陝西進一步推進法治政府建設
陝西省政府辦公廳近日印發《陝西省關(guan) 於(yu) 進一步推進法治政府建設的若幹措施》,聚焦陝西省法治政府建設,從(cong) 7個(ge) 方麵,提出了22項具體(ti) 措施。
在加強依法行政製度建設方麵,提出2024年2月底前建成我省地方性法規、政府規章、行政規範性文件統一公開查詢平台,2024年4月底前製定陝西省重大行政決(jue) 策事項目錄管理辦法,政府規章和行政規範性文件合法性審查率、報備率、報備及時率和規範率要達到100%等措施。
在提升行政執法質量方麵,提出全麵推行行政執法事項清單製度,開展行政執法專(zhuan) 項整治,全麵落實行政裁量權基準製度,規範涉企行政檢查工作,實行行政執法人員資格證件省級統一管理,加強違法執法投訴舉(ju) 報監督,強化行政執法質量考評等措施。其中,要求行政執法人員每人每年接受不少於(yu) 60學時的公共法律知識、業(ye) 務知識和行政執法技能培訓。
在加強行政複議工作方麵,提出全麵落實行政複議聽證、專(zhuan) 家論證、重大疑難案件集體(ti) 審議等製度,加強行政複議案件分析研判,常態化製發行政複議意見書(shu) ,建立健全行政複議約談提醒通報製度,加強行政複議隊伍及場所規範化建設等措施。
在強化行政應訴工作方麵,要求行政機關(guan) 負責人出庭應訴率達到100%,杜絕被訴行政機關(guan) 主要負責人年度“零出庭”現象;要求開展行政機關(guan) 領導幹部旁聽庭審活動,明確縣級以上政府及部門每年至少組織1次該活動。
在加強政府與(yu) 法院、檢察院工作聯動方麵,提出建立府院、府檢聯動工作機製,推進行政調解與(yu) 司法調解有效銜接;要求每季度對行政機關(guan) 負責人出庭應訴、行政訴訟敗訴、行政複議糾錯情況及敗訴糾錯典型案件進行通報,每半年對司法建議、檢察建議反饋情況及行政機關(guan) 履行生效行政判決(jue) 情況進行通報,對工作不力、問題較多、排名靠後的政府或部門,采取發函提醒、約談警示、通報批評等方式責令整改,確保行政訴訟案件發案量和敗訴率“雙下降”。
此外,《若幹措施》針對完善政府治理體(ti) 係和加強依法行政能力建設2個(ge) 方麵,提出了全麵加強行政許可事項清單管理、落實領導幹部學法用法製度等具體(ti) 措施。其中要求,政府領導班子每年舉(ju) 辦2期以上法治專(zhuan) 題講座,各部門領導班子堅持會(hui) 前學法、重大決(jue) 策前專(zhuan) 題學法,承擔行政執法職能的部門負責人在任期內(nei) 至少接受1次法治專(zhuan) 題脫產(chan) 培訓,每年組織國家工作人員學法用法考試至少1次,將依法行政內(nei) 容納入全省各級領導幹部任前廉政法規考試。
《若幹措施》要求,各地各部門要將各項措施落實情況納入年度法治建設考核評價(jia) 內(nei) 容、列入法治創建考核和行政執法考評指標,加強組織領導,完善工作機製,層層壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。(陶玉瓊 齊珂雨)
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