科技含量高、設備工藝先進、管理體(ti) 係完善、市場競爭(zheng) 力強……專(zhuan) 精特新企業(ye) ，是產(chan) 業(ye) 發展的重要支撐。截至目前，杭州已累計培育專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 321家、居全國省會(hui) 城市第一，專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 2613家、浙江省隱形冠軍(jun) 企業(ye) 64家，數量均居全省第一。

　　近年來，全國各大城市在專(zhuan) 精特新培育上你追我趕，比如北京、深圳、廣州等，紛紛出台或製定促進專(zhuan) 精特新企業(ye) 高質量發展相關(guan) 政策。杭州如何繼續保持領先優(you) 勢？為(wei) 進一步激發杭州市專(zhuan) 精特新企業(ye) 活力，探索新型工業(ye) 化“杭州方案”，杭州近日出台了《關(guan) 於(yu) 打造全國專(zhuan) 精特新名城的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），這是繼2022年《杭州市加快中小企業(ye) 專(zhuan) 精特新發展行動計劃》出台之後，杭州又加碼專(zhuan) 精特新企業(ye) 培育工作。

　　夯實基礎

　　建立塔式梯度培育機製

　　根據《實施意見》，杭州將完善創新型中小企業(ye) ——省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 、省隱形冠軍(jun) 企業(ye) ——國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 的塔式梯度培育機製，目標是到2025年，累計培育創新型中小企業(ye) 3萬(wan) 家、省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 4000家、省隱形冠軍(jun) 企業(ye) 100家、國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 500家。

　　培育專(zhuan) 精特新企業(ye) ，杭州花大手筆支持：對首次認定的國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 、省隱形冠軍(jun) 企業(ye) 、省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) ，按政策分檔分別給予不超過100萬(wan) 元、100萬(wan) 元、20萬(wan) 元一次性獎勵；市外新引進的專(zhuan) 精特新企業(ye) 享受同等級一次性獎勵政策。

　　值得關(guan) 注的是，為(wei) 確保培育質量，杭州將建立專(zhuan) 精特新企業(ye) 創新發展能力評價(jia) 機製。比如，對主導產(chan) 品涉及工業(ye) “六基”、製造強國戰略、網絡強國建設等重點領域和承擔重點產(chan) 業(ye) 鏈強鏈補鏈任務等的高新技術苗子企業(ye) 製定“一企一策”成長計劃。

　　鼓勵創新

　　支持企業(ye) 提升研發能力

　　創新，是專(zhuan) 精特新企業(ye) 最鮮明的標簽。鼓勵中小企業(ye) 走專(zhuan) 精特新的道路，就是鼓勵創新。

　　《實施意見》的其中一條重要內(nei) 容，就是全麵落實支持科技創新的稅收優(you) 惠政策：鼓勵專(zhuan) 精特新企業(ye) 聚焦細分領域加大研發投入，推動專(zhuan) 精特新企業(ye) 申報科技型中小企業(ye) 和高新技術企業(ye) ，全麵落實支持科技創新的稅收優(you) 惠政策，符合條件的企業(ye) 按年研發投入總量或增量給予分檔分類支持。

　　記者注意到，《實施意見》支持有條件的專(zhuan) 精特新企業(ye) 申報設立或參與(yu) 創建市級及以上等級的研發創新載體(ti) ，並按規定給予獎勵或補助。上年度主營業(ye) 務收入達到3000萬(wan) 元的專(zhuan) 精特新企業(ye) ，可申報市企業(ye) 技術中心。

　　此外，杭州還支持專(zhuan) 精特新企業(ye) 申報新產(chan) 品試製計劃、裝備“首台（套）”、軟件“首版次”、新材料“首批次”，並按規定給予獎勵。

　　杭州將推動專(zhuan) 精特新企業(ye) 參與(yu) 智慧城市和新基建場景建設，加大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域示範應用，每年擇優(you) 評選不超過10個(ge) 優(you) 秀創新突破類場景和應用類首創場景，每個(ge) 場景給予不超過50萬(wan) 元的獎勵。

　　厚植沃土

　　加強多維度要素保障

　　對專(zhuan) 精特新企業(ye) 而言，土地、資金、人才等都是發展的關(guan) 鍵要素。對此，《實施意見》精準施策，強化要素保障，給予企業(ye) 扶持。

　　為(wei) 保障企業(ye) 用房用地需求，杭州積極探索新路徑、新方法。比如，創新專(zhuan) 精特新企業(ye) 組團供地模式，允許企業(ye) 聯合參與(yu) 競買(mai) ，建成後可按約定辦理分割登記手續。比如，支持具備條件的專(zhuan) 精特新企業(ye) 獲取創新型產(chan) 業(ye) 用地，推進“工業(ye) 上樓”。

　　在加大融資信貸支持力度方麵，杭州將建立專(zhuan) 精特新企業(ye) 融資需求“白名單”，推進“一鏈一策一批”中小微企業(ye) 融資促進行動；專(zhuan) 精特新企業(ye) 完成股改並上市輔導備案，在境內(nei) 外直接上市或利用創新型融資工具融資的，按規定給予獎勵。

　　對於(yu) 人才服務保障，《實施意見》針對國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，新增人才專(zhuan) 項授權認定名額，企業(ye) 可統籌使用名額。此外，將麵向專(zhuan) 精特新企業(ye) 試點開展卓越工程師評價(jia) ，並在職稱評定、榮譽稱號評選等方麵給予適度傾(qing) 斜。