人民網石家莊12月18日電 （記者祝龍超）“‘人民網網上群眾(zhong) 工作辦理平台·讚皇之家’（以下簡稱‘讚皇之家’）架起了讚皇群眾(zhong) 和黨(dang) 政領導溝通的橋梁，解決(jue) 了群眾(zhong) 多頭跑路重複投訴、政府重複受理多頭回複問題，辦理效率提高了，群眾(zhong) 滿意度上升了。”12月1日，2023網上群眾(zhong) 工作大會(hui) 在吉林長春舉(ju) 行，河北省讚皇縣委書(shu) 記陳宏鋒作為(wei) 基層代表發言，介紹了該縣與(yu) 人民網共同研發的網上群眾(zhong) 工作辦理係統。

　　讚皇縣隸屬於(yu) 河北省石家莊市，位於(yu) 河北省西南部，總麵積837平方公裏，28.2萬(wan) 人口。2021年10月，讚皇縣在全縣開展了“走親(qin) 住農(nong) 家，暖心辦實事”活動，縣處級領導幹部示範帶頭，鄉(xiang) 科級正職幹部每月到農(nong) 戶家居住1～2天，走基層、辦實事、解難題。“在實地調研過程中發現，群眾(zhong) 除了線下反映訴求，還通過12345政務服務便民熱線、人民網‘領導留言板’、政府信箱等多平台反映問題，這些平台收到群眾(zhong) 訴求後，都要通過各自渠道將問題交辦到縣裏，存在群眾(zhong) 多頭跑路重複投訴、部門重複受理多頭回複的現象，不僅(jin) 提高了行政成本，而且群眾(zhong) 遇到的問題得不到合理解決(jue) 。”陳宏鋒說。

　　為(wei) 切實走好網上群眾(zhong) 路線，提升基層社會(hui) 治理效能，讚皇縣與(yu) 人民網合作，共同打造了“人民網網上群眾(zhong) 工作辦理平台·讚皇之家”，通過一個(ge) APP和一款後台係統、一套製度流程設計，將人民網“領導留言板”、政府信箱、12345政務服務便民熱線、平安石家莊APP等訴求渠道整合到一起，建設規範統一、整體(ti) 聯動、部門協同、一站辦理的線上線下一體(ti) 化群眾(zhong) 訴求網絡辦理體(ti) 係，實現群眾(zhong) 訴求統一受理、統一交辦、統一回複，讓群眾(zhong) 辦事由多頭跑路變為(wei) 一站式辦結，更好實現“數據多跑路、群眾(zhong) 少跑腿”。

　　“讚皇之家”特別突出群眾(zhong) 工作的黨(dang) 委領導。在縣委書(shu) 記的推動下，讚皇縣委、縣政府研究出台《讚皇縣網上群眾(zhong) 工作實施方案》等一係列製度措施，成立由縣委書(shu) 記任組長，相關(guan) 縣領導任副組長，縣直各部門和各鄉(xiang) 鎮負責同誌為(wei) 成員的領導小組，明確了各級主要領導負總責，部門之間加強聯動配合的工作機製，建立“聯席會(hui) 議”製度、“幹群連線”製度、“綜合分析”製度、“考核通報”製度。

　　“縣委、縣政府對這項工作非常重視，由主要領導負責調度，並製定了一係列製度文件。除了總體(ti) 的實施方案，後麵有7個(ge) 附件，包括我們(men) 網上群眾(zhong) 工作留言辦理的實施細則、網上群眾(zhong) 工作工單的具體(ti) 辦理流程等。”“讚皇之家”負責人、讚皇縣委宣傳(chuan) 部常務副部長馬江坤說。

　　讚皇縣借助“讚皇之家”將各類群眾(zhong) 意見建議進行聚類、排重，留言辦理項目化、清單化、責任化，對不同事項分別限定24小時和72小時的辦結時限，定期對部門、鄉(xiang) 鎮進行排名。根據政策，對群眾(zhong) 反映的屬地權屬不清或需鄉(xiang) 鎮及部門合力解決(jue) 的複雜問題，第一個(ge) 接到交辦單的責任單位就是牽頭單位，需要主動與(yu) 其他單位對接，認真查清群眾(zhong) 反映的問題，找出問題症結，及時處理落實，確保及時回應群眾(zhong) 關(guan) 切，兩(liang) 辦督查室、紀檢監察部門也會(hui) 一起督促相關(guan) 鄉(xiang) 鎮和部門辦理落實。群眾(zhong) 留言回複辦結後，工作人員還進行回訪，群眾(zhong) 對辦理結果不滿意的，縣裏跟蹤督辦。

　　“為(wei) 了防止在工作過程中出現推諉扯皮的現象，我們(men) 專(zhuan) 門製定了派單目錄。這個(ge) 派單目錄就是把各部門的工作職責進一步明確，從(cong) 而實現精準派單，精準辦理。”馬江坤說，“我們(men) 還強化了首接負責製，把問題派到哪個(ge) 部門，哪個(ge) 部門就要承擔首接負責製，根據縣裏實際情況，把接訴即辦的理念引進工作當中。”

　　渠道暢通了，百姓信任了，反映的問題多起來，是設法甩出去，還是更好抓起來？讚皇選擇後者。通過一個(ge) APP和一款後台係統、一套製度流程設計，讚皇縣委縣政府主要負責同誌把互聯網上的社情民意整合到一起，通盤抓在手裏，隨時掌握常規政務渠道解決(jue) 不了的群眾(zhong) 難堵點問題加以研究解決(jue) 。此外，全縣每半月發一次督辦通報，縣委縣政府通過周清單、月通報、民情專(zhuan) 報，對共性問題、個(ge) 性問題等進行分類處理，也掌握了科學決(jue) 策的真實參考和依據。

　　“基於(yu) 讚皇縣山地較多，居民生活分散等實際情況，我們(men) 專(zhuan) 門在‘讚皇之家’APP內(nei) 設了‘幹群直通車’板塊，縣級黨(dang) 政領導幹部每周二、周四開兩(liang) 次‘直通車’，老百姓打開手機，就可以通過APP與(yu) 縣領導進行麵對麵交流。即使在最偏遠的山區、鄉(xiang) 鎮，手機架起來，就能找到幹部。群眾(zhong) 不用跑，幹部不用等，既可以一對一進行溝通，也可以一對多進行講解、闡釋，變線下‘麵對麵’為(wei) 網上‘屏對屏’。”縣委書(shu) 記陳宏鋒介紹。

　　讚皇縣黃北坪鄉(xiang) 下段村的村民韓文錄聽說縣裏有個(ge) 網民留言平台“讚皇之家”，就抱著試試看的態度，在上麵發了一條留言，希望縣委、縣政府派人來看看，幫村裏修修路。

　　為(wei) 解決(jue) 韓文錄和村民們(men) 的問題，“讚皇之家”很快統籌多部門人員力量，集中指揮，革除了指揮不便、協調不暢的弊端，使群眾(zhong) 的所思所盼第一時間得到解決(jue) 。韓文錄告訴記者，“2月份縣裏的測量隊來，一個(ge) 多月就測完了，隨後就開始修路，速度挺快。”

　　自2022年6月以來，該平台已解決(jue) 回複類似這樣的群眾(zhong) 各類意見、建議、訴求20000餘(yu) 件。

　　“百姓的事情，不怕多；讚皇的事情，讚皇辦。一方麵從(cong) 縣委角度大力抓好黨(dang) 的群眾(zhong) 工作不鬆手，一方麵我們(men) 把新時代‘楓橋經驗’搬到網上，通過‘群眾(zhong) 留言’了解問題，靠前主動化解矛盾，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。”縣委書(shu) 記陳宏鋒在2023網上群眾(zhong) 工作大會(hui) 上表示，接下來，讚皇將結合縣裏實際情況，繼續探索優(you) 化“讚皇之家”的模式，進一步加強黨(dang) 建引領、走好網上群眾(zhong) 路線。