中新天津生態城於(yu) 2022年上半年在全市範圍內(nei) 率先啟動生態產(chan) 品價(jia) 值核算工作，並探索出一條行之有效的核算路徑。近日，《中新天津生態城生態產(chan) 品價(jia) 值核算報告（2021年度）》正式對外發布。報告顯示，生態城生態產(chan) 品總值約為(wei) 89億(yi) 元，較開發建設之初的5億(yi) 元增加了約16倍。

　　生態產(chan) 品價(jia) 值大幅提升

　　生態產(chan) 品總值（GEP）是指生態係統在特定時間內(nei) （一般核算周期為(wei) 一年）提供的所有生態產(chan) 品的貨幣價(jia) 值之和，通俗來說，就是指濕地、海洋和綠地等生態係統通過生物生產(chan) 和與(yu) 人類生產(chan) 共同作用，為(wei) 人類福祉提供的直接或間接的經濟效益，主要用來衡量自然生態係統對人類的貢獻，反映生態保護成效，以及發展和保護的協調關(guan) 係。

　　生態城2021年度全域89億(yi) 元GEP主要由三類產(chan) 品價(jia) 值構成，其中，氣候調節、水源涵養(yang) 、水質淨化等調節服務類產(chan) 品價(jia) 值約63億(yi) 元；休閑遊憩、景觀增值、產(chan) 業(ye) 生態溢價(jia) 等文化服務類產(chan) 品價(jia) 值約25億(yi) 元；清潔能源、非常規水資源等物質供給類產(chan) 品價(jia) 值約1億(yi) 元。

　　為(wei) 摸清生態城生態產(chan) 品價(jia) 值變化規律，體(ti) 現生態產(chan) 品價(jia) 值變化，在開展2021年生態產(chan) 品價(jia) 值核算的同時，生態城選擇建區之年的2008年進行回顧性評價(jia) ，以此來評估十多年來開發建設所產(chan) 生的生態溢價(jia) 。回看2008年的GEP核算結果，由於(yu) 城市建設處於(yu) 起步期，相關(guan) 的基礎設施以及城市綠地等係統雛形尚未顯現，生態產(chan) 品價(jia) 值僅(jin) 為(wei) 5億(yi) 元。

　　“生態優(you) 先”理念貫穿開發建設全過程

　　生態環境修複和保護是生態城提升GEP的一項重要舉(ju) 措。生態城深入踐行習(xi) 近平生態文明思想，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態價(jia) 值觀，堅持“生態優(you) 先”發展理念，在生態城市指標體(ti) 係引領下，全麵實施“生態+智慧”雙輪驅動戰略，發展綠色經濟，實施資源利用和節能減排工程，開展了汙水庫治理、鹽堿地土壤改良、生態岸線修複、城市公園綠地建設等一係列生態保護建設和修複工作。

　　比如：生態城利用3年時間對一座占地2.56平方公裏積存40年的汙水庫進行治理，215萬(wan) 立方米工業(ye) 廢水和生活汙水經處理後達標排放，385萬(wan) 立方米汙染底泥實現無害化處理和資源化利用。曾經的汙水庫如今已變身為(wei) 碧波蕩漾的景觀湖，環湖帶景觀全長達到7.6公裏，綠化麵積20萬(wan) 平方米，水域麵積117萬(wan) 平方米，是居民觀花、觀景、親(qin) 水，體(ti) 驗戶外野趣的好去處。生態城在靜湖周邊打造了“方特歡樂(le) 世界”“億(yi) 利精靈樂(le) 園”等休閑旅遊項目和高品質社區，產(chan) 生了明顯的經濟效益。據評估，2021年靜湖周邊3.5平方千米區域的生態產(chan) 品價(jia) 值可達3億(yi) 元。生態城還通過暗管排鹽、選育本地適生植物等舉(ju) 措，對鹽堿地土壤進行改良，並在此基礎上建設全域花園城市。目前，生態城綠化麵積達1100萬(wan) 平方米，32公裏城市綠廊和40座各具特色的城市公園，為(wei) 市民、遊客提供了休閑遊憩的良好生態環境。建設之初，生態城就完整保留了薊運河、故道河等原始濕地，又建設了惠風溪公園、南堤濱海步道公園等一批獨具特色的人工濕地，每年吸引數萬(wan) 隻遺鷗等候鳥來此停歇。據估算，2021年生態城單個(ge) 公園的生態產(chan) 品價(jia) 值最高達2.5億(yi) 元。此外，生態城著力推進城市資源節約、集約、循環利用，在可再生能源開發利用、非傳(chuan) 統水資源使用等方麵進行了大量探索，2021年通過太陽能、地熱能、風能的開發利用，以及非傳(chuan) 統水資源的循環使用，產(chan) 生的生態產(chan) 品價(jia) 值約1億(yi) 元。

　　在GEP跨越式增值的背後，體(ti) 現出生態城經過15年開發建設，走出了一條綠水青山“高顏值”與(yu) 經濟發展“高質量”相得益彰的生態發展路徑，實現了GEP和GDP雙提升，已逐漸成為(wei) 濱海城市生態修複和高質量發展的樣板典範。

　　推動生態資產(chan) 轉變為(wei) 生態資本

　　為(wei) 加快探索生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製，生態城管委會(hui) 於(yu) 2022年8月委托天津市城市規劃設計研究總院開展了生態城2021年度GEP核算。此次評估核算結合生態城的生態係統和資源特點，以國家發改委、國家統計局聯合編製的《生態產(chan) 品總值核算規範》和《中新天津生態城生態產(chan) 品價(jia) 值核算技術導則》為(wei) 基礎和依據，有針對性地篩選了可測量、有代表性的15項核算指標，涵蓋濕地、海洋、城市綠地等生態係統，整理收集監測統計數據40餘(yu) 項，經過科學評估測算和專(zhuan) 家組反複論證，最終形成生態城GEP核算結果。

　　天津市城市規劃設計研究總院高級工程師閆維表示：“GEP就是為(wei) 綠水青山‘定價(jia) ’，解決(jue) 生態產(chan) 品難於(yu) 度量的問題，為(wei) 後麵的生態產(chan) 品交易、抵押、變現等市場化運作和價(jia) 值實現夯實基礎。”

　　下一步，生態城堅持“黨(dang) 建引領 共同締造”理念，將重點著眼於(yu) GEP轉化，從(cong) 市場、機製、管理等方麵為(wei) 切入點，積極推進GEP核算結果進規劃、進考核、進項目，深入探索GEP向GDP轉化的機製路徑，引導形成綠色生產(chan) 生活方式，努力在碳達峰碳中和戰略中先行先試，為(wei) 城市化區域實現“綠水青山”向“金山銀山”轉化貢獻生態城案例。