安徽潁上:高質量黨建引領城市基層治理全麵提升
基層治理是國家治理的基石。近年來,阜陽市潁上縣以黨(dang) 建引領基層治理為(wei) 重點,實施推廣“四事四權”工作法,切實將黨(dang) 的組織優(you) 勢轉化為(wei) 基層治理優(you) 勢,不斷在建強組織體(ti) 係、深化網格治理、提升治理成效等方麵持續發力,積極構建區域統籌、上下聯動、共建共享的城市基層黨(dang) 建工作格局,匯聚城市社區治理強大合力,有力地提升了居民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。
城市基層黨(dang) 建是一項係統工程,涉及的主體(ti) 多元、要素多樣,需要係統協調配合。當地牢固樹立城市基層大黨(dang) 建工作理念,建立統一的領導體(ti) 製,成立縣委書(shu) 記任組長的縣委黨(dang) 建引領基層治理領導小組,下設鄉(xiang) 鎮管理體(ti) 製改革、皖美紅色物業(ye) 、智慧治理、網格(小區)治理、民生服務5個(ge) 專(zhuan) 項工作組,加強溝通協調,形成工作合力。同時,建立以鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委為(wei) 龍頭、社區黨(dang) 組織為(wei) 主體(ti) 、小區黨(dang) 支部為(wei) 堡壘、網格黨(dang) 小組為(wei) 單元的四級城市黨(dang) 組織體(ti) 係,築牢黨(dang) 在城市社區的工作基礎。
基層黨(dang) 建強,基層治理則強。該縣將“四事四權”工作法作為(wei) 提升基層治理水平的重要抓手,形成鄉(xiang) 鎮-社區-網格黨(dang) 支部“三方聯動”的民主議事決(jue) 策機製,出台村(社區)推廣“四事四權”工作法實施方案等“1+2+3”製度體(ti) 係;並根據人口規模、地理位置等實際情況,將全縣27個(ge) 城市社區劃分150個(ge) 網格,配備網格員649名,建立“五老”隊伍345人,聚焦群眾(zhong) 的操心事、煩心事、揪心事,從(cong) 群眾(zhong) 議事事項、平台、流程、保障等方麵,構建了常態化、長效化議事體(ti) 係。
當地還按照條塊結合、資源共享、優(you) 勢互補、共駐共建原則整合黨(dang) 建資源,把社區、駐區單位、非公和社會(hui) 組織聯動起來,擇優(you) 選拔1名派出所所長到城市社區屬地鄉(xiang) 鎮掛職領導班子,精準選派27名黨(dang) 員民警到社區掛職黨(dang) 組織副書(shu) 記、副主任,引導群眾(zhong) 尊法學法守法用法,切實提升基層治理力量。同時,拓展在職黨(dang) 員“雙報到”活動,對駐區單位在職黨(dang) 員實行派出單位與(yu) 社區“雙重管理”,借助單位資源優(you) 勢,優(you) 化社區管理服務。
城市基層治理核心是人,關(guan) 鍵靠人。該縣積極構建“社區黨(dang) 組織+小區(網格)黨(dang) 支部+紅色物業(ye) 企業(ye) ”的物業(ye) 服務管理體(ti) 係,不斷拓展服務內(nei) 涵,延伸“紅色物業(ye) ”觸角,推動14個(ge) 符合條件的物業(ye) 服務企業(ye) 、居民小區組建黨(dang) 組織,對暫不具備成立黨(dang) 支部條件的,由社區黨(dang) 組織班子成員牽頭,成立黨(dang) 的工作小組,並在小區網格、樓棟公示片區民警、物業(ye) 相關(guan) 負責人、網格員、樓棟長等信息,設立“黨(dang) 員示範崗”和“黨(dang) 員責任區”,同時,建成網格化管理綜合信息平台,對群眾(zhong) 需求在線辦理,今年以來線上辦理解決(jue) 各類問題訴求350餘(yu) 個(ge) 。(潁組軒、沈雲(yun) 鵬)
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