原標題：河北27條措施促民營經濟發展壯大

　　11月10日，河北省政府辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的若幹措施》（以下簡稱《若幹措施》），7個(ge) 方麵27條具體(ti) 措施進一步優(you) 化民營經濟發展環境，促進民營經濟持續做大做優(you) 做強。

　　“近年來，我省民營經濟已經成為(wei) 全省經濟增長的主力軍(jun) 、吸納就業(ye) 的主渠道、財政稅收的主來源，但是在發展中依然麵臨(lin) 著一些問題和困難。”省工信廳相關(guan) 負責人表示，出台《若幹措施》，針對性地提出營造公平競爭(zheng) 的市場環境、保護和激發經營主體(ti) 活力、提升科技創新能力、營造親(qin) 清政商關(guan) 係、大力弘揚企業(ye) 家精神等具體(ti) 措施，為(wei) 全省民營經濟健康發展提供重要支撐和保障。

　　公平有序的市場競爭(zheng) 環境是促進經營主體(ti) 良性競爭(zheng) 、安心發展的基礎。如何營造公平競爭(zheng) 的營商環境，充分激發民營經濟生機活力？

　　《若幹措施》提出，放寬市場準入要求，所有行政審批中，凡沒有法律法規依據的中介服務和技術性審查事項一律取消。維護公平競爭(zheng) 市場秩序，出台涉及經營主體(ti) 經濟活動的政策，必須經過公平競爭(zheng) 審查。推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設，加強政府部門（含機關(guan) 和事業(ye) 單位）失信信息、信用承諾及履約踐諾信息歸集。支持市場化法治化重整，建立企業(ye) 破產(chan) 府院聯動機製、簡單破產(chan) 案件快速審理機製和預重整製度、破產(chan) 企業(ye) 簡易注銷機製等。

　　對於(yu) 民營企業(ye) 不可或缺的資金、人才等要素，《若幹措施》提出優(you) 化民營企業(ye) 要素保障機製。加大金融支持力度，依托省金融服務平台構建民營企業(ye) 融資便捷渠道，推廣“信易貸”等服務模式，提高民營企業(ye) 信用貸款比重。建立省、市、縣三級聯動機製，強化審計監督，解決(jue) 拖欠賬款問題。完善人才流動機製和權益保障，大力培育產(chan) 業(ye) 工人隊伍。建立政策溝通和直達快享機製，對明確到具體(ti) 項目的省級涉企資金，3日內(nei) 下達市縣。

　　該負責人表示，為(wei) 營造公正規範的法治環境，《若幹措施》提出依法保護民營企業(ye) 和企業(ye) 家權益、推動民營企業(ye) 合規改革、加大知識產(chan) 權保護力度、嚴(yan) 格規範行政執法行為(wei) 、嚴(yan) 控涉企收費行為(wei) 5條措施。

　　其中，在依法保護民營企業(ye) 和企業(ye) 家權益方麵，嚴(yan) 格審核日常辦案依法適用措施，對涉案財物采取措施後及時審查。對不宜查封扣押凍結的經營性涉案財物，在保證偵(zhen) 查活動正常進行的同時，可以允許有關(guan) 當事人繼續合理使用，並采取必要保值保管措施。在嚴(yan) 控涉企收費行為(wei) 方麵，持續完善涉企收費清單製度並常態化公示，未納入清單的一律不得再作為(wei) 行政審批的受理條件。

　　民營經濟是經濟增長的主力軍(jun) ，如何支持河北省民營企業(ye) 做大做強？

　　《若幹措施》提出，引導建立現代企業(ye) 製度，支持民營企業(ye) 加強風險防範管理。增強科技創新能力，鼓勵民營企業(ye) 牽頭承擔新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，支持民營企業(ye) 牽頭組建創新聯合體(ti) 。加快智轉數改提升質量效益，支持中小企業(ye) 數字化轉型。鼓勵民營企業(ye) 拓展海外業(ye) 務，建立海外生產(chan) 基地，參與(yu) 境外項目。鼓勵民營企業(ye) 參與(yu) 國家重大項目。引導民營資本健康發展，提高資本監管能力，全麵提升資本治理效能。

　　“在促進民營經濟人士健康成長方麵，一是加強企業(ye) 家隊伍建設，二是構建親(qin) 清政商關(guan) 係。”該負責人表示，《若幹措施》提出優(you) 化隊伍結構，落實民營經濟代表人士綜合評價(jia) 製度，建立民營經濟代表人士數據庫，引導民營企業(ye) 家增強愛國情懷。製定親(qin) 清政商關(guan) 係正麵、負麵行為(wei) 清單，明確黨(dang) 政幹部和民營企業(ye) 家交往規則。

　　如何營造正確認識、充分尊重、積極關(guan) 心民營經濟的良好社會(hui) 氛圍？《若幹措施》提出，加大優(you) 秀企業(ye) 和企業(ye) 家宣傳(chuan) 力度，營造鼓勵創新、寬容失敗的輿論氛圍。引導民營企業(ye) 承擔社會(hui) 責任，組織認定河北省民營企業(ye) 社會(hui) 責任100強，深化“萬(wan) 企興(xing) 萬(wan) 村”行動，引導民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家自覺擔負促進共同富裕的社會(hui) 責任。

　　好政策重在落實，如何完善工作機製？該負責人表示，嚴(yan) 格控製入企檢查活動，同一企業(ye) 、同一事項，原則上不得重複和多頭檢查。狠抓政策落實，做好政策解讀並廣泛宣傳(chuan) ，對政策落地落實和行政監管入企檢查等情況，麵向運行監測企業(ye) 和“領跑者”企業(ye) 開展落實末端隨機抽查，並通報抽查結果。建立健全民營經濟投訴維權平台。配合做好涉民營經濟政策專(zhuan) 項評估審查。（記者米彥澤）