清廉村居宣傳(chuan) 牌靚麗(li) 醒目，朗朗上口的清廉宣傳(chuan) 語點綴其間，隨處可見的廉文化潛移默化，讓村民受到清廉文化的熏陶……走進位於(yu) 武漢市黃陂區木蘭(lan) 山北麓的青石橋村，濃濃的清廉氛圍撲麵而來。

　　隨著建設“清廉村居”工作的推進，黃陂區大力營造清廉文化氛圍，增強村黨(dang) 支部凝聚力，選取15個(ge) 行政村重點打造清廉村居示範點，打造出一批“村黨(dang) 組織領導有力，黨(dang) 員幹部廉潔勤勉，權力運行公開透明，‘三資’監管規範有序，村風民風淳正向善”的典型村組。建成了政治頭腦清醒、發展思路清晰、工作重點清楚、村企關(guan) 係親(qin) 清、人居環境清淨、黨(dang) 員幹部清廉的村居。

　　建設“清廉村居”示範點，為(wei) 清廉治理提供樣板

　　青石橋村共有9個(ge) 自然灣，254戶945人，其中已脫貧戶28戶、61人。曾連續獲評市級基層先進黨(dang) 組織、市級五星級基層黨(dang) 組織、省級平安建設示範村等榮譽稱號。

　　為(wei) 了推進清廉村居建設。黃陂區以“典型引路、點麵結合、全域推進”的原則，圍繞規範小微權力運行、完善監督機製、打造清廉文化陣地等方麵，選取15個(ge) 行政村重點打造“清廉村居”示範點，其中青石橋村獲評“省級清廉村居建設典型”。

　　1個(ge) 省級、5個(ge) 市級、15個(ge) 區級、98個(ge) 街級典型村。黃陂區充分發揮先鋒帶動作用，大力營造清廉文化氛圍。

　　在青石橋村，創新施行的“四學四力四有”支部工作法，不斷築牢基層“戰鬥保壘”。

　　所謂“四學”，即“跟進學習(xi) 重要講話、常態學習(xi) 四史故事、共享學習(xi) 業(ye) 務知識、拓展學習(xi) 創新思路”；“四力”，即村黨(dang) 組織引領力、社員農(nong) 戶創造力、聯村國企創新力、駐村幹部政治能力，不斷壯大集體(ti) 經濟；“四有”是指矛盾化解有速度、關(guan) 愛幫扶有溫度、民主議事有廣度、村務公開有透明度。有效提高了黨(dang) 組織領導鄉(xiang) 村治理的能力，為(wei) 基層清廉治理提供了“青石橋廉潔樣板”。

　　該村負責人介紹，青石橋村線上線下同步開展組織生活會(hui) 和民主評議黨(dang) 員，充分發揚黨(dang) 內(nei) 民主。健全村兩(liang) 委每周議事製度和每月支部議事製度，開展“民主議事進村灣”，集合外出村民較多的實際拓展線上民主，在重要事項、重大問題上集思廣益、群策群力。

　　在這裏，村務公開有透明度。該村重新製訂、修訂14項村級製度，激活沉睡製度，並逐一公開，補足村務運行製度短板。完善黨(dang) 務、村務、財務公開製度，實現公開經常化、規範化。建立村民微信群，實現重大村級事務即時公開。成立了由村幹部、村民代表組成的財務管理小組，萬(wan) 元以上由管理小組監督支出，並定期向黨(dang) 員大會(hui) 、支委會(hui) 報告財務收支情況。實現矛盾調解“見事早、判斷準、解決(jue) 快、治未病”。

　　推動農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革 帶動村民致富

　　走進黃陂區羅漢寺街白塘村，一幢幢具有鄉(xiang) 村風情的精致別墅散落在山水叢(cong) 林間，讓人賞心悅目。新建2000平方米黨(dang) 群服務中心、200平方米衛生服務室、1200平方米文體(ti) 廣場，讓村民生活舒適，辦事便利。在這裏，鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 也如火如荼發展著。

　　白塘是黃陂4大名塘之一，它的水域麵積將近100畝(mu) ，是黃陂西北部旱澇調蓄水的重要閘門，白塘村也因此而得名。“如今的白塘村已不再是過去‘老破舊’的景象，房舍精美，環境幹淨整潔，在家門口不僅(jin) 能賺錢，還有好風光。”村書(shu) 記吳海軍(jun) 介紹說。

　　食用菌是白塘村產(chan) 業(ye) 發展的重要項目之一。該村在區農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局的指導之下，大力推動農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革。

　　武漢農(nong) 業(ye) 集團所屬股權投資公司，羅漢寺街白塘片區5個(ge) 村組成合作聯社，引進湖南一家專(zhuan) 業(ye) 雞樅種植民營企業(ye) ，三方共同出資成立武漢農(nong) 之興(xing) 科技公司，共同打造珍稀食用菌工廠化種植示範園項目。采用“國企＋合作聯社＋民企”運作模式，將國企與(yu) 村集體(ti) 捆綁成利益共同體(ti) ，三方共同發力、共享收益、共擔風險。2022年累計生產(chan) 毛菇12萬(wan) 斤，淨菇7萬(wan) 斤，帶動村民及村集體(ti) 創收50餘(yu) 萬(wan) 元。不僅(jin) 合理利用了片區低效無效資源，而且增加了村民及村集體(ti) 收入，成為(wei) 黃陂區“國企聯村”行動的標杆。

　　該村還堅持“公開為(wei) 常態，不公開為(wei) 例外”的原則，加強對村級事務運行的監督檢查。要求各村強化“三務”公開製度，定期在公開欄對黨(dang) 務信息、工作動態、村務、“三資”管理、民生等內(nei) 容及時進行公開，明晰村級治理的權力邊界。通過紀工委、紀檢委員和群眾(zhong) 的三方參與(yu) ，加強對基層小微權力和村幹部廉潔自律的監督，開創“清廉村居”建設新局麵。

　　白塘村隻是黃陂區清廉村居建設的一個(ge) 縮影。在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部發布全國農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革工作先進集體(ti) 和先進個(ge) 人的表彰決(jue) 定，全國200個(ge) 先進集體(ti) 入選。黃陂區農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局獲得表彰，成為(wei) 武漢市唯一受表彰集體(ti) 。

　　規範農(nong) 村集體(ti) “三資”監管 落實“四張清單”

　　去年以來，黃陂區印發了《黃陂區清廉村居示範聯係點工作管理製度》、《黃陂區清廉村居建設標準（試行）》和《2022年黃陂區清廉村居建設考評細則》，成立了清廉村居建設工作專(zhuan) 班，穩步推進推進清廉村居建設。

　　規範村級管理監督體(ti) 係。黃陂區以規範農(nong) 村集體(ti) “三資”監管為(wei) 抓手，製定村級小微權力清單，規範村級重大事務決(jue) 策程序。

　　黃陂區新博村是2010年南水北調工程丹江口浪河鎮搬遷至該區的3個(ge) 安置點中規模最大的移民建製村，也是土地條件最差的一個(ge) 村，全村共4個(ge) 村民小組127戶565人。

　　“如何引導村裏發展產(chan) 業(ye) ，提升農(nong) 民收入，是擺在麵前的難題。”黃陂區農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局相關(guan) 負責人介紹，該村黨(dang) 員帶頭發展產(chan) 業(ye) ，村黨(dang) 支部創新嚐試領辦合作社，村集體(ti) 與(yu) 6家農(nong) 戶共同入股，成立武漢楚尚道黃酒專(zhuan) 業(ye) 合作社，打造新博黃酒。還建立了村幹部、村民小組長、黨(dang) 員中心戶聯係企業(ye) 的“3+1”對接製度，發展了餐飲、苗木花卉、服裝加工、食品加工、建材組裝等產(chan) 業(ye) 。

　　在發展產(chan) 業(ye) 的過程中，黨(dang) 員幹部的廉潔被放在重要位置。該村通過開展“不忘初心，牢記使命”主題教育、黨(dang) 史學習(xi) 教育等活動，不斷提升村“兩(liang) 委”幹部自身素質和廉潔自律意識。村“兩(liang) 委”幹部也主動嚴(yan) 格落實相關(guan) 規定。

　　通過實行村規民約積分化管理，激發村民參與(yu) 村莊事務的積極性。該村組建“鄉(xiang) 賢參事會(hui) ”“村民議事會(hui) ”“道德評議會(hui) ”，將村務全部置於(yu) 村民的監督之下，讓村裏的權力運行更加公開透明，為(wei) 清廉村居建設奠定堅實的基礎。

　　2022年新博村召開了股份經濟合作社換屆選舉(ju) 大會(hui) ，推進“村社分賬”改革試點工作，走出農(nong) 村集體(ti) “三資”管理的新路子。

　　“全區開展農(nong) 村集體(ti) 資產(chan) 監管提質增效行動。緊盯資產(chan) 資源管理、經濟合同管理、債(zhai) 權債(zhai) 務管控、工程項目管理、集體(ti) 經濟審計等五個(ge) 關(guan) 鍵環節，精準識別管理漏洞和廉潔風險，通過排查清理一批、嚴(yan) 肅查處一批、規範指導一批、示範引領一批，整治農(nong) 村集體(ti) 經濟組織運行不規範、資產(chan) 管理不到位、合同不規範、財務管理不規範、債(zhai) 權債(zhai) 務管控不嚴(yan) 格、承接工程項目管理不規範、審計走過場以及其他資產(chan) 管理方麵問題。”黃陂區農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局相關(guan) 負責人表示。（陳一珺 ）