湖南打好優(you) 化發展環境持久仗，以改革、開放、服務、法治促一流營商環境建設——

　　以環境之優(you) ，謀發展之勢

　　正值暑期，張家界七星山旅遊度假區人氣火爆，景區遊客絡繹不絕。很難想象，景區前期曾因資金問題差點停工閉園。

　　“在稅務部門綠色通道幫助下，公司累計享受1445萬(wan) 元退稅資金，有效緩解了資金周轉壓力，這才有充足資金升級旅遊項目。”張家界七星仙山索道有限公司董事長趙文星說。

　　優(you) 化發展環境、助企紓困減負。省委、省政府堅持把優(you) 化營商環境作為(wei) “一號工程”，圍繞市場主體(ti) 需求施策，深化重點領域改革，持續加強助企紓困增效，改進政務服務等工作，全省上下一心打好優(you) 化發展環境持久仗，讓更多企業(ye) 在湖南引得進、留得住、發展得好。

　　提升營商環境優(you) 越度

　　以“力度”換“溫度”

　　良好的營商環境是一個(ge) 地方吸引力、競爭(zheng) 力和軟實力的集中體(ti) 現。全國工商聯發布的2022年度“萬(wan) 家民營企業(ye) 評營商環境”顯示，湖南排名全國第七，居中西部第一。

　　今年來，湖南瞄準打造市場化、法治化、國際化一流營商環境目標，打出“優(you) 環境”組合拳，以改革促一流環境，探索一係列創新舉(ju) 措，進一步提升營商環境優(you) 越度。

　　今年5月，株洲“土地超市”全新開業(ye) 。“土地超市”分“前店”和“後倉(cang) ”兩(liang) 部分，“前店”供企業(ye) 線上挑選土地，“後倉(cang) ”將符合入市條件的地塊信息歸集入庫，保持實時更新，促進項目“簽約即拿地”“拿地即開工”，一改用地企業(ye) 長期“被動等地”的窘境。

　　優(you) 化營商環境，土地和資金是兩(liang) 大重要生產(chan) 要素。湖南加速推進瀟湘科技要素大市場體(ti) 係建設，上線“湘信貸”平台授信1542億(yi) 元，發放知識產(chan) 權質押融資2億(yi) 元，有效滿足企業(ye) 在資金等要素保障方麵的需求。

　　為(wei) 進一步降低企業(ye) 生產(chan) 經營成本，今年，湖南持續減稅降費，為(wei) 企業(ye) 辦理留抵退稅79.4億(yi) 元，減免保險費15.25億(yi) 元。

　　在嶽陽，經過近兩(liang) 年試點，“內(nei) 河運費扣減”審價(jia) 創新模式向全國推廣。該模式將貨物運抵我國境內(nei) 的國內(nei) 段運費從(cong) 完稅價(jia) 格中剔除，拉平內(nei) 河港相較於(yu) 海港的關(guan) 稅成本，累計為(wei) 企業(ye) 節約稅款848.25萬(wan) 元。

　　以開放促一流環境建設。目前，湖南還與(yu) 武漢等8個(ge) 直屬海關(guan) 推進“組合港”通關(guan) 、多式聯運監管等76個(ge) 合作事項，在內(nei) 陸地區率先開展“跨境一鎖”快速通關(guan) 改革，有力降低通關(guan) 物流成本，讓企業(ye) 實實在在獲利。

　　提升經營主體(ti) 滿意度

　　變“營商”為(wei) “贏商”

　　營造一流的營商環境，破解企業(ye) 、群眾(zhong) 辦事痛點、難點、堵點是關(guan) 鍵。

　　在湖南，“湘易辦”APP在手，企業(ye) 和個(ge) 人可享受“一鍵登錄、一網通辦、一次辦好”的惠企便民服務。自去年底以來，“湘易辦”注冊(ce) 用戶1786萬(wan) ，上線“一網通辦”事項1.1萬(wan) 項，上線電子證照113類。

　　以服務強一流環境，湖南縱深推進“放管服”改革，全力落實“一件事一次辦”“一網通辦”“跨省通辦”等政策，推進公共資源交易平台實施“六統一”，在全國率先實現省級統一推進分階段辦理施工圖審查和施工許可。

　　審批流程多、周期長，曾是困擾企業(ye) 項目落地的難點、痛點。湖南亞(ya) 輝龍醫療器械產(chan) 業(ye) 園項目報建負責人表示，“現在，分階段辦理施工圖審查和施工許可，可幫助項目至少提前3至5個(ge) 月開工。”

　　為(wei) 切實助企紓困，湖南各地堅持問題導向，創新服務機製和幫扶方式。長沙開展“萬(wan) 名幹部進萬(wan) 企”優(you) 化營商環境服務季活動，湘潭舉(ju) 辦“親(qin) 商會(hui) ”“茶話會(hui) ”，郴州首創“兩(liang) 員”模式常態化開展“一對一”上門服務……

　　把企業(ye) 煩心事一件件解決(jue) ，將重大項目一個(ge) 個(ge) 推進。今年，湖南吸引湘商回湘新注冊(ce) 企業(ye) 540家，投資項目累計到位資金2450億(yi) 元，“營商”變“贏商”的效應日漸顯現。

　　前不久，湖南發布四張重點項目清單亮出“家底”，鮮明釋放從(cong) “我們(men) 要什麽(me) ”到“我們(men) 有什麽(me) ”的發展信號。省優(you) 化辦主任歐陽曉風表示，塑造公開透明、公平競爭(zheng) 的市場環境，是湖南優(you) 化營商環境的不斷“自我加壓”。

　　以法治促一流環境，當前，湖南正持續推廣應用“一碼一網一平台”營商工作係統，進一步暢通問題投訴舉(ju) 報渠道，並開展優(you) 化法治化營商環境專(zhuan) 項行動，對損害營商環境的問題，發現一起，查處一起。（鄭旋）