以法治方式推進愛國主義教育的根本之舉
今年1月1日起,《中華人民共和國愛國主義(yi) 教育法》(以下簡稱“愛國主義(yi) 教育法”)施行,這是我國曆史上第一部關(guan) 於(yu) 愛國主義(yi) 教育的法律。愛國主義(yi) 教育法分為(wei) 總則、職責任務、實施措施、支持保障、附則,共5章40條,對愛國主義(yi) 教育的目的和內(nei) 容、主體(ti) 和對象、形式和載體(ti) 、支持和保障等作出了明確規定,為(wei) 推進愛國主義(yi) 教育提供了最具權威性的法律依循。
把愛國主義(yi) 要求上升為(wei) 國家意誌
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞弘揚愛國主義(yi) 精神、開展愛國主義(yi) 教育發表一係列重要論述,作出一係列重要指示批示,提出一係列明確要求,深刻闡明了愛國主義(yi) 的重大意義(yi) 、本質特征、鮮明主題和實踐要求,為(wei) 我們(men) 深刻理解新時代為(wei) 什麽(me) 要深入開展愛國主義(yi) 教育、深入開展什麽(me) 樣的愛國主義(yi) 教育、怎樣深入開展愛國主義(yi) 教育指明了前進方向、提供了根本遵循。頒布實施愛國主義(yi) 教育法,就是把我們(men) 黨(dang) 推進愛國主義(yi) 教育的實踐經驗通過立法的形式固定下來,把愛國主義(yi) 要求上升為(wei) 國家意誌,以法治方式推動和保障新時代愛國主義(yi) 教育。
愛國不僅(jin) 是公民的基本道德要求,也是憲法規定的公民義(yi) 務。通過法治方式推進愛國主義(yi) 教育是憲法精神的體(ti) 現,也是世界各主要國家的通行慣例。《中華人民共和國憲法》規定:“國家倡導社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會(hui) 主義(yi) 的公德,在人民中進行愛國主義(yi) 、集體(ti) 主義(yi) 和國際主義(yi) 、共產(chan) 主義(yi) 的教育”。愛國主義(yi) 教育法第二條規定:“國家在全體(ti) 人民中開展愛國主義(yi) 教育,培育和增進對中華民族和偉(wei) 大祖國的情感,傳(chuan) 承民族精神、增強國家觀念,壯大和團結一切愛國力量,使愛國主義(yi) 成為(wei) 全體(ti) 人民的堅定信念、精神力量和自覺行動。”從(cong) 1990年製定實施國旗法,到黨(dang) 的十八大以來出台的國歌法、英雄烈士保護法等法律,都與(yu) 愛國主義(yi) 教育直接相關(guan) 。依據憲法製定愛國主義(yi) 教育法,形成以憲法為(wei) 核心的愛國主義(yi) 教育法律體(ti) 係,既是完善以憲法為(wei) 核心的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係的必然要求,更是弘揚愛國主義(yi) 精神、以法治力量匯聚全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家精神力量、為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而團結奮鬥的必然要求。
深刻認識愛國主義(yi) 教育的鮮明主題
近代以來,中國人民和中華民族的一切犧牲和奮鬥,都是為(wei) 了實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。進入新時代,我們(men) 黨(dang) 把實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢作為(wei) 當代中國愛國主義(yi) 的鮮明主題。愛國主義(yi) 教育法的立法目的就是“為(wei) 了加強新時代愛國主義(yi) 教育,傳(chuan) 承和弘揚愛國主義(yi) 精神,凝聚全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的磅礴力量”。愛國主義(yi) 教育法第三條強調:“堅持愛國和愛黨(dang) 、愛社會(hui) 主義(yi) 相統一,以維護國家統一和民族團結為(wei) 著力點,把全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 作為(wei) 鮮明主題。”以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) ,是全黨(dang) 全國各族人民在新時代新征程的中心任務,也是最具感召力說服力的愛國主義(yi) 行動。推進新時代愛國主義(yi) 教育,就是要喚醒全體(ti) 中國人民的曆史自覺,激發海內(nei) 外所有中華兒(er) 女的愛國情感,匯聚起強國建設、民族複興(xing) 的磅礴力量。頒布實施愛國主義(yi) 教育法,就是要把近代以來中國人民的不懈追求、新時代中國共產(chan) 黨(dang) 人的堅定主張、億(yi) 萬(wan) 中華兒(er) 女的共同心願上升為(wei) 國家意誌。通過愛國主義(yi) 教育,引導人們(men) 自覺做國家統一和民族團結的堅定擁護者、民族複興(xing) 和強國建設的積極推進者,以每一個(ge) 人的自覺行動匯聚成實現民族複興(xing) 的時代洪流。
中華人民共和國是中國共產(chan) 黨(dang) 領導的社會(hui) 主義(yi) 國家,祖國的命運與(yu) 黨(dang) 的命運、社會(hui) 主義(yi) 的命運密不可分。在當代中國,愛國主義(yi) 的本質就是堅持愛國和愛黨(dang) 、愛社會(hui) 主義(yi) 高度統一。愛國主義(yi) 教育法第六條明確規定愛國主義(yi) 教育的主要內(nei) 容,涵蓋九個(ge) 方麵。第七、八、九條則分別從(cong) 鑄牢中華民族共同體(ti) 意識、傳(chuan) 承和發展中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化、借鑒吸收人類一切優(you) 秀文明成果等三個(ge) 方麵強調當前愛國主義(yi) 教育的重點。愛國主義(yi) 教育的內(nei) 容極其豐(feng) 富,貫穿其中的主線就是愛國和愛黨(dang) 、愛社會(hui) 主義(yi) 的統一。新時代愛國主義(yi) 教育,就是要幫助人們(men) 把自然樸素的愛國情感升華為(wei) 理性的愛國意識,引導人們(men) 不斷堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。
構建黨(dang) 領導的愛國主義(yi) 教育工作格局
法律的生命力在於(yu) 實施。愛國主義(yi) 教育法第四條明確提出:“愛國主義(yi) 教育堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導,健全統一領導、齊抓共管、各方參與(yu) 、共同推進的工作格局。”第二章明確了中央和地方黨(dang) 委部門、企事業(ye) 單位、各級群團組織在愛國主義(yi) 教育方麵的職責。辦好中國的事情關(guan) 鍵在黨(dang) 。新時代愛國主義(yi) 教育必須堅持黨(dang) 的領導,發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用,把愛國主義(yi) 教育貫穿到國民教育和精神文明建設全過程,延伸到社會(hui) 生活各方麵,構建起全社會(hui) 統籌推進愛國主義(yi) 教育的工作格局。
愛國主義(yi) 教育的重點是青少年。愛國主義(yi) 教育要從(cong) 娃娃抓起。愛國主義(yi) 教育法第十五條規定:“國家將愛國主義(yi) 教育納入國民教育體(ti) 係。各級各類學校應當將愛國主義(yi) 教育貫穿學校教育全過程,辦好、講好思想政治理論課,並將愛國主義(yi) 教育內(nei) 容融入各類學科和教材中”“各級各類學校和其他教育機構應當按照國家規定建立愛國主義(yi) 教育相關(guan) 課程聯動機製,針對各年齡段學生特點,確定愛國主義(yi) 教育的重點內(nei) 容,采取豐(feng) 富適宜的教學方式,增強愛國主義(yi) 教育的針對性、係統性和親(qin) 和力、感染力”。第十七條規定:“未成年人的父母或者其他監護人應當把熱愛祖國融入家庭教育,支持、配合學校開展愛國主義(yi) 教育教學活動,引導、鼓勵未成年人參加愛國主義(yi) 教育社會(hui) 活動。”愛國主義(yi) 教育法明確了家庭、學校、社會(hui) 在愛國主義(yi) 教育方麵的共同責任,又依據青少年成長規律對不同學段的愛國主義(yi) 教育提出了具體(ti) 要求,為(wei) 我們(men) 在青少年中開展愛國主義(yi) 教育提出了具體(ti) 的可操作性的要求。
把愛國主義(yi) 教育融入社會(hui) 生活各方麵。愛國主義(yi) 教育隻有融入人們(men) 社會(hui) 生活中,才能夠充分發揮作用。愛國主義(yi) 教育法第二十四條規定:“充分利用各類愛國主義(yi) 教育資源和平台載體(ti) ,推進愛國主義(yi) 教育有效實施”。第二十五條到第三十二條對各種載體(ti) 和平台如何發揮愛國主義(yi) 教育功能提出了明確指向,比如利用紅色資源、發揮愛國主義(yi) 教育基地和各類場館作用、實施國家功勳榮譽表彰製度、利用各種重要節慶時間節點開展教育、加強新聞傳(chuan) 播媒體(ti) 的內(nei) 容建設以及做好網絡愛國主義(yi) 內(nei) 容平台建設等。正確有效實施愛國主義(yi) 教育法,要在全社會(hui) 營造弘揚愛國主義(yi) 精神的良好氛圍,讓人們(men) 在社會(hui) 生活中潛移默化地接受愛國主義(yi) 的熏陶和滋養(yang) 。
全社會(hui) 都要擔負起愛國主義(yi) 教育的責任。推進愛國主義(yi) 教育要發揮全社會(hui) 的力量。愛國主義(yi) 教育法明確規定不同社會(hui) 主體(ti) 在愛國主義(yi) 教育中的職責,充分體(ti) 現分類指導的原則,有效保證愛國主義(yi) 教育的針對性。與(yu) 此同時,愛國主義(yi) 教育法明確規定,任何公民和組織都應當弘揚愛國主義(yi) 精神,自覺維護國家安全、榮譽和利益,不得有損害國家形象、褻(xie) 瀆英雄事跡、美化外來侵略、損害愛國主義(yi) 設施等方麵的行為(wei) ,違反者要承擔相應的法律責任,並規定了相應的法律後果,以法的強製力為(wei) 愛國主義(yi) 教育提供了強有力保障。
(作者為(wei) 上海交通大學馬克思主義(yi) 學院院長)
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