會(hui) 上一鳴驚人，榮膺“世界綠色矽都”，包頭究竟有怎樣的實力和底氣?

　　包頭市代表在大會(hui) 致詞中給出了答案——

　　“世界綠色矽都”之於(yu) 包頭，在於(yu) “世界級”的產(chan) 業(ye) 規模。短短幾年時間，包頭集聚了40多家光伏企業(ye) ，其中像通威、協鑫、大全、新特、弘元、雙良、晶澳、美科、阿特斯、東(dong) 方日升等頭部企業(ye) 就有13家。未來，包頭市將繼續擴大光伏矽優(you) 勢，建設全球最大的晶矽材料生產(chan) 基地，打造萬(wan) 億(yi) 級光伏產(chan) 業(ye) 集群，並加緊布局、做大做強電子矽、有機矽產(chan) 業(ye) ，建設千億(yi) 級半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 集群和有機矽產(chan) 業(ye) 集群。

　　“世界綠色矽都”之於(yu) 包頭，在於(yu) “世界級”的綠電支撐。內(nei) 蒙古綠電優(you) 勢突出，新能源發電量全國第一，發電成本全國最低。包頭更是“風光”無限，風電可開發量2540萬(wan) 千瓦，光伏可開發量3060萬(wan) 千瓦，是我國少有的風光資源富集地區之一，可為(wei) 矽產(chan) 業(ye) 發展提供“綠色電、便宜電、可靠電”。

　　當前，包頭市正在加快推進四個(ge) 500萬(wan) 千瓦新能源基地和四條新能源輸電通道建設，將大青山以北的“綠電”源源不斷送到山南各工業(ye) 園區，為(wei) 晶矽產(chan) 品低碳化綠色化生產(chan) 提供最有力保障。到2025年全市光伏產(chan) 業(ye) 使用“綠電”比例將達到40%以上，使光伏產(chan) 品獲得領先行業(ye) 的更低碳值，為(wei) 企業(ye) 通過“碳足跡”認證，進軍(jun) 歐盟等國際光伏市場拿到綠色通行證。

　　“世界綠色矽都”之於(yu) 包頭，在於(yu) “世界級”的協同配套。包頭發展矽產(chan) 業(ye) 從(cong) 一開始就本著“既求全、又求強”的原則，著力構建完整產(chan) 業(ye) 鏈和產(chan) 業(ye) 生態，圍繞光伏產(chan) 業(ye) 鏈上下遊左右側(ce) 開展精準招商，目前已形成從(cong) 工業(ye) 矽到多晶矽、單晶矽，再到切片、電池片、組件的完整光伏產(chan) 業(ye) 鏈。今後，包頭將繼續抓好產(chan) 業(ye) 成龍配套，使包頭成為(wei) 全國乃至全球光伏產(chan) 業(ye) 鏈最完整、配套率最高的城市。

　　“世界綠色矽都”之於(yu) 包頭，在於(yu) “世界級”的技術研發。世界領先的技術是成就“世界綠色矽都”的關(guan) 鍵因素。雲(yun) 集包頭的矽產(chan) 業(ye) 頭部企業(ye) 都擁有著引領行業(ye) 前沿的技術優(you) 勢，像協鑫的FBR顆粒矽技術，弘元的金剛線切片技術，中清的N型電池技術等都領先國際，優(you) 勢巨大，是包頭矽產(chan) 業(ye) 屹立全球行業(ye) 前沿的硬支撐。

　　與(yu) 此同時，包頭加速創新鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈融合發展。雙良、大全、弘元、新特等頭部企業(ye) 的研發中心陸續落戶包頭，國家光伏矽材料產(chan) 品質量檢驗檢測中心正在加快建設，包頭成為(wei) 具有全球影響力的矽產(chan) 業(ye) 先進技術研發中心、認證中心、檢測中心、推廣中心指日可待。

　　搶抓新能源發展時代機遇，篤行實幹的雄心和壯誌

　　2021年，包頭市由於(yu) 推進老工業(ye) 基地改造和產(chan) 業(ye) 轉型升級工作成效明顯，被國家發展改革委通報表彰；2023年初，在國家對各地老工業(ye) 基地改造和產(chan) 業(ye) 轉型升級工作進行的2022“年終大考”中，包頭市再次勝出，也因此成為(wei) 自治區唯一連續兩(liang) 年獲得此項表彰的城市。

　　從(cong) “草原鋼城”到打造萬(wan) 億(yi) 級光伏產(chan) 業(ye) 集群，千億(yi) 級半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 集群、有機矽產(chan) 業(ye) 集群，成為(wei) “世界綠色矽都”，在短短幾年內(nei) 就實現了從(cong) 資源衰退期到產(chan) 業(ye) 再生期的跨越式轉變。老工業(ye) 城市成功轉型升級的背後，究竟是什麽(me) ？

　　過去的10年，是內(nei) 蒙古自治區大力發展現代能源經濟的10年。內(nei) 蒙古風能資源技術可開發量14.6億(yi) 千瓦、約占全國的57%，太陽能資源技術可開發量94億(yi) 千瓦、約占全國的21%，“風”“光”無限，潛力無窮。內(nei) 蒙古搶抓“雙碳”機遇，推進新能源大規模開發利用，大幹快上推進新能源建設，全力推動新能源全產(chan) 業(ye) 鏈發展，打造了一個(ge) 具有萬(wan) 億(yi) 級經濟增長潛力的新引擎。

　　正是在這樣的大背景下，作為(wei) 內(nei) 蒙古重要工業(ye) 城市的包頭市，明確定位、搶抓機遇、篤行實幹：

　　——堅持把項目建設作為(wei) 發展的引擎，下大力氣推動項目建設，努力實現產(chan) 業(ye) 的延鏈補鏈強鏈。2022年，全年實施重大項目902個(ge) ，完成投資1422億(yi) 元，竣工419個(ge) ，達到曆史最好水平。

　　——持續擦亮“包你滿意”“包你放心”優(you) 化營商環境品牌，全力建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境。提出277條創新改革舉(ju) 措，推出優(you) 化營商環境創新舉(ju) 措重點任務100條，積極推動包頭市成為(wei) 國企敢幹、民企敢闖、外企敢投的發展高地。

　　——向創新要發展，著力構建新發展格局，推動老工業(ye) 基地產(chan) 業(ye) 轉型升級和結構調整。據統計，2022年規上工業(ye) 單位工業(ye) 增加值能耗同比下降7.7%，單位工業(ye) 增加值用水量較2020年降低32%；成為(wei) 全區唯一獲批自治區科技成果評價(jia) 試點城市。

　　如今，全區各地都在搶抓“雙碳”機遇，推進新能源大規模開發利用，力爭(zheng) 到“十四五”末新能源裝機達到1.35億(yi) 千瓦以上，率先在全國建成以新能源為(wei) 主體(ti) 的能源供給體(ti) 係、構建以新能源為(wei) 主體(ti) 的新型電力係統，努力在新能源領域再造一個(ge) “工業(ye) 內(nei) 蒙古”。

　　手捧“世界綠色矽都”金字招牌的包頭市，正在加速創新鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈融合發展，下一步的目標是：讓“世界綠色矽都”的成色更足、能級更高，成為(wei) 具有全球影響力的矽產(chan) 業(ye) 先進技術研發中心、認證中心、檢測中心、推廣中心。

　　“包頭獲得這一‘世界級’稱號，實至名歸！”東(dong) 方日升包頭矽業(ye) 有限公司執行董事、總經理敖雲(yun) 鬆說，在他看來，產(chan) 業(ye) 鏈頭部企業(ye) 雲(yun) 集包頭，所形成的集聚效應必將使這裏成為(wei) 全球光伏產(chan) 業(ye) 重鎮、產(chan) 業(ye) 定價(jia) 地、產(chan) 業(ye) 標準製定地以及產(chan) 業(ye) 人才窪地。“我相信，未來中國光伏乃至世界光伏產(chan) 業(ye) 發出的最嘹亮的聲音，一定來自包頭。”

　　“包頭又增加了一張‘世界級’名片，對我們(men) 企業(ye) 而言意味著更多的發展機遇、更好的政策支持，以及更加美好的前景和未來。”內(nei) 蒙古通威高純晶矽有限公司總經理張習(xi) 鬆說，企業(ye) 將紮紮實實做好現有項目，進一步加大產(chan) 業(ye) 鏈布局、延伸，在晶矽光伏產(chan) 業(ye) 賽道與(yu) 包頭並肩向前。

　　連續多年榮登《財富》中國500強和“全球新能源企業(ye) 500強”榜單的晶澳太陽能科技股份有限公司運營部經理閆廣寧表示：“下一步，我們(men) 要緊緊圍繞‘世界綠色矽都’建設，進一步做大光伏產(chan) 業(ye) 總量，盡快形成6000億(yi) 元的產(chan) 業(ye) 規模，圍繞光伏產(chan) 業(ye) 鏈上下遊左右側(ce) ，加快完善配套產(chan) 業(ye) ，形成完整的產(chan) 業(ye) 生態圈。”

　　從(cong) 草原晨曲唱響的火紅年代，到世界綠色“矽”海暢遊，重振雄風、再創輝煌，包頭再出發！（記者 蔡冬梅 許曉嵐）