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河北省深化集體林權製度改革

發布時間:2023-12-25 14:28:00來源: 河北日報

  原標題:我省深化集體(ti) 林權製度改革

  河北省深化集體(ti) 林權製度改革

  到2025年基本形成符合生態文明建設要求的集體(ti) 林權製度

  日前,河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《河北省深化集體(ti) 林權製度改革實施方案》。按照該方案,到2025年,河北省將基本形成符合生態文明建設要求,權屬清晰、責權利統一、保護嚴(yan) 格、流轉有序、監管有效的集體(ti) 林權製度。

  方案提出,落實集體(ti) 林地所有權、承包權、經營權“三權分置”運行機製。堅持集體(ti) 林地農(nong) 民集體(ti) 所有,確保農(nong) 民集體(ti) 有效行使集體(ti) 林地所有權。堅持集體(ti) 林地家庭承包基礎性地位,承包期屆滿時應堅持延包原則,保障進城落戶農(nong) 民合法林地權益。各設區市將選擇1至2個(ge) 縣(市、區)開展集體(ti) 林地延包試點,家庭承包林地剩餘(yu) 期限10年以內(nei) 的,發包方可以依法提前確認延包合同。

  為(wei) 健全利益聯結機製,河北省還將鼓勵和引導農(nong) 戶通過出租、入股、合作等方式流轉林地經營權,有效整合分散林地,釋放規模效應,提高綜合效益。發揮各類社會(hui) 化服務組織帶動小農(nong) 戶作用,完善小農(nong) 戶利益聯結機製。對仍由農(nong) 村集體(ti) 經濟組織統一經營管理的林地,將集體(ti) 林地收益權量化到戶,收益權證發放到戶。

  科學開展森林經營,全麵提升森林質量。河北省將依法依規科學劃定公益林和天然林範圍,保障農(nong) 民合法權益。合理優(you) 化公益林中集體(ti) 林的比例,落實公益林分級管理製度,對不同保護等級的公益林采取相應保護、利用和管理措施,提高綜合利用效益。優(you) 化林木采伐管理,保障林木所有權權能。優(you) 化林木采伐審批程序,提高行政審批效率。全麵落實林木采伐限額5年總額控製、取消人工商品林主伐年齡限製等惠民政策。

  關(guan) 於(yu) 政策資金扶持,河北省將實施興(xing) 林富民行動,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村產(chan) 業(ye) 發展、地區振興(xing) 、綠色經濟和循環經濟發展等政策將形成合力,相關(guan) 部門將統籌中央和省級相關(guan) 資金,支持林業(ye) 產(chan) 業(ye) 發展。深入踐行大食物觀,做強做優(you) 板栗、核桃、棗、仁用杏等傳(chuan) 統優(you) 勢經濟林樹種和花椒、酸棗、榛子等特色經濟林樹種。

  資金扶持的同時,河北省還將完善生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製。

  按照實施方案,河北省將開展森林碳儲(chu) 量調查,嚴(yan) 格落實能夠體(ti) 現碳匯價(jia) 值的生態保護補償(chang) 機製,探索以林業(ye) 生態產(chan) 品實物量為(wei) 重點的生態價(jia) 值核算,通過市場交易、經濟補償(chang) 等手段,推動林業(ye) 生態產(chan) 品價(jia) 值實現。探索實施林業(ye) 碳票製度。

  河北省還將強化林權登記監管,全麵落實林權登記各項政策,妥善解決(jue) 集體(ti) 林地曆史遺留問題,保障林權正常流轉。

  各級黨(dang) 委和政府將加強組織領導,各地將結合實際積極深化集體(ti) 林權製度改革,加強隊伍建設,建立客觀反映深化集體(ti) 林權製度改革成效的評價(jia) 指標體(ti) 係,評價(jia) 結果將納入林長製督查考核範圍。(記者曹智 通訊員姚偉(wei) 強)

(責編:李文治)

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