一頭連著億(yi) 萬(wan) 勞動者，一頭連著廣大用人單位，人力資源服務業(ye) 是實施就業(ye) 優(you) 先戰略和人才強國戰略的重要抓手，對促進市場化社會(hui) 化就業(ye) 、助力構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係具有重要意義(yi) 。

　　近9億(yi) 勞動力、1.8億(yi) 多戶經營主體(ti) ，我國超大規模市場優(you) 勢和豐(feng) 富的人力資源稟賦，為(wei) 人力資源服務業(ye) 發展提供了廣闊空間。近年來，人力資源服務業(ye) 行業(ye) 規模持續擴大，服務水平不斷提高。2022年，我國共有人力資源服務機構6.3萬(wan) 家、實現營業(ye) 收入2.5萬(wan) 億(yi) 元，較10年前分別增長2.2倍、4.4倍。

　　新業(ye) 態持續豐(feng) 富

　　涉及招聘、培訓、獵頭、外包、管理谘詢等多個(ge) 領域

　　11月22日—23日，深圳國際會(hui) 展中心人潮湧動，第二屆全國人力資源服務業(ye) 發展大會(hui) 在此舉(ju) 行，豐(feng) 富的展示、論壇、招聘、競賽，折射出蓬勃的行業(ye) 生態。

　　截至2022年底，全國各類人力資源服務機構共設立固定招聘場所5萬(wan) 家，2022年全國各類人力資源服務機構共舉(ju) 辦現場招聘會(hui) 27萬(wan) 場次，服務3.1億(yi) 人次勞動者，高效促進大規模求職招聘對接。服務業(ye) 態從(cong) 傳(chuan) 統的人事代理、職業(ye) 介紹，拓展到招聘、培訓、獵頭、外包、管理谘詢等多個(ge) 領域，服務體(ti) 係不斷完善。

　　不少機構在做好傳(chuan) 統服務的同時，還積極提供公益性服務。中智集團協同北京、黑龍江、上海、湖北等地舉(ju) 辦一係列公益招聘會(hui) ，提供就業(ye) 崗位超過200萬(wan) 個(ge) ，並為(wei) 困難家庭的高校畢業(ye) 生集中發布援助崗位信息，提供就業(ye) 援助輔導、職業(ye) 技能培訓等服務。智聯招聘針對網絡求職詐騙開展公益宣傳(chuan) ，普及防範知識和自救手段，提高大學生識詐、反詐能力和自我保護意識。

　　許多人力資源服務機構還開展人力資源培訓、人才測評、職業(ye) 指導等業(ye) 務，幫助勞動者提升技能水平，促進人力資源開發和勞動者素質提升。

　　升為(wei) 鉚焊班組小組長後，劉洋的工資從(cong) 每月9000元漲到了每月1.5萬(wan) 元。他本是一名網約車司機，去年看到一則信息——山東(dong) 大焊服務外包有限公司提供焊工培訓，如表現合格，可輸送到相關(guan) 企業(ye) 。今年1月到3月，劉洋在公司所屬學校接受氬弧焊培訓，結業(ye) 後成為(wei) 一名鉚焊工人。“學校根據企業(ye) 崗位需求開展‘訂單式’培訓。隻要踏實學、技術過關(guan) ，不愁沒有崗位。”劉洋說。

　　麵向農(nong) 村就業(ye) 困難群體(ti) ，中國海峽人才市場開展多項專(zhuan) 項技能培訓和鄉(xiang) 村創業(ye) 青年經營能力培訓。通過送服務下鄉(xiang) ，挖掘當地農(nong) 民就業(ye) 潛力，入鄉(xiang) 進村開展就業(ye) 意向登記，定向對接企業(ye) 並進行線上崗前培訓，幫助農(nong) 民就地就近就業(ye) 創業(ye) 。

　　2022年，全行業(ye) 開展培訓3512萬(wan) 人次，有效幫助勞動者提升知識技能，推動緩解就業(ye) 結構性矛盾。

　　新技術廣泛應用

　　遠程麵試、直播帶崗、網絡培訓等服務層出不窮

　　與(yu) 數字人麵試官對話，對大學生馮(feng) 凱來說是個(ge) 新鮮體(ti) 驗。11月初，他參加粵港澳大灣區九城千企青年人才對接活動。今年的活動應用了數字人HR遠程互動技術，求職者可通過數字人麵試官與(yu) 異地企業(ye) 互動交流。“我在江門分會(hui) 場，可以掃碼瀏覽9個(ge) 城市提供的所有崗位信息，不用反複遞交材料和跑腿。感覺很新奇，也很方便。”馮(feng) 凱說。

　　人力資源服務機構廣泛應用大數據、人工智能、移動互聯網等新興(xing) 信息技術，遠程麵試、直播帶崗、網絡培訓等服務層出不窮，雲(yun) 招聘平台、人事決(jue) 策係統、人才成長和就業(ye) 數字平台等工具不斷湧現，助力供需對接更加精準高效。

　　在武漢臨(lin) 空港（中國網穀）人力資源市場，求職者可在線提交簡曆、預約麵試、報名培訓。通過線上招聘與(yu) 線下招聘相結合，求職者和用人單位可享受7×24小時不受時間、場所局限的人力資源服務。同時，後台管理係統還可用大數據分析全區就業(ye) 形勢，為(wei) 相關(guan) 部門研究和部署就業(ye) 工作提供依據。

　　各地人社部門製定舉(ju) 措、完善機製，推動人力資源服務業(ye) 的數字化創新跑出“加速度”：江蘇積極培育數字經濟領域專(zhuan) 業(ye) 社會(hui) 組織和人力資源服務機構，鼓勵發展數字經濟高端人才獵頭等專(zhuan) 業(ye) 化服務機構，支持行業(ye) 組織和各類人力資源服務機構搭建展示、交流、合作平台，支持各地組建相關(guan) 人才集團；山東(dong) 實施“互聯網+人力資源服務業(ye) ”行動，鼓勵行業(ye) 與(yu) 大數據、雲(yun) 計算等新技術融合發展……截至2022年底，全國已建立人力資源服務網站2.1萬(wan) 個(ge) 。2022年，網絡招聘發布崗位、求職信息均超9億(yi) 條，用人單位使用人力資源信息軟件服務的數量達到216萬(wan) 家次。

　　協同合作添動能

　　人力資源社會(hui) 保障部與(yu) 有關(guan) 省份共建26個(ge) 國家級人力資源服務產(chan) 業(ye) 園

　　近年來，人力資源市場法規體(ti) 係建設持續推進，各地區域協同聯動顯著增強，為(wei) 人力資源服務業(ye) 發展營造良好環境。

　　2018年，國務院頒布《人力資源市場暫行條例》。人力資源社會(hui) 保障部製定《網絡招聘服務管理規定》《人力資源服務機構管理規定》，修訂《人才市場管理規定》等規章。10餘(yu) 個(ge) 省份出台了省級人力資源市場條例。

　　人力資源服務機構既是服務提供者，自身也需要高質量的服務與(yu) 支持。

　　在國家級重慶人力資源服務產(chan) 業(ye) 園，園區打造宣傳(chuan) 、培訓、交流、對接等六大服務平台，通過舉(ju) 辦西部人力資源服務博覽會(hui) 、中國獵頭行業(ye) 發展峰會(hui) 等，搭建供需對接平台，幫助企業(ye) 發展提質增速。為(wei) 適應人力資源服務業(ye) 規模化和集約化發展需要，從(cong) 2010年起，人社部與(yu) 有關(guan) 省份共建了26個(ge) 國家級人力資源服務產(chan) 業(ye) 園。截至2022年年底，共入駐人力資源服務機構4390家，營業(ye) 收入4672億(yi) 元，服務2190萬(wan) 人次勞動者和277萬(wan) 家次重點企業(ye) ，成為(wei) 創新要素集聚平台。

　　今年以來，人力資源服務區域協同發展提速。湖南省舉(ju) 辦首屆人力資源服務業(ye) 發展大會(hui) ，中部六省簽訂聯盟協議；四川省舉(ju) 辦第一屆人力資源服務業(ye) 發展大會(hui) ，西南五省（區、市）共同簽署協同發展協議；青海省舉(ju) 辦第二屆黃河流域人力資源服務高質量發展推進會(hui) ，進一步促進沿黃9省區人力資源共享……協同合作增強，人力資源跨區域流動、交流更加便利。

　　人力資源社會(hui) 保障部人力資源流動管理司司長張文淼介紹，人力資源服務業(ye) 發展取得了明顯成效，但同時行業(ye) 仍存在整體(ti) 實力大而不強、協同發展水平不高、市場秩序有待規範等問題，還不能很好滿足經濟社會(hui) 高質量發展的需要。“我們(men) 將以強化政策措施為(wei) 基礎營造行業(ye) 發展良好環境，以產(chan) 業(ye) 需求為(wei) 導向推動人力資本與(yu) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係相協調，以促進就業(ye) 為(wei) 引領提高勞動力市場匹配效率，以數字賦能為(wei) 動力拓展服務廣度深度，推動人力資源服務業(ye) 高質量發展。”張文淼說。