主題教育開展以來，河北省昌黎縣聚焦理論學習(xi) 、調查研究，推動高質量發展，不斷優(you) 化營商環境，以長效化機製鞏固保障主題教育成果。

　　塑造亮點，常態化開展學習(xi) 宣講

　　近年來，昌黎縣積極探索創新“黨(dang) 建+”工作模式，積極打造“銀齡黨(dang) 建”品牌，以“黨(dang) 建賦能·銀領昌黎”為(wei) 主題，深入挖掘“銀發人才”資源，注重發揮“銀發人才”作用，助推新時代離退休幹部工作提質增效；組建“銀齡小喇叭”老幹部宣講團，開展宣講122場次，推動黨(dang) 的創新理論在基層落地生根；老幹部誌願者協會(hui) 精心編排快板、三句半、舞蹈等群眾(zhong) 喜聞樂(le) 見的文藝節目，深入社區景點、鄉(xiang) 鎮農(nong) 村、養(yang) 老院等地開展文藝宣講215場次；老促會(hui) 深入418個(ge) 村開展調研，確定233個(ge) 老區村，為(wei) 老區發展獻智出力。

　　昌黎縣堅持強化離退休幹部黨(dang) 建工作主體(ti) 責任，將離退休幹部黨(dang) 建工作納入縣委黨(dang) 建考核體(ti) 係。縣委組織部在落實考評中，將“為(wei) 老黨(dang) 員講黨(dang) 課”設為(wei) 考評項目，以上率下督促基層抓好離退休幹部黨(dang) 員學習(xi) 教育；落實完善“四項製度”，選派在職幹部擔任離退休幹部黨(dang) 支部聯絡員，協助抓好各項工作落實，嚴(yan) 格落實情況通報製度；強化離退休幹部黨(dang) 員日常教育管理監督，通過組織紅色愛國主義(yi) 教育基地現場教學、“5分鍾黨(dang) 課”等活動，持之以恒築牢廣大離退休幹部思想根基，確保離退休幹部黨(dang) 員政治思想“不掉隊”、組織生活“不斷檔”。

　　摸清痛點，長效化推動調查研究

　　昌黎縣嚴(yan) 格落實“四下基層”製度，按照“分級負責、應訪盡訪、全員覆蓋”原則，緊扣“誰走訪、訪什麽(me) 、怎樣辦”三個(ge) 重點，結合縣鄉(xiang) 村戶“四級網格”體(ti) 係，全體(ti) 縣級領導幹部率先垂範，躬身入局，深入相關(guan) 包聯鄉(xiang) 鎮所轄村莊，帶頭開展大走訪大調研，實現418個(ge) 行政村全覆蓋、重點農(nong) 戶全到訪；製定《昌黎縣縣級領導幹部走訪村台賬》，采取“集中座談、登門入戶、電話問詢”等方式，了解群眾(zhong) 關(guan) 於(yu) 教育醫療、就業(ye) 創業(ye) 、養(yang) 老保障等民生所盼，分類歸納，掛圖銷號。同時，以大走訪大調研為(wei) 契機，積極宣傳(chuan) 環境整治、安全排查、鄉(xiang) 村治理等53項重點工作，拓寬宣傳(chuan) 廣度與(yu) 深度，引導群眾(zhong) 支持政府工作。主題教育以來，縣級領導幹部采取“簡單訴求現場受理、複雜情況限時解決(jue) 、困難問題集中攻堅”原則，走訪5100餘(yu) 名黨(dang) 員群眾(zhong) ，累計摸排民情事項286條，形成調研選題29個(ge) ，切實走出深度、訪出溫度。

　　以農(nong) 村為(wei) 單位，建立“滾動銷號”管理機製，製作《昌黎縣縣處級領導幹部摸排情況台賬》，昌黎縣明確需求內(nei) 容、落實舉(ju) 措、責任人、完成時限等，每月滾動銷號、動態更新，持續傳(chuan) 導工作壓力；健全“周月季”督查評價(jia) 機製，每周調度一次大走訪大調研工作推進落實情況；每月組織開展民生實事辦理情況回頭看；每季度組織通過“聽、看、查”方式，對各領導幹部牽頭事項進行逐項考核打分，將縣級領導幹部大走訪大調研工作作為(wei) 一項長效機製常抓不懈。

　　找實落點，清單化提升發展質量

　　昌黎縣圍繞群眾(zhong) 急難愁盼問題持續發力，在全縣黨(dang) 員中持續推行“一亮一諾三比”（即亮身份、亮承諾，比意識、比作為(wei) 、比奉獻）活動，教育引導每名黨(dang) 員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記自己的第一身份、第一職責，始終不忘初心、牢記使命；引導黨(dang) 員在參與(yu) 重大任務、集體(ti) 活動、重要會(hui) 議時佩戴黨(dang) 徽，主動亮明身份，增強服務意識。結合農(nong) 村無職黨(dang) 員“設崗定責”活動，昌黎縣推行“年初承諾+即時承諾”的黨(dang) 員承諾模式，將認領崗位和承諾事項在“一亮一諾三比”公示牌進行公開，亮明崗位責任，亮出工作任務清單，隨時公開，接受群眾(zhong) 監督，並由黨(dang) 組織對承諾事項督促跟進落實。主題教育開展以來，共設立黨(dang) 員示範崗3000餘(yu) 個(ge) 、黨(dang) 員先鋒隊480餘(yu) 個(ge) 、戶域網格員4100餘(yu) 名，全縣黨(dang) 員公開承諾爭(zheng) 創事項3萬(wan) 餘(yu) 項，為(wei) 民辦實事好事2萬(wan) 餘(yu) 件，充分激發廣大黨(dang) 員的幹事創業(ye) 積極性。

　　昌黎縣持續推行黨(dang) 員星級管理製度，對黨(dang) 員持續實行目標化、經常化、規範化的星級管理。針對農(nong) 村、機關(guan) 及非公企業(ye) 和社會(hui) 組織黨(dang) 組織等不同領域黨(dang) 員崗位特點，昌黎縣分類設置十顆星，明確星級和標準，組織開展黨(dang) 員評“星”、群眾(zhong) 議“星”、支部定“星”、公開亮“星”、動態調“星”。強化縣委“雙向”統籌能力，建立領導幹部實績檔案製度，綜合經濟發展、綠色發展、信訪維穩、服務為(wei) 民等方麵因素，在全縣範圍內(nei) 常態化開展實績檔案“述曬評”活動，在一定範圍內(nei) 集中公開“晾曬”實績。

　　暢通堵點，項目化改善營商環境

　　昌黎縣始終堅持把優(you) 化營商環境作為(wei) 助推經濟發展的“千斤頂”，在全省率先推出“政務服務雲(yun) 直播”活動，安排縣稅務、人社等13個(ge) 部門開啟“直播+幫辦”服務模式，實現群眾(zhong) 辦事“零”距離，目前共開展“政務服務雲(yun) 直播”13期，總受眾(zhong) 1.7萬(wan) 人次。對規上、限上159家企業(ye) 派駐政府服務代表，實施“一對一”精準服務，政府服務代表入企服務2684人次，辦結融資、招工、發展等問題訴求60條；落實服務企業(ye) 製度，采取“全程網上辦”的形式，實現“最多跑一次”事項160項；開展大型招商推介活動9次，縣級領導帶隊“走出去”“請進來”小團組精準招商活動100餘(yu) 次，新簽約項目18個(ge) ，總投資900億(yi) 元；持續打造“黎即辦”政務服務品牌，提升政務服務質效，提高企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事便利度和滿意度；對30個(ge) 行政許可、74個(ge) 業(ye) 務事項實行告知承諾辦理，推動“一件事一次辦”集成服務和“全流程網辦”，提供“全領域、全流程、全方位”的幫辦代辦服務，及時解決(jue) 經營主體(ti) 和群眾(zhong) 辦事中的急難愁盼問題，深化“互聯網+政務服務”，全縣613個(ge) 事項全部實現一網受理、一窗辦件。另外，積極引導經營主體(ti) 入駐“信易貸”平台，本地“信易貸”平台已入駐經營主體(ti) 5401家。昌黎縣連續三年上榜“全國最具投資潛力百強縣”，今年位列第78位，較去年上升6個(ge) 位次。

　　對照《秦皇島市推進製度創新優(you) 化營商環境2023年行動方案》內(nei) 容及要求，昌黎縣建立“1+13”營商環境製度體(ti) 係，確保工作開展有的放矢、有章可循；圍繞暢通聯絡溝通渠道，建立健全縣級領導包聯企業(ye) 、領導小組協調調度、工作信息報送和督查考評等工作機製，紮實推進優(you) 化營商環境各項任務落實落細。（盛明傑）