近日，省民政廳會(hui) 同省委農(nong) 辦、省財政廳、省鄉(xiang) 村振興(xing) 局聯合印發《關(guan) 於(yu) 切實做好最低生活保障等社會(hui) 救助兜底保障工作的通知》（以下簡稱《通知》），推進低保等社會(hui) 救助擴圍、提質、增效，更好兜住兜準兜好困難群眾(zhong) 基本生活底線。

　　在推動低保擴圍方麵，《通知》完善重度殘疾人“單人保”政策，放寬“單人保”條件，對重度殘疾人等困難群體(ti) 給予更多傾(qing) 斜；規定成年無業(ye) 的一、二級殘疾人和三級精神、三級智力殘疾人可參照“單人戶”提出低保申請。在評估其家庭經濟狀況時，兄弟姐妹或60周歲及以上老年人，按規定應當給付的供養(yang) 費用，可視情適當豁免。

　　《通知》完善低保漸退緩退政策，取消漸退緩退收入條件限製。低保對象因就業(ye) 創業(ye) 使得家庭人均收入超過低保標準的，可給予原則上不超過6個(ge) 月的漸退緩退期；對低保家庭中有重殘重病人員的，可視情延長緩退期。《通知》還規定，對殘疾人就業(ye) 收入以及60周歲以上老年人打零工、自給自足種植（養(yang) 殖）收入，進行適當豁免；對家庭中因病、因殘、因學等長期存在的剛性支出，在認定收入時予以適當扣除；對特殊困難家庭的房產(chan) 、車輛、金融資產(chan) 等維持生產(chan) 生活的必需財產(chan) ，可在認定時予以適當放寬或豁免。

　　在加大臨(lin) 時救助力度方麵，《通知》強調要強化急難救助功能，加強與(yu) 就業(ye) 、失業(ye) 保險、受災人員救助等政策銜接，加強對農(nong) 民工等未參保失業(ye) 人員，暫未就業(ye) 或失業(ye) 、基本生活麵臨(lin) 困難的靈活就業(ye) 人員等重點群體(ti) 的關(guan) 注，符合條件的及時納入臨(lin) 時救助範圍。對經過應急期救助、過渡期生活救助後基本生活仍有較大困難的受災群眾(zhong) ，及時給予臨(lin) 時救助，防止因災返貧。

　　同時，我省將全麵推行由急難發生地直接實施救助的政策，簡化急難救助程序，困難群眾(zhong) 在申請其他救助過程中，基本生活遇到困難的，可先行給予急難型臨(lin) 時救助。

　　在提高社會(hui) 救助質效方麵，《通知》要求健全社會(hui) 救助銜接機製，防止困難群眾(zhong) 因易地搬遷造成漏保或重複納入低保；加強社會(hui) 救助家庭經濟狀況核對機製建設，完善不動產(chan) 登記、銀行存款、住房公積金繳存、養(yang) 老金繳納、市場主體(ti) 登記、死亡等信息比對；健全低收入人口動態監測和分層分類救助幫扶機製，拓展低收入人口動態監測信息平台應用，完善低收入人口預警指標，篩查存在風險的低收入人口，實現“政策找人”。

　　在促進規範化便利化方麵，《通知》要求低保審核確認權限下放到鄉(xiang) 鎮（街道）的地方，應自受理之日起20個(ge) 工作日內(nei) 完成，壓縮辦理時限。《通知》對非本地戶籍人員申請低保救助、低保邊緣家庭和支出型困難家庭認定也予以明確規定，暢通民政領域社會(hui) 救助“省內(nei) 通辦”渠道。此外，《通知》還提出探索信用承諾，鼓勵各地在申請環節實行證明事項告知承諾製，切實方便困難群眾(zhong) 。（唐悅）