宿州:社會治理全市“一盤棋” 提質增效群眾更滿意
今年年初,安徽省宿州市高位推進,部署成立社會(hui) 治理指揮部,市委、市政府負責同誌坐鎮,一個(ge) 橫向到邊、縱向到底的高效指揮體(ti) 係,開啟了對社會(hui) 治理提質增效的全新探索。
探索:構建全新體(ti) 係,推動高效治理
“矛盾化解、風險防範、信訪等工作,以前多個(ge) 部門各自為(wei) 戰,人力物力投入不少,但效果不夠明顯。”11月16日,在2023年度“政法綜治江淮行”采訪中,宿州市委常委、政法委書(shu) 記張海虹一語道破改革的原因。
怎麽(me) 破解難題?宿州市的答案是“社會(hui) 治理指揮部”。
融合各方力量,推動基層社會(hui) 治理提質增效,今年年初,宿州市開始構建以“社會(hui) 治理指揮部”為(wei) 中樞的全新統一指揮體(ti) 係。
2月20日,宿州市委辦公室、市政府辦公室印發通知,成立市級層麵的社會(hui) 治理指揮部,由市委、市政府負責同誌坐鎮,每周一督導、每周一調度、每周一通報,推動體(ti) 係高效運轉。
此後,各縣區、市管各園區也參照市級執行,一個(ge) 橫向到邊、縱向到底的社會(hui) 治理高效指揮體(ti) 係在宿州搭建完成。
指揮體(ti) 係要融合,工作平台也要融合。
宿州社會(hui) 治理指揮部統籌大數據應用。人民網記者 韓震震攝
宿州市社會(hui) 治理指揮部內(nei) ,“一網統管”指揮調度平台正在高效運轉,大屏幕上不但實時顯示“區域事項分析”“部門處置排名”“來源分析”等信息,調度員還可以隨時與(yu) 最基層的網格員聯係,一旦遇到突發事件,可以第一時間了解現場情況。
記者從(cong) 宿州市了解到,“一網統管”指揮調度平台整合接入了政務服務12345、公安110指揮中心、“大數據工程”、網格業(ye) 務等應用數據,同時結合網格化服務管理,實現基層信息采集、事件上報、網格事項處理功能應用。
“通過這個(ge) 平台,我們(men) 持續整合全市政務數據,消除信息孤島,提高社會(hui) 治理效能。同時,我們(men) 還對全市社會(hui) 治理信息化項目進行全麵摸底,加強總體(ti) 謀劃,避免重複建設。”宿州市委政法委副書(shu) 記陳明軍(jun) 介紹說。
合力:做實“網格”文章,夯實治理根基
九層之台,起於(yu) 累土;千裏之行,始於(yu) 足下。想要行穩致遠,必須夯實根基。
對於(yu) 新的社會(hui) 治理工作體(ti) 係,宿州市提出“四化”理念,即便捷化指揮、信息化支撐、網格化管理、精準化防範,其中的網格化管理,就是新體(ti) 係的根基所在。
其實,基層網格早已有之,宿州正在做的,是讓網格發揮實效。
今年以來,宿州市選取埇橋區西關(guan) 街道、沱河街道、南關(guan) 街道、欄杆鎮為(wei) 試點,開展網格員業(ye) 務培訓,製作操作手冊(ce) ,推進基層信息采集、事件上報、網格事項處理等工作。
韓池孜社區“警格+網格”巡邏。人民網記者 韓震震攝
韓池孜社區位於(yu) 埇橋區沱河街道,麵積約2.1平方公裏,共劃分23個(ge) 網格,常住人口14417人,轄區內(nei) 有商業(ye) 小區、城中村,也有國有企業(ye) 和小學,情況相對複雜。
為(wei) 了讓網格工作更加有效,在原有23個(ge) 網格員的基礎上,社區又吸納了136名網格誌願者,實現了網格服務覆蓋到小區、樓棟、市場經營主體(ti) 、商戶、家庭。同時,社區依托“宿州政法平安巡”數字平台,推行網格員“六步工作法”,即排查收集、梳理交辦、向上反映、處置反饋、回訪核實、工作通報,確保信息及時掌握、問題及時解決(jue) 。
“信息采集、事件搜集都要入戶走訪,剛開始比較難,但基礎打牢後,感覺變化很大,跟群眾(zhong) 關(guan) 係更好了,矛盾糾紛處理也更及時。”韓池孜社區的網格員範佳麗(li) ,負責東(dong) 城康居苑南區的4棟樓,試點工作開展以來,每家每戶她都跑了好幾遍。
在讓網格有效發揮作用的同時,宿州市還在不斷為(wei) 網格融入更多力量。
宿州市建立“警格+網格”聯動機製,由民輔警、社區(村)工作人員、誌願者組成巡邏隊伍,每天至少開展兩(liang) 次巡邏,每次巡邏不少於(yu) 30分鍾,在及時發現解決(jue) 各類矛盾糾紛、安全隱患的同時,也不斷提高群眾(zhong) 的安全感、滿意度。
創新:強化數據應用,做好“精準”文章
新體(ti) 係推進力量融合,力量融合又帶動數據融合,而各方數據的匯集,擦出了讓人眼前一亮的火花。
今年4月起,針對蕭縣非煤礦山領域亂(luan) 點亂(luan) 象,宿州市委政法委牽頭組織聯合督導,通過一個(ge) 多月的工作,打掉了一個(ge) “礦霸”團夥(huo) ,揪出了隱藏的犯罪組織,也鏟除了背後的“保護傘(san) ”。
提起此次聯合督導的原因,陳明軍(jun) 介紹,是“一網統管”指揮調度平台整合各方數據後,發現多個(ge) 平台都有相關(guan) 非法采礦的線索。
據統計,經過集中督導,蕭縣共取締非法石料收購點、加工點42個(ge) ,偵(zhen) 破非法采礦案件4起,抓獲犯罪嫌疑人12人,對4名幹部采取留置措施,蕭縣非煤礦山領域營商環境得到全麵優(you) 化,宿州全市非法采礦犯罪得到有效震懾。
全力推進大數據運用,提高精準化防控水平,宿州做的還有很多。
今年以來,聚焦青少年溺水、突發命案、道路交通事故等突出風險,宿州市強化大數據預警預測,建立日統計、周分析、月小結製度,精準掌握分部門、分區域、分時段的社情、警情、案情、訪情,不斷推動風險事故由“事後處置”向“事前預測預警”轉變。
基層社會(hui) 治理的提質增效,不斷推動宿州市政法工作邁上新台階。
據統計,今年上半年,宿州全市刑事和治安警情同比分別下降8%、15.2%,法治化營商環境前三季度保持全省第一,全市群眾(zhong) 安全感躍升6個(ge) 位次,群眾(zhong) 對政法機關(guan) 滿意度躍居全省第6位,平安建設工作參與(yu) 率躍居全省第5位,均為(wei) 曆年來最高。宿州市被中央政法委確定為(wei) “全國市域社會(hui) 治理現代化試點合格城市”。
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