原標題：推動京津冀協同發展不斷邁上新台階（高質量發展調研行）

　　渤海之濱，澎湃發展動力；燕趙大地，勁吹一體(ti) 東(dong) 風。

　　作為(wei) 引領全國高質量發展的三大重要動力源之一，京津冀區位優(you) 勢顯著。京津冀協同發展，正在宏闊的時空維度中穩步推進；三地幹部群眾(zhong) 在奮鬥之路上馳而不息，書(shu) 寫(xie) 新時代高質量發展的新篇章。

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記召開3場座談會(hui) ，親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動，京津冀協同發展不斷邁上新台階。2022年，京津冀經濟總量突破10萬(wan) 億(yi) 元，交出亮眼成績單。

　　“實踐證明，黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 京津冀等重大區域發展戰略是符合我國新時代高質量發展需要的，是推進中國式現代化建設的有效途徑。”今年5月12日，習(xi) 近平總書(shu) 記在深入推進京津冀協同發展座談會(hui) 上一錘定音。

　　展望新征程，習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“以更加奮發有為(wei) 的精神狀態推進各項工作，推動京津冀協同發展不斷邁上新台階，努力使京津冀成為(wei) 中國式現代化建設的先行區、示範區。”

　　減勢能之差，增動能之和

　　一段時間裏，“北京吃不了、天津吃不飽、河北吃不著”。如何破除利益藩籬、消解行政隔閡，真正使京津冀發展的“勢能之差”變為(wei) “動能之和”？

　　2014年2月，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開座談會(hui) ，聽取京津冀協同發展專(zhuan) 題匯報。由此，京津冀協同發展上升為(wei) 國家戰略。

　　以“疏”為(wei) “進”，以“減”提“質”。京津冀協同發展，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(ge) “牛鼻子”。

　　如今，曾經熙熙攘攘的北京市動物園批發市場已華麗(li) 轉身，正加速打造金融和科技產(chan) 業(ye) 融合發展承載地。這一變化，是北京減量發展的縮影。北京成為(wei) 全國第一個(ge) 減量發展的超大城市，首都功能不斷優(you) 化提升。

　　京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。協同創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 協作是京津冀協同發展的關(guan) 鍵支撐和實體(ti) 內(nei) 容。

　　“每周二，我都會(hui) 帶著北京總公司的研發方案回來，在寶坻完成產(chan) 品的試製、批量生產(chan) 。”天津新鬆智能科技有限公司產(chan) 品總監南曉偉(wei) 說，近年來，新鬆智能將生產(chan) 線轉移至天津市寶坻區京津中關(guan) 村科技城，“北京的科技創新優(you) 勢與(yu) 天津的先進製造研發優(you) 勢緊密結合，讓公司駛入‘快車道’。”

　　目前，京津中關(guan) 村科技城已初步形成新一代信息技術、高端裝備製造、新能源與(yu) 新材料、生物醫藥與(yu) 醫療器械四大產(chan) 業(ye) 集群，並與(yu) 北京中關(guan) 村形成產(chan) 業(ye) 鏈協同，逐步向北京重大項目零部件配套基地建設演進。京津冀協同發展戰略實施以來，天津已累計引進北京企業(ye) 投資項目超7000個(ge) ，到位資金超1.2萬(wan) 億(yi) 元。

　　在河北省晉州市的河北蘭(lan) 升生物科技有限公司，工作人員正通過智能中控室進行遠程調控。不遠處，全自動化生產(chan) 車間裏機器持續運轉，成批次的烯草酮原藥產(chan) 品從(cong) 這裏銷往國外。

　　烯草酮是除草劑，化學結構複雜，生產(chan) 工序繁多。“得益於(yu) 京津冀協同發展戰略深入推進，2018年公司與(yu) 中國科學院合作，通過創新，有效攻克技術難題，實現連續化生產(chan) 。近3年銷售收入共計19億(yi) 元。”公司總經理苑立剛說。

　　實施重大科技成果轉化專(zhuan) 項，加快行業(ye) 共性技術成果擴散，激勵技術轉移機構開展服務……近年來，河北主動對接京津資源，加速推動協同創新，不斷助推高質量發展。2022年，河北共吸納京津技術合同成交額403億(yi) 元，同比增長近14%。

　　日月其邁，歲律更新。

　　隨著協同創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 協作不斷加速，京津冀地區技術、資金流動日益頻繁，人員、資源往來日益密切。2013年至2022年，北京輸出津冀技術合同由3176項增長至5881項，成交額由71.2億(yi) 元增長至356.9億(yi) 元。

　　9年多時間，京津冀協同發展的號角持續吹響，發展的力量不斷匯聚。北京逐步從(cong) “大而全”轉向“高精尖”，天津切實以“引得來”鞏固“發展好”，河北不斷用“接得住”實現“升級跳”。

　　以協同發展，構建新格局

　　推動高質量發展需要“全國一盤棋”。既需要從(cong) 全局謀劃一域，也需要以一域服務全局。

　　立足21.6萬(wan) 平方公裏區域，揚帆渤海浩渺波濤。無論是從(cong) 國內(nei) 區位還是國際經緯來看京津冀，它的格局與(yu) 氣象都無比宏闊。

　　“京津冀協同發展作為(wei) 區域協調發展戰略的先行和示範，肩負著服務構建新發展格局的曆史使命。”南開大學京津冀協同發展研究院秘書(shu) 長張貴說。

　　渤海灣畔，汽笛悠揚。

　　“綠”電供應起落裝置，北鬥導航裝卸車輛，天津港“智慧零碳”碼頭一片繁忙景象。

　　自2021年10月正式運營以來，這一全球首個(ge) “智慧零碳”碼頭吞吐量超150萬(wan) 集裝箱，其中超一半貨物來自京津冀。

　　“環渤海支線開通後，為(wei) 我們(men) 節省了20%的成本，極大提升了產(chan) 品在南方市場的競爭(zheng) 力。”河北正元氫能科技有限公司副總經理孫建說，他們(men) 公司約三成的主要產(chan) 品經由天津港中轉到福建等地。

　　作為(wei) 京津冀的“海上門戶”，近年來，天津港在推動區域高質量發展、服務構建新發展格局中持續發力。

　　目前，天津港已開通運營至北京平穀的集裝箱班列，建成天津港集團雄安新區服務中心，開通至河北邢台、高邑等地海鐵聯運班列。近4年來，天津港環渤海內(nei) 支線運量年均增長50%以上。

　　打通大動脈，暢通微循環。隨著“軌道上的京津冀”加速形成，目前區域營運性鐵路總裏程達10933公裏，京津冀主要城市1至1.5小時交通圈已基本形成。

　　“在全球坐標中，京津冀區域對於(yu) 推動全國高質量發展、拓展對外循環具有重要作用。”張貴說。

　　黃驊港作為(wei) 我國西煤東(dong) 運、北煤南運的重要樞紐港口，與(yu) “一帶一路”相銜接。往返穿梭的船舶，反映的既是中國市場的蓬勃活力，也是“一帶一路”倡議的強大魅力。

　　今年5月，習(xi) 近平總書(shu) 記在黃驊港煤炭港區碼頭考察調研時強調：“港口是經濟發展的重要支撐，希望你們(men) 進一步科學發展，把黃驊港打造成具有戰略意義(yi) 的多功能、綜合性、現代化大港，為(wei) 京津冀協同發展、雄安新區建設、共建‘一帶一路’等作出更大貢獻。”

　　“目前黃驊港已開辟內(nei) 外貿航線35條，並加入世界物流護照計劃，同40多個(ge) 國家和地區以及國內(nei) 外200餘(yu) 個(ge) 港口通航往來。”河北滄州港務集團副總經理儲(chu) 禮君說。

　　勢起則不落，渤海灣畔新潮湧。日升日落，每天都有滿載集裝箱的貨輪駛出黃驊港，向天津港駛去。從(cong) 天津港、黃驊港之間開通了“天天班”海上快線，到更多的合作模式、新的航線不斷湧現，近年來，津冀兩(liang) 地港口之間合作不斷深入推進，合力打造以天津港為(wei) 核心、以河北港口為(wei) 兩(liang) 翼的世界級港口群。“海上京津冀”運輸通道不斷織密、延展，仿佛一個(ge) 縮影，講述著京津冀協同發展深度服務構建新發展格局的故事。

　　增人民福祉，促共同富裕

　　“實現全體(ti) 人民共同富裕”是黨(dang) 的二十大報告概括的中國式現代化的本質要求之一。推進京津冀協同發展，最終要體(ti) 現到增進人民福祉、促進共同富裕上。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”

　　京津冀協同發展等區域協調發展戰略的重點指向，正是要解決(jue) 發展不平衡不充分問題。

　　怎麽(me) 辦？

　　保持“協同”的戰略清醒，增強“求變”的戰術主動。

　　在雄安，京雄高速西側(ce) ，總建築麵積約3332平方米的啟動區綜合服務中心巍然挺立。漢唐風韻的建築風格，高效有序的對接工作，有效打造雄安為(wei) 北京疏解對象提供注冊(ce) 、供地、審批、建設服務“金名片”。讓新居民願意來、穩得住、過得好是服務中心的承諾與(yu) 行動。

　　容東(dong) 片區，清晨的人力資源服務產(chan) 業(ye) 園，迎接八方來客。大廳專(zhuan) 門開通了新區本級和三縣受理權限，可為(wei) 入園企業(ye) 和人才就業(ye) 提供“一站式”便捷服務，有效服務保障民生需求。

　　如今的雄安，藍圖繪就施工圖，巨變催生日日新。起步區“四橫十縱”骨幹路網全麵開工，地下之城加快成形，“雲(yun) 上雄安”初步建成……一個(ge) 立足“千年大計”的人民之城、幸福之城，正在拔地而起。

　　京津冀協同發展戰略實施以來，按照合作協議安排，北京不斷推動優(you) 質中小學基礎教育資源同河北共享，以“交鑰匙”的方式，積極支持雄安新區新建北海幼兒(er) 園、史家胡同小學、北京四中、宣武醫院，不斷深化區域內(nei) 高校師資隊伍、學科建設、成果轉化等方麵合作。據悉，今年9月，北京援建雄安新區的幼兒(er) 園、小學、中學開學迎來首批學生。

　　教育是民生工程，更是民心工程。

　　“真沒想到，在我們(men) 縣城就能接受這麽(me) 高質量的教育。”在河北，天津職業(ye) 大學威縣分校2020級汽車運用與(yu) 維修專(zhuan) 業(ye) 學生肖瑞楨說。2020年，全國首個(ge) 跨省市“五年一貫製”人才培養(yang) 模式在天津職業(ye) 大學威縣分校落地。

　　近年來，天津切實發揮國家現代職業(ye) 教育改革創新示範區優(you) 勢，不斷向河北輸送優(you) 質教育資源，構建起適應京津冀產(chan) 業(ye) 發展需要的專(zhuan) 業(ye) 組群。

　　“我們(men) 將聚焦河北省特別是雄安新區當前緊缺急需專(zhuan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 發展方向，共同培育更多高素質技術技能人才。”天津市教委職業(ye) 教育處處長李力說。

　　“以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與(yu) 自然和諧共生的現代化”。在北京城市副中心的大運河畔，水韻靈動的生態、書(shu) 香浸潤的文化、蓬勃發展的經濟，無不展現著城市副中心人民幸福美好的生活。

　　日前，城市副中心“文化糧倉(cang) ”大劇院、“森林書(shu) 苑”圖書(shu) 館、“運河之舟”博物館等三大標誌性民生建設項目，已進入最後衝(chong) 刺階段。“綠色”的建築標準，“多彩”的文化傳(chuan) 承設施，不斷為(wei) “紅火”的副中心居民生活添姿增彩。

　　生態文明保護和京津冀協同發展一樣，均非一域之事、一級之責、一時之功，必須協同發力、上下合力、長期努力。

　　在河北豐(feng) 寧滿族自治縣小壩子鄉(xiang) ，昔日沙丘，已成綠洲。作為(wei) 曾經的京津沙源地，近年來豐(feng) 寧依托京津風沙源治理等重點生態工程，積極營造京津防沙“綠色屏障”。

　　以點帶麵，點麵共進。高質量發展帶來民生福祉。

　　在京津冀協同治理下，2022年，地區PM2.5平均濃度比2013年下降超63%；河北沙化土地麵積與(yu) 1999年公布的數據相比減少了738萬(wan) 畝(mu) 。

　　共鑄產(chan) 業(ye) 協作“一條鏈”，共織內(nei) 聯外暢“一張網”，共建綠色防護“一片林”，共繪民生保障“一張圖”……

　　靜水深流的變革，往往就深潛於(yu) 時代奔流的大江大河。從(cong) 擘畫協同發展，到引領高質量發展，再到示範建設中國式現代化，行進中的京津冀，正在繪就中華民族偉(wei) 大複興(xing) 新圖景！

　　（本報記者王昊男、李家鼎、邵玉姿參與(yu) 采寫(xie) ）