近年來，雙清區在省委、省政府、市委、市政府的堅強領導下，秉持“功成不必在我，功成必定有我”的責任擔當，把推進中國式現代化作為(wei) 最大的政治，圍繞實現“三高四新”美好藍圖，團結帶領全區人民全力以赴解難題、促發展、謀長遠，加快推進區域經濟高質量發展，矢誌將雙清建設成為(wei) 全市新的政治經濟文化中心。

　　“新官”理“舊賬”，補齊民生短板。近年來，經濟下行壓力加大，財政收支矛盾加劇，但雙清區始終堅持“當省不用，當用不省”原則，以不推諉、勇擔當的責任意識，統籌財力改善民生，民生方麵總投入穩步增長，解決(jue) 了很多曆史遺留的“老大難”問題，啃下了很多難啃的“硬骨頭”，為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展卸下沉重“包袱”。加快老舊小區改造方麵，近3年累計投入各方資金4.9億(yi) 元，完成老舊小區改造項目173個(ge) ，惠及居民1027棟27850戶，改造麵積225萬(wan) ㎡，共硬化道路51.25萬(wan) ㎡，改造和新建下水管、水電氣管道64.2千米，新建垃圾分類亭220座，停車位3740個(ge) ，得到群眾(zhong) 普遍讚揚。秀峰社區片內(nei) 澇治理作為(wei) 2023年城鎮老舊小區改造部級聯係點進行案例推介，老舊小區改造相關(guan) 經驗做法在人民網、學習(xi) 強國、住建部官網、湖南日報等中央、省級主流媒體(ti) 廣泛推介，並榮獲省政府“真抓實幹”激勵表揚。推進環境治理方麵，為(wei) 徹底解決(jue) 長江經濟帶生態環境警示片披露洋溪橋汙水處理廠外水體(ti) 黑臭明顯問題，投入3000多萬(wan) 元對“兩(liang) 溝”(龍須溝、洋溪溝)汙染區域生態環境開展係統整治，已累計清淤河道2公裏1萬(wan) 餘(yu) 方，修複河堤1200米，植草覆綠17600㎡，岸線生態修複35200㎡，關(guan) 閉或遷移涉水汙染企業(ye) 21家，所有沿線生產(chan) 生活汙水全部納入汙水管網，目前全部工程已完工，徹底解決(jue) “兩(liang) 溝”汙染問題。高標準實施了紅旗河沿線汙水排放治理、三裏橋片區內(nei) 澇整治、黑水溪管網改造等環保工程，實現雙清全域“天更藍，水更清”。化解超期安置問題方麵，雙清是市區項目建設重點區，拆遷安置任務重壓力大，截至2021年3月仍有拆遷超期安置戶2429戶，群眾(zhong) 翹首以盼，反映強烈。新一屆區委區政府領導班子積極回應群眾(zhong) 訴求，以抽釘拔楔的決(jue) 心，通過采取成立區級工作專(zhuan) 班、多方籌措優(you) 質房源、區級領導帶頭包戶、全麵優(you) 化辦證服務等措施，2年多來已完成安置房交付2013戶，剩餘(yu) 416戶將在2024年全部完成交付，徹底解決(jue) 困擾10餘(yu) 年的超期安置難題。

　　全力促發展，培育增長引擎。綱舉(ju) 則目張，執本則末從(cong) 。推動經濟高質量發展，關(guan) 鍵在培育壯大增長引擎。雙清立足自身區位優(you) 勢和資源稟賦，將加速建設現代商貿物流引領區、產(chan) 城融合發展示範區、全域式城郊新型農(nong) 業(ye) 先行區作為(wei) 推動當前經濟高質量發展的支撐點、動力源、突破口。一是與(yu) 經開區融合發展步入正軌。積極承接邵陽經開區剝離的社會(hui) 事務職能，為(wei) 經開區減負賦能提供強力支持，雙清區與(yu) 邵陽經開區實現差異發展、融合發展、同步發展。2023年深入開展“三送三解三優(you) ”，幫助解決(jue) 園區企業(ye) 招工、征地拆遷等重點難點問題，全年為(wei) 園區企業(ye) 成功推送就業(ye) 人員889人，完成征地297畝(mu) ，完成17個(ge) 項目征拆工作。同時，對接經開區產(chan) 業(ye) 配套需求，引導老工業(ye) 基地企業(ye) 轉型升級，推動以上市公司邵陽液壓為(wei) 龍頭的裝備製造、玉新藥業(ye) 為(wei) 龍頭的生物醫藥、以鑫鵬科技為(wei) 龍頭的循環經濟等特色產(chan) 業(ye) 鏈做強做優(you) 。對接經開區生活配套需求，積極為(wei) 經開區企業(ye) 、就業(ye) 群體(ti) 提供高水平住房保障、教育培訓、醫療康養(yang) 等公共配套服務，促進“以城促產(chan) ”“以產(chan) 興(xing) 城”。二是現代商貿物流格局基本成型。近年來，雙清以打造全市商貿物流核心區為(wei) 目標，建設形成友阿、步步高新天地等9大城市綜合體(ti) ，湘桂黔建材城、湘西南大市場等11家大型專(zhuan) 業(ye) 市場，五一南路通訊器材等12條專(zhuan) 業(ye) 街，18家規模以上4S汽車銷售店。同時，湘西南農(nong) 產(chan) 品物流中心、邵陽東(dong) 貨場等項目加速建設，集大宗貨物倉(cang) 儲(chu) 中轉、現代化交易配送及配套服務於(yu) 一體(ti) 的邵陽國際商貿物流樞紐加速推進，以“商業(ye) 圈、市場群、專(zhuan) 業(ye) 街、物流園”為(wei) 特色的大商貿格局基本成型。三是全域式城郊新型農(nong) 業(ye) 有聲有色。抓住全省美麗(li) 鄉(xiang) 村建設示範區和全麵實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重大機遇，大力發展都市農(nong) 業(ye) 、生態農(nong) 業(ye) 、觀光農(nong) 業(ye) ，進一步提高城市帶動鄉(xiang) 村和鄉(xiang) 村服務城市的水平，構建城鄉(xiang) 融合發展新格局。已建成蔬菜、花卉苗木、無花果等專(zhuan) 業(ye) 村20多個(ge) ，初步形成“一鄉(xiang) 一業(ye) 、一村一品”產(chan) 業(ye) 格局。各類特色農(nong) 業(ye) 基地規模達1.5萬(wan) 畝(mu) ，年產(chan) 出2.25億(yi) 元，安置當地富餘(yu) 勞力及貧困人口就業(ye) 500餘(yu) 人。2023年全區村集體(ti) 經濟收入945.7萬(wan) 元，村均19.3萬(wan) 元，排名全市第一。2023年榮獲實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略績效考核全省優(you) 秀。

　　蓄勢向未來，厚積騰飛力量。推動經濟高質量發展，創新是第一動力，科技是第一生產(chan) 力，人才是第一資源。雙清區著眼未來發展，下好先手棋，打好主動仗，大力實施“三高四新”發展戰略，突出“人才推動科技發展、科技支撐產(chan) 業(ye) 發展”，高質量發展底蘊更深、後勁更足。一是努力創建省級創新示範區。連續多年出台激勵創新政策，每年安排3000萬(wan) 元預算用作科技創新發展專(zhuan) 項基金，近5年新增稅收主要用於(yu) 支持高新產(chan) 業(ye) 項目創新研發投入。已打造院士、博士科研工作站、省級以上技術研發平台19家，帶動全區各類市場主體(ti) 研發費用投入超10億(yi) 元。投入1200萬(wan) 元建設了雙清區科技創新創業(ye) 服務平台、紫薇眾(zhong) 創空間、瀟湘科技要素大市場邵陽分市場，構建起全鏈條創新創業(ye) 服務平台，已累計服務企業(ye) 900餘(yu) 次，幫助106家科技型中小企業(ye) 評價(jia) 入庫，為(wei) 47家企業(ye) 獲得知識價(jia) 值信用貸款1.38億(yi) 元。省工信廳發布2023年製造業(ye) 數字化轉型“三化”重點項目名單，雙清區上榜25個(ge) 項目，位列全市第一。發明專(zhuan) 利授權量、有效發明專(zhuan) 利擁有量、每萬(wan) 人發明專(zhuan) 利擁有量等核心指標均列全市第一。2023年新增國家級小巨人企業(ye) 2家，省級小巨人企業(ye) 34家，高新技術企業(ye) 30家，科技型中小企業(ye) 557餘(yu) 家。2023年成功入選湖南省第二批創新型縣(市、區)建設名單。二是努力實施人才強區戰略。雙清區緊扣創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈布局人才鏈，努力造就一批雙清高質量發展需要的頂尖、拔尖人才及團隊。區科創平台通過整合省、市信息、技術(成果)及服務等資源，高效鏈接高等院校、科研院所等創新資源，目前已集聚專(zhuan) 家人才1185位、共享儀(yi) 器設備4495台(套)，並引入服務機構496家，導入省內(nei) 外高校102所、省內(nei) 外科研院所137所。2023年成功推薦邵陽液壓公司孟航博士入選湖南省第十五批芙蓉計劃高層次人才引進項目和“QM”計劃“三尖人才”項目，粟武洪入選省科技創業(ye) 領軍(jun) 人才。三是努力建設邵陽新的政治經濟文化中心。雙清是邵陽“雙百”城市建設主陣地、城市建設中心區和商貿物流核心區，是新市行政中心、市文化藝術中心所在地，也是國家級經濟開發區邵陽經開區所在地，將雙清建設成為(wei) 全市新的政治經濟文化中心完全可行，勢在必行，前景可期。雙清已全麵做好市行政中心搬遷各項準備工作，廣袤的城市新區即將隨著市行政中心的搬遷而激活高質量發展的“一池活水”。（邵陽市雙清區委書(shu) 記 趙逢春）