奮力譜寫中國式現代化的浙江篇章
這是一個(ge) 高瞻遠矚的重大部署,成為(wei) 省域長遠發展的全麵規劃和頂層設計;
這是一個(ge) 影響深遠的重大戰略,引領浙江實現全方位、係統性、深層次的精彩蝶變。
2003年7月,時任浙江省委書(shu) 記習(xi) 近平提出,要進一步發揮八個(ge) 方麵的優(you) 勢、推進八個(ge) 方麵的舉(ju) 措,即“八八戰略”,指引浙江走出改革創新開放圖強之路。
大潮起錢塘,大道匯之江。
20年來,浙江曆屆省委省政府以“八八戰略”為(wei) 總綱領,一張藍圖繪到底、一任接著一任幹,在深刻領悟“八八戰略”精髓要義(yi) 的基礎上,創造性地落實各項戰略部署,推動浙江在共同富裕和中國式現代化進程中示範先行。
“八八戰略”是省域全麵規劃和頂層設計,引領浙江實現全方位、係統性、深層次精彩蝶變
“半山半水秀春妝,半耕半讀寫(xie) 詩章……”一首別具特色的“八半村”村歌,勾勒出湖州市德清縣東(dong) 衡村的田園風光。然而,當時光倒回到20多年前,東(dong) 衡村卻是另一番景象:家家戶戶忙於(yu) 開礦,到處是機器轟鳴,村裏環境一片“髒亂(luan) 差”。
21世紀初,浙江經濟發展速度看起來“高歌猛進”,但不藍的天、不清的水、不綠的山隨處可見,資源短缺問題也開始顯現,不平衡、不協調的發展模式難以為(wei) 繼。
2003年7月,在總結浙江經濟多年發展經驗的基礎上,時任浙江省委書(shu) 記習(xi) 近平在省委十一屆四次全會(hui) 上,全麵係統地闡釋了浙江發展的八個(ge) 優(you) 勢,提出了指向未來的八項舉(ju) 措——“八八戰略”。20年來,浙江曆屆省委省政府一張藍圖繪到底,努力做到“幹在實處、走在前列、勇立潮頭”,經濟社會(hui) 發展取得新的曆史性成就。
——進一步發揮浙江的體(ti) 製機製優(you) 勢,大力推動以公有製為(wei) 主體(ti) 的多種所有製經濟共同發展,不斷完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。20年來,浙江地區生產(chan) 總值從(cong) 2002年的0.8萬(wan) 億(yi) 元躍升到2022年的7.77萬(wan) 億(yi) 元,民營經濟金字招牌擦得更亮,目前擁有中國民營企業(ye) 500強107家,居全國第一。
——進一步發揮浙江的區位優(you) 勢,主動接軌上海、積極參與(yu) 長江三角洲地區合作與(yu) 交流,不斷提高對內(nei) 對外開放水平。20年來,浙江積極融入長三角地區發展建設,加快外貿強省建設,積極拓展國際國內(nei) 市場,培育外貿競爭(zheng) 新優(you) 勢,優(you) 化外貿結構,促進品質升級、品牌升級,推動一係列開放平台能級再提升。
——進一步發揮浙江的塊狀特色產(chan) 業(ye) 優(you) 勢,加快先進製造業(ye) 基地建設,走新型工業(ye) 化道路。20年來,浙江堅定不移推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升,推進“畝(mu) 均論英雄”,迭代實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,積極推動高能級創新平台建設,目前擁有單項冠軍(jun) 企業(ye) 189家、國家專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 1067家,均居全國第一。
——進一步發揮浙江的城鄉(xiang) 協調發展優(you) 勢,加快推進城鄉(xiang) 一體(ti) 化。20年來,浙江城鄉(xiang) 居民可支配收入持續居全國省區第一位,城鄉(xiang) 居民收入倍差從(cong) 2.37縮小到1.90,是全國倍差最小的省區。公共服務更加優(you) 質普惠,最低生活保障標準居各省區第一。
——進一步發揮浙江的生態優(you) 勢,創建生態省,打造“綠色浙江”。20年來,浙江省控斷麵優(you) 良水質比例從(cong) 42.9%升至97.6%,實現生活垃圾“零增長”、原生垃圾“零填埋”。浙江始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,生態環境公眾(zhong) 滿意度連續11年提升,良好的生態環境已成為(wei) 浙江高質量發展的優(you) 勢、動力與(yu) 後勁所在。
——進一步發揮浙江的山海資源優(you) 勢,大力發展海洋經濟,推動欠發達地區跨越式發展,努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為(wei) 浙江經濟新的增長點。20年來,浙江持續推動山海協作不斷升級,持續念好“山海經”,推動50個(ge) 發達縣(市、區)結對幫扶山區26縣,通過山海協作引進特色產(chan) 業(ye) 項目12000餘(yu) 個(ge) 、到位資金7400餘(yu) 億(yi) 元。
——進一步發揮浙江的環境優(you) 勢,積極推進以“五大百億(yi) ”工程為(wei) 主要內(nei) 容的重點建設,切實加強法治建設、信用建設和機關(guan) 效能建設。20年來,浙江積極部署機關(guan) 效能建設工作,實施“四張清單一張網”,傳(chuan) 承弘揚“楓橋經驗”“浦江經驗”,浙江基層社會(hui) 治理建設不斷深化,2022年浙江群眾(zhong) 安全感為(wei) 99.28%,連續多年居全國前列。
——進一步發揮浙江的人文優(you) 勢,積極推進科教興(xing) 省、人才強省,加快建設文化大省。20年來,8000多個(ge) “15分鍾品質文化生活圈”在浙江落地,文化建設成果隨處可享。高等教育毛入學率達到66.3%,較20年前增長了46個(ge) 百分點。浙江不斷深化教育改革,創新推進以精神富有為(wei) 標誌的文化發展模式,著力構建城鄉(xiang) 一體(ti) 、區域均衡的高品質公共文化服務體(ti) 係,取得了良好成效。
“八八戰略”體(ti) 現了馬克思主義(yi) 的係統思維、辯證方法、科學路徑,引領浙江塑造製勝未來的先發優(you) 勢
“八八戰略”實施20年來,浙江從(cong) “八八戰略”創造浙江新優(you) 勢、全麵建成小康社會(hui) ,到推進三個(ge) “一號工程”,以“兩(liang) 個(ge) 先行”打造“重要窗口”,不斷書(shu) 寫(xie) 新篇章。
——堅持“全局意識、長遠意識、統籌協調”的係統思維。
寧波舟山港貨物吞吐量連續14年位居全球第一,集裝箱吞吐量穩居全球第三。寧波舟山港負責人表示,“八八戰略”將港口作為(wei) 經濟發展中的大手筆,通過高瞻遠矚的係統謀劃,寧波舟山港一體(ti) 化改革得以順利推進,成就了世界大港的今日雄姿。
“八八戰略”為(wei) 浙江開啟了創新、協調、綠色、開放、共享發展的新境界。浙江省“八八戰略”評估研究中心相關(guan) 課題組研究認為(wei) ,20年間,浙江各級領導幹部深刻領悟統籌兼顧法,協調推進數字浙江、美麗(li) 浙江、法治浙江、平安浙江、文化高地建設。
——堅持“發揮優(you) 勢、補齊短板、打牢支點”的辯證方法。
治水促轉型,台州仙居“化工一條江”變清變綠了;杭州西溪濕地,持續修複“城市之肺”,打造出全國首個(ge) 國家濕地公園;衢州開化堅持“生態立縣”,錢江源被確定為(wei) 長三角唯一的國家公園體(ti) 製試點區……以“八八戰略”為(wei) 總綱,浙江打出一套以治水為(wei) 突破口,以環境汙染整治行動等為(wei) 主要內(nei) 容的轉型升級組合拳。
浙江省委組織部常務副部長謝誌遠說,“八八戰略”來源於(yu) 大量的調查研究,既充分認識和把握自身優(you) 勢,不斷強化現有優(you) 勢,又努力發掘潛在優(you) 勢,不斷把後發優(you) 勢轉化為(wei) 新的優(you) 勢,處理好“兩(liang) 座山”“兩(liang) 種人”“兩(liang) 隻手”等辯證關(guan) 係,在揚長避短、取長補短中為(wei) 高質量發展築牢根基。
——堅持“主要矛盾、根本問題、重點突破”的科學路徑。
作為(wei) 改革開放先行地,浙江一些矛盾問題較早經信訪渠道顯現。2003年9月,浙江省委主要領導把第一次下訪點放在金華浦江,開創了省級領導幹部下訪接訪的先河。20年間,浙江各級領導共約15萬(wan) 人次下訪接待群眾(zhong) ,累計接待群眾(zhong) 20萬(wan) 餘(yu) 批70萬(wan) 餘(yu) 人次。
浙江省習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心課題組研究認為(wei) ,“八八戰略”針對浙江發展中遇到的根本性、深層次矛盾和問題,破解“成長中的煩惱”,堅持問題導向,注重破難攻堅。浙江各級幹部深刻領悟“兩(liang) 點論”“重點論”,持續擦亮民營經濟、數字經濟等“金名片”,浙江的高質量發展之路越走越穩健。
“八八戰略”體(ti) 現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的發展邏輯,引領浙江不斷續寫(xie) 中國式現代化省域新篇章
20年來,浙江曆屆省委省政府以“八八戰略”為(wei) 統領,把握精髓要義(yi) ,久久為(wei) 功、矢誌不移,以“釘釘子”精神謀深抓細落實,並在實踐中不斷豐(feng) 富和發展“八八戰略”,續寫(xie) 中國式現代化省域新篇章。
——始終堅持以問題為(wei) 導向進行調查研究,撲下身子幹實事、謀實招、求實效。今年的“新春第一會(hui) ”上,浙江省委部署實施創新、改革、開放三大領域三個(ge) “一號工程”。其中,在開放領域,實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”,打造更具韌性、活力、競爭(zheng) 力的“地瓜經濟”。
藤蔓向四麵八方延伸,汲取更多陽光、雨露和養(yang) 分,支撐根基部的塊莖長得更加粗壯碩大……這種跳出一地一時、開放式的發展形態,被稱作“地瓜經濟”。
“推動更高水平開放,是發展所需,更是主動為(wei) 之。”全球化纖龍頭企業(ye) 桐昆集團董事長陳士良說,“高手過招”必須具備全球視野,才能支撐未來的長遠發展。
以調研開路、大興(xing) 調查研究之風。麵對新形勢和新問題,三個(ge) “一號工程”就是把中央精神和地方實際相結合,深刻把握省情市情縣情,通過調查研究作出的推動高質量發展的決(jue) 策部署。
——始終秉持“功成不必在我”的精神境界,一任接著一任幹。麗(li) 水市鬆陽縣四都鄉(xiang) 平田村,常年雲(yun) 霧繚繞,村裏的房子呈階梯狀,層疊起伏,因此又被稱為(wei) “雲(yun) 上平田”。2016年,鬆陽縣啟動“拯救老屋行動”,對傳(chuan) 統村落進行保護性搶救與(yu) 開發。
既保留村莊的原汁原味,又請專(zhuan) 業(ye) 人士進行空間重構和提升改造。如今走進平田村,隨處是古色古香的民居和創意工坊。鬆陽縣委書(shu) 記莫靚說,“千萬(wan) 工程”不是千村一麵,而是要因地製宜,活態保護、有機發展,讓鄉(xiang) 村成為(wei) 人們(men) 心靈的歸處。
2003年6月,浙江省委作出了實施“千村示範、萬(wan) 村整治”工程的戰略決(jue) 策。浙江曆屆省委省政府持續深化“千萬(wan) 工程”,20年來,逐步形成了“千村向未來、萬(wan) 村奔共富、城鄉(xiang) 促融合、全域創和美”的動人畫卷。
——始終與(yu) 人民心心相印、同甘共苦、團結奮鬥,不斷把人民對美好生活的向往變為(wei) 現實。在杭州市西湖區翠苑一區社區,為(wei) 了解決(jue) 老人吃飯難問題,社區開設了物美價(jia) 廉的老年食堂;針對來探望老人的子女停車難題,社區還劃定了專(zhuan) 門的車位。此外,社區池塘裏還引入生態水循環係統,以小微景致提升老小區環境。
翠苑一區社區是杭州踐行“民呼我為(wei) ”的一個(ge) 縮影。杭州聚焦群眾(zhong) 急難愁盼,積極探索“民呼我為(wei) ”具體(ti) 實踐,堅持辦實事,推動解決(jue) 民生問題,讓幸福可感、可知、可及。
20年來,浙江曆屆省委省政府堅持人民至上、矢誌造福人民,努力把浙江打造成為(wei) 新時代全麵展示中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性的重要窗口。
浙江省委書(shu) 記易煉紅說,惟創新者強、惟改革者進、惟開放者贏。續寫(xie) 好“八八戰略”這篇大文章,必須在新的更高起點上,推動創新、改革、開放實現更大突破,全麵激發活力、增添動力、提升創新力競爭(zheng) 力,努力構築高質量發展新優(you) 勢,奮力書(shu) 寫(xie) 新時代的新榮光。(記者何玲玲、袁震宇、商意盈、王俊祿、顧小立)
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