9月20日，全省現代設施農(nong) 業(ye) 暨農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目建設推進會(hui) 在南通市海門區召開。如何進一步發揮好“壓艙石”作用，加大農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目建設推進力度，擴大農(nong) 業(ye) 農(nong) 村有效投資，為(wei) 全省經濟大局多作貢獻？記者在會(hui) 場內(nei) 外一探究竟。

　　多點開花，重大項目“一增三高”

　　挑高的廠房、平整的地麵、嶄新的排水管……位於(yu) 海門區悅來鎮的江蘇京海禽業(ye) 集團忠義(yi) 種雞場設施農(nong) 業(ye) 樓房養(yang) 雞項目，設備已安裝到位，即將竣工投產(chan) 。“我們(men) 重點實施的設施農(nong) 業(ye) 樓房養(yang) 雞項目，總投資2.4億(yi) 元，占地118畝(mu) ，配有環境控製係統、喂料係統、飲水係統、自動集蛋係統，可飼養(yang) 5萬(wan) 套父母代種雞。”京海集團總經理王宏勝介紹，項目可帶動農(nong) 民增收超千萬(wan) 元。

　　項目為(wei) 王，環境是金。海門區副區長茅敏勇介紹，海門實施特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈“召集人”製度，圍繞綠色蔬果、海門山羊、海門肉雞等6條農(nong) 業(ye) 特色產(chan) 業(ye) 鏈，每季度研究會(hui) 商特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展相關(guan) 事宜。圍繞穩產(chan) 保供、科技引領、轉型升級等方向，重點在現代設施種植業(ye) 、現代設施畜牧業(ye) 、現代設施漁業(ye) 、現代物流設施等領域加大政策支持，著力打造一批低碳高產(chan) 、智能高效的現代設施農(nong) 業(ye) 項目。為(wei) 保障農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目用地，海門探索開展全域土地綜合整治，盤活農(nong) 村存量建設用地，今年用於(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的建設用地指標比例超5%，農(nong) 業(ye) 項目累計供地近300畝(mu) 。重大項目多點開花。阜寧縣在建農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目24個(ge) ，項目開工率100%，出台《推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目高質量發展的激勵意見》，利用產(chan) 業(ye) 化項目資金3000多萬(wan) 元，扶持生豬白條肉分割深加工、養(yang) 生粗糧深加工、黑魚片加工等一批優(you) 質項目；蘇州市相城區圍繞特色水產(chan) 主導產(chan) 業(ye) 推進生態健康養(yang) 殖，太平街道高標準池塘綜合提升項目智慧監控管理平台已進場施工，預計10月底完工；泰興(xing) 市推動物聯網、數字化、網絡化平台建設……今年以來，全省各地大力推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目建設，呈現出“一增三高”特點——項目數量增，全省已開工建設農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目1055個(ge) ，較去年同期增加41個(ge) ；項目開工率高，重大項目開工率88%，較去年同期提升3個(ge) 百分點；項目質態高，總投資5000萬(wan) 元以上項目占比51%，超億(yi) 元項目占比35%；投資完成額高，年度已完成投資828億(yi) 元，投資進度69%，較去年同期提升2個(ge) 百分點。

　　改造提升，設施農(nong) 業(ye) 轉型升級

　　走進海門區常樂(le) 鎮“樂(le) 番天”項目的智能溫室，棵棵小青菜鮮嫩欲滴。“我們(men) 采用水培方式生產(chan) 葉用生菜、小青菜等葉菜，特點是生長速度快，25天左右即可采收一茬，生育期縮短20%—25%，全年可生產(chan) 10批以上蔬菜。”項目負責人陸小偉(wei) 說，“樂(le) 番天”基地運用5G技術，在農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈前中後期借用物聯網、大數據、雲(yun) 計算等進行智慧化精準種植。“最近，我們(men) 購進了初加工設備，主要用於(yu) 蔬菜的清洗、分揀、包裝、冷藏和配送銷售。預計到今年底，蔬菜基地年產(chan) 值可達2000萬(wan) 元。我們(men) 不但自己生產(chan) 蔬菜，新建的冷庫還服務周邊3000畝(mu) 蔬菜基地，帶動200多戶農(nong) 民發展規模蔬菜種植。”

　　會(hui) 上，省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省發改委、省財政廳等部門聯合發布《江蘇省現代設施農(nong) 業(ye) 建設引領示範行動實施方案（2023—2030年）》，提出到2025年，設施蔬菜產(chan) 量占比達50%、畜禽養(yang) 殖規模化率達85%、設施漁業(ye) 產(chan) 量占比達60%，設施農(nong) 業(ye) 總產(chan) 值超過3000億(yi) 元，江蘇現代設施農(nong) 業(ye) 發展優(you) 勢更加突出和穩固，成為(wei) “農(nong) 業(ye) 現代化走在前”的重要標誌；到2030年，現代化設施農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係基本建立，建成全國高水平現代設施農(nong) 業(ye) 示範地區。

　　“各市縣區要圍繞全省實施方案，挖掘本地資源優(you) 勢，尤其是要摸清設施用地資源，在此基礎上認真謀劃、做好規劃，製訂好現代設施農(nong) 業(ye) 發展的‘線路圖’‘施工圖’。”省委農(nong) 辦主任、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳廳長季輝說，傳(chuan) 統果蔬設施區要加快設施改造提升，推動設施構型與(yu) 控製設備向大型化、宜機化、智能化轉型。傳(chuan) 統畜牧養(yang) 殖區設施要加快向集約節約用地、綠色種養(yang) 循環方向轉型。內(nei) 陸水網地區要加快推進池塘標準化改造，海洋養(yang) 殖要積極發展深水網箱、養(yang) 殖工船等深海養(yang) 殖模式。

　　綜合施策，構建多元投資渠道

　　會(hui) 議現場發布了各地農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目的支持政策，啟動了全省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目“金秋招商百日行動”，吹響了現代設施農(nong) 業(ye) 和農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目發展新一輪號角。

　　省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省財政廳、國家金融監督管理總局江蘇監管局聯合出台《關(guan) 於(yu) 加快提升現代設施農(nong) 業(ye) 保險保障水平的通知》，將現代設施農(nong) 業(ye) 保險工作納入省級政策性農(nong) 業(ye) 保險工作評價(jia) 。優(you) 化省級財政獎補政策，將各設區市、縣（市）對符合條件的農(nong) 業(ye) 設施保險保費的財政補貼投入，以及政策性農(nong) 業(ye) 保險綜合績效評價(jia) 結果作為(wei) 依據因素，分配獎補資金。鼓勵各地因地製宜，優(you) 化本地農(nong) 業(ye) 保險保費補貼支持政策，推進現代設施農(nong) 業(ye) 發展。

　　2021年以來，宿遷市在全省率先開展農(nong) 業(ye) 設施確權登記頒證和抵押貸款試點，破解發展設施農(nong) 業(ye) 融資難題，已累計辦理農(nong) 業(ye) 設施所有權登記證63本，發放農(nong) 業(ye) 設施抵押貸款1.3億(yi) 元，受到設施農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 廣泛好評。省有關(guan) 部門聯合發布《關(guan) 於(yu) 積極學習(xi) 借鑒宿遷市農(nong) 業(ye) 設施確權頒證賦能做法的通知》，鼓勵各地積極學習(xi) 借鑒，加快推動全省現代設施農(nong) 業(ye) 高質量發展。

　　季輝表示，這次會(hui) 上發布的貸款貼息、確權頒證試點等3個(ge) 配套政策文件，目的是推動財政政策和金融政策進一步協同，為(wei) 現代設施農(nong) 業(ye) 發展營造良好的金融環境，撬動社會(hui) 資本加大投入。各地農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門要充分利用財政資金、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 和政策性金融工具，形成一批有吸引力的招商項目。（吳瓊）