如何將矛盾糾紛消除在源頭、化解在基層，是新時代人民法院的一道必答題。近年來，稷山縣人民法院堅持將非訴訟糾紛解決(jue) 機製挺在前麵，尊重群眾(zhong) 多樣化多層次司法需求，探索建立“平安稷山建設法官聯絡站”（簡稱“一村一站”），從(cong) “治已病”到“治未病”，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，實現了源頭預防、訴前化解、妥善解紛。

　　法官聯絡站 就近解民憂

　　李某在自家院子裏種菜、澆地，導致鄰居許某某房屋潮濕、生活不便；鄭某、張某承包地中間有條小路，現要道路拓寬，雙方為(wei) 占用耕地不均發生爭(zheng) 議；任某在自家院裏挖了個(ge) 小窖，鄰居翟某說影響房屋安全……

　　在基層，像這樣家長裏短的“小事情”很多，但處理不好這些鄰裏糾紛，輕則傷(shang) 了和氣，重則釀成大事。“小事不能小‘視’。”稷山縣人民法院院長張萍表示，“一年來，稷山法院受理的各類民事案件增幅較大，進入訴訟程序後調撤率也較高，我們(men) 經過對各類案件的成因進行充分調研，認為(wei) 法院開展訴源治理、能動司法大有可為(wei) 。”

　　為(wei) 了將矛盾糾紛解決(jue) 在基層、化解在萌芽狀態，2022年5月，稷山法院選取11個(ge) 村（社區）作為(wei) 試點，打造“平安稷山建設法官聯絡站”，構建“一村一站”訴源治理、多元解紛新模式。“目的是把老百姓的矛盾糾紛從(cong) ‘治已病’向‘治未病’前移。”張萍說。

　　確定了“一村一站”做什麽(me) ，怎麽(me) 做才能紮實穩妥推進，真正有效果？“通過包聯鄉(xiang) 村的形式。”張萍充滿信心地說，就是將審判資源直接下沉到最基層，製定個(ge) 性化包聯服務方案來服務、引導群眾(zhong) 辦事依法、遇事找法，從(cong) 源頭上防範影響社會(hui) 穩定的各類風險矛盾，減少訴訟總量。

　　翟店鎮東(dong) 小翟村任某某承包村民董某的耕地，在灌溉時不慎將董某親(qin) 屬的墳塋進水導致塌陷。雙方情緒對立，調解陷入僵局。包聯該村的法官和調解員主動登門，背對背溝通，把雙方召集到一起，釋法明理，指出存在的過失和責任。道理講通後，雙方最終達成調解協議，各自承擔部分修複費用，一起棘手的糾紛順利化解。

　　從(cong) 點上探索，到麵上推廣，“一村一站”目前在全縣全麵鋪開，有60個(ge) 村（社區）建立了法官聯絡站。據統計，2022年稷山法院民事一審案件收案量與(yu) 2021年同期相比減少1041件，降幅達20.94%；案件化解周期也明顯縮短，一個(ge) 案件從(cong) 組織調解到案結事了平均用時10.5天，既預防了糾紛，又化解了矛盾，更提高了工作效率。

　　匯聚多方合力 推進多元解紛

　　“明明是你多種了我的地，你還有理了？”“我家有多少地，自己不清楚？”前段時間，西柏村兩(liang) 農(nong) 戶因耕地界線在地頭發生爭(zheng) 執，兩(liang) 人推搡著來到村委會(hui) 。“這個(ge) 問題不難解決(jue) ，咱們(men) 先實地量一量，再不行就喊上法院的人做個(ge) 見證。”村幹部和調解員問明事情原委後開始說和……動之以情、曉之以理，在翟店法庭法官的指導下，農(nong) 戶的糾紛很快得到妥善解決(jue) 。

　　“法官聯絡站建到我們(men) 村後，調解過程中底氣都足了，不僅(jin) 可以谘詢法律問題，調解不順時，還能邀請法官直接參與(yu) ，群眾(zhong) 也更加信服。”東(dong) 小翟村調解員任維明說。

　　“防未病、治已病”不能單打獨鬥，鄉(xiang) 村裏的調解員、網格員、法治示範戶、星級文明戶、法律明白人（法官們(men) 簡稱為(wei) “兩(liang) 員兩(liang) 戶一人”）都是推動多元化解糾紛的中堅力量。

　　建立“一村一站”訴源治理、多元解紛新模式後，稷山法院通過請進來、走出去等方式不斷充實調解員隊伍，凝聚多方力量，合力協調處理矛盾糾紛。“對一些專(zhuan) 業(ye) 性強、涉眾(zhong) 型案件，我們(men) 則聯合各方力量，實行多兵種集團作戰。”稷山法院有關(guan) 負責人介紹。

　　“一村一站”不僅(jin) 化解糾紛，還服務經濟，推動發展。稷山縣人民法院立案庭庭長侯彥登說，翟店鎮作為(wei) 省發改委確定的運城市包裝印刷特色專(zhuan) 業(ye) 鎮，共有包裝印刷企業(ye) 108家，是全縣經濟高質量發展的重要力量。前不久，稷山縣人民法院、稷山縣司法局、稷山縣工商業(ye) 聯合會(hui) 在翟店鎮人民法庭成立全省首個(ge) “包裝印刷企業(ye) 法律服務站”。

　　“服務站構建多元糾紛化解機製，幫助民營企業(ye) 盤活資源、紓危解困。還能及時回應民營企業(ye) 的呼聲和訴求，推動矛盾爭(zheng) 議向源頭預防、前端治理轉變，將法律的溫度和暖意精準輸送到企業(ye) 。”揭牌儀(yi) 式上，稷山縣委常委、政法委書(shu) 記鄧炳瑞說。

　　在“調”上下功夫 提升群眾(zhong) 滿意度

　　不到15分鍾，一件案情簡明、沒有財產(chan) 和子女撫養(yang) 問題的家事糾紛，在調解員張經宇的說和下達成調解協議。這是記者近日在稷山縣人民法院訴訟服務中心調解室親(qin) 眼看到的一幕，張經宇利用人民調解平台線上調解功能，輕輕鬆鬆、簡簡單單讓雙方握手言和。“這起案件，案情較為(wei) 簡單，前期也做了不少工作，所以很快就達成了調解協議。”在張經宇的檔案櫃裏，記者見到了他曆年來的調解台賬。作為(wei) 稷山縣人民法院駐院特邀調解員，3年來，經張經宇調解撤訴的案件超過1800件。

　　司法惠民，更重要地體(ti) 現在定分止爭(zheng) 、解心結促和諧上。近年來，稷山縣人民法院持續推進繁簡分流，堅持訴前調解、速裁快審與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 化、精細化審判有效銜接的原則，在“調”上狠下功夫，通過更加多樣、更接地氣、更有溫度的調解方式，與(yu) 訴訟無縫對接，依托人民調解平台，跨越時間、地點、環境等障礙，讓數據多跑路，讓群眾(zhong) 少跑腿，將解紛端口前移，不斷提升人民群眾(zhong) 的幸福感和滿意度。

　　在實踐中，稷山法院有針對性地就婚姻家庭糾紛、民間借貸糾紛、相鄰關(guan) 係糾紛等問題多發領域，打造推出了40餘(yu) 件審判精品案例，調解員和當事人可以從(cong) 身邊的事、身邊的人如何裁判中以案釋法、以法明理。推行的簡單案件“門診”解決(jue) ，複雜案件“住院”解決(jue) ，疑難雜症類案件“聯動”解決(jue) 機製，凸顯了便民利民、公正司法的宗旨，收到了良好效果。

　　60個(ge) “平安稷山建設法官聯絡站”星羅棋布，3個(ge) 人民法庭紮根基層實質化運行。一年多來，稷山法院關(guan) 口前移、能動司法，為(wei) 群眾(zhong) 提供了快捷、高效、便利的多元化解糾紛服務，把群眾(zhong) 的鬧心事、煩心事解決(jue) 在家門口，做到了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，為(wei) 基層社會(hui) 治理貢獻了人民法院的智慧和力量。（記者閆書(shu) 敏）