前不久，萬(wan) 華化學（煙台）石化有限公司申報進口的10萬(wan) 噸液化丙烷抵達山東(dong) 港口煙台港。得益於(yu) 青島海關(guan) 所屬煙台海關(guan) 對進口貨物推出的“先放行後驗估”新模式，這批貨物第一時間進入車間投入生產(chan) 。

　　海關(guan) 係統紮實開展第二批學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育，涉及636個(ge) 處級以上領導班子、6500多個(ge) 基層黨(dang) 支部、6萬(wan) 餘(yu) 名黨(dang) 員。全國海關(guan) 把踐行“四下基層”工作方法貫穿第二批主題教育全過程，用好“一線工作法”，實現從(cong) “研究一個(ge) 問題”到“解決(jue) 一類問題”，推動主題教育在國門一線走深走實、取得實效。

　　加強調查研究，把優(you) 良作風弘揚在國門一線

　　踐行“四下基層”工作方法，建立出口鮮活農(nong) 產(chan) 品屬地查檢“綠色通道”，蘭(lan) 州海關(guan) 所屬平涼海關(guan) 常態化開展“7×24”小時預約申報、預約查檢，實行隨報隨檢、隨報隨放。2023年前11個(ge) 月，甘肅平涼、慶陽地區鮮蘋果出口值1.95億(yi) 元，同比增長46.1%。

　　第二批主題教育開展以來，各地海關(guan) 堅持將深入一線調查研究作為(wei) 弘揚“四下基層”優(you) 良作風的有效路徑，開展“我為(wei) 海關(guan) 改革獻一策”“百名優(you) 秀執法一線科長專(zhuan) 項調研”等活動，廣大黨(dang) 員幹部以求實、紮實、樸實海關(guan) 作風，奔著問題去、帶著思考回，推動主題教育成果轉化為(wei) 服務群眾(zhong) 的生動實踐。

　　緊盯小切口，做好真調研，幹出實舉(ju) 措，北京海關(guan) 所屬亦莊海關(guan) 踐行“四下基層”工作方法，聚焦優(you) 化營商環境、服務支柱產(chan) 業(ye) 等工作，搭建關(guan) 企溝通橋梁。

　　天津海關(guan) 所屬天津保稅區海關(guan) 開展“當一次報關(guan) 員”活動。工作人員發現航空製造業(ye) 小螺絲(si) 等進口料件種類雜、數量多、申報難，創新“單一品名、單一稅號”監管措施，將8000餘(yu) 種飛機輔料化繁為(wei) 簡、打包直報，變“千張單”為(wei) “一張單”，解決(jue) 了企業(ye) 申報難題。

　　青島海關(guan) 所屬青島膠東(dong) 機場海關(guan) 在旅檢入境查驗、征稅、處置區域建成“楓橋經驗”工作室，增強基層關(guan) 員執法素質和工作能力。利用電子屏、旋轉資料架及新媒體(ti) 平台發布政策解讀信息70餘(yu) 條，對外開展普法宣傳(chuan) 4場，對內(nei) 組織業(ye) 務培訓16次，做到規範執法、文明執法。

　　深圳海關(guan) 所屬蛇口海關(guan) 深入剖析港口貨物報關(guan) 轉關(guan) 時間長、成本高的典型案例，創新推出粵港澳大灣區組合港項目，使貨物平均堆存期縮短2/3，每年為(wei) 企業(ye) 節省成本3億(yi) 元。

　　注重解決(jue) 問題，在企業(ye) 廠房設立海關(guan) 服務點

　　江蘇江陰雲(yun) 亭鎮，江蘇海基新能源股份有限公司的鋰電池生產(chan) 車間內(nei) ，一條條機械臂正有序工作。隔壁的成品車間，南京海關(guan) 所屬江陰海關(guan) 關(guan) 員正在對剛下產(chan) 線的儲(chu) 能電池開展包裝檢驗，經檢驗合格後的儲(chu) 能電池將乘坐“飛的”出海。

　　“儲(chu) 能產(chan) 品出口包裝要求高，涉及企業(ye) 多，海關(guan) 駐廠關(guan) 員為(wei) 我們(men) 的每款新產(chan) 品量身定製包裝、檢查方案，不僅(jin) 節約了生產(chan) 成本，還降低了返工整改風險，我們(men) 更安心了！”海基公司外貿部經理常程說。

　　各地海關(guan) 堅持將傾(qing) 聽呼聲、解決(jue) 問題作為(wei) “四下基層”工作方法的關(guan) 鍵導向，聚焦企業(ye) 群眾(zhong) 盼稅收優(you) 惠、盼貿易便利、盼優(you) 化環境、盼政策支持的普遍期待，在基層打造為(wei) 民服務平台，暢通服務群眾(zhong) “最後一公裏”。在行業(ye) 龍頭、專(zhuan) 精特新等企業(ye) 設立海關(guan) 常駐服務點，將海關(guan) “辦公室”從(cong) 機關(guan) 大樓搬進廠房一線。

　　上海海關(guan) 所屬洋山海關(guan) 零距離講政策，組織業(ye) 務骨幹主動走進企業(ye) ，聚焦新能源車領域開展稅政研究，及時宣傳(chuan) 匯總征稅、關(guan) 稅保證保險等多元稅款擔保模式，提升企業(ye) 納稅便利化水平。

　　針對綜合保稅區內(nei) 企業(ye) 提出的分撥貨物、物流費用、物流效率優(you) 化等問題，南京海關(guan) 所屬蘇州工業(ye) 園區海關(guan) 建立業(ye) 務骨幹黨(dang) 員先鋒隊，將無人車控製係統與(yu) 海關(guan) 智能監管係統對接，率先在綜合保稅區實現智能網聯無人車載貨通關(guan) 驗放。

　　寧波海關(guan) 所屬奉化海關(guan) 聚焦“三農(nong) ”產(chan) 業(ye) 幫扶，統籌用好預防指導、現場查驗、實驗室檢測等多種手段方法，為(wei) 企業(ye) 解惑紓困。

　　呼和浩特海關(guan) 組建“烏(wu) 蘭(lan) 牧騎”輕騎兵，沿著戈壁草原行走1.5萬(wan) 公裏，麵對麵向伊利、包鋼等30餘(yu) 家企業(ye) 送政策、答疑惑，助力內(nei) 蒙古外貿增速領跑全國。

　　著眼推動發展，不斷提高監管效能和服務水平

　　走進中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區下沙園區，一輛快遞車將一批消費者退貨的包裹卸下平台，在海關(guan) 關(guan) 員的監管下，倉(cang) 庫工人們(men) 正分門別類理放包裹。

　　杭州海關(guan) 所屬錢江海關(guan) 開展跨境電商網購保稅零售進口商品跨關(guan) 區退貨試點。通過這一新模式，電商企業(ye) 可以通過在一地建設退貨倉(cang) ，集中處理來自全國各地消費者的退貨商品，幫助企業(ye) 節約運營成本。

　　各地海關(guan) 堅持將聚焦主業(ye) 推動發展作為(wei) “四下基層”工作方法的目標要求，緊扣海關(guan) 守國門、促發展職責使命，引導廣大黨(dang) 員、幹部立足崗位作貢獻，不斷提高國門一線監管效能和服務水平。

　　海口海關(guan) 所屬洋浦海關(guan) 持續釋放自貿港早期政策效應，“零關(guan) 稅”三張清單助企減稅28.3億(yi) 元，跑出海南自貿港封關(guan) 試點加速度。

　　南昌海關(guan) 所屬九江海關(guan) 開發智慧聯動物流平台、途中可視化監管係統，企業(ye) 每標箱物流成本降低3200元，助力長江“黃金水道”釋放“黃金效應”。

　　長沙海關(guan) 所屬長沙黃花國際機場海關(guan) 成立“優(you) 鮮通關(guan) ”工作室，搭建關(guan) 企24小時溝通平台，運用“區港聯動”監管模式，實現生鮮貨物口岸通關(guan) “零延時”。

　　營商環境改善在基層，改革成效體(ti) 現在基層。各地海關(guan) 將智慧海關(guan) 建設、“智關(guan) 強國”行動作為(wei) 海關(guan) 主題教育的重要實踐，基層海關(guan) 主動承接“雙智”任務分工，推動132 個(ge) 改革場景在一線落地見效，有力支持新業(ye) 態健康發展，持續鞏固外貿向好態勢。

　　“下一步，我們(men) 將及時總結經驗、查找不足，推動‘四下基層’常態化長效化，做到守護國門安全毫不含糊、促進高質量發展毫不保留、服務大國外交毫不懈怠，努力當好讓黨(dang) 放心、讓人民滿意的國門衛士。”海關(guan) 總署相關(guan) 負責人表示。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月10日 第 06 版）