人民網南京2月22日電 （常雨薇）2月22日，江蘇省政府舉(ju) 辦“貫徹省‘兩(liang) 會(hui) ’精神 推動高質量發展繼續走在前列”係列發布活動——“擴大高水平對外開放 加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐”專(zhuan) 場新聞發布會(hui) 。據省商務廳副廳長倪海清介紹，2023年，江蘇全年進出口5.25萬(wan) 億(yi) 元，民營企業(ye) 首超外資企業(ye) 成為(wei) 第一大出口主體(ti) 。

　　2023成績單

　　擴大高水平對外開放、加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，是習(xi) 近平總書(shu) 記對江蘇提出的明確要求。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動方案》。目前，全省已經建立起35個(ge) 部門和13個(ge) 設區市協同推進、常態化調度督查的工作機製，八個(ge) 行動、33項任務都取得了積極成效。

　　去年，江蘇省鞏固拓展國際市場，爭(zheng) 創進口貿易優(you) 勢。據南京海關(guan) 副關(guan) 長毛雅君介紹，2023年，江蘇省33個(ge) 企業(ye) 集團開展“企業(ye) 集團加工貿易監管模式”，企業(ye) 享受擔保減免8742.17萬(wan) 元，節省費用5678.28萬(wan) 元。推動RCEP高質量實施，2023年南京海關(guan) 共簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 10.86萬(wan) 份，出口貨值333.03億(yi) 元、居全國首位，預計企業(ye) 可享受RCEP其他成員國關(guan) 稅優(you) 惠4.99億(yi) 元。此外，海關(guan) 幫助企業(ye) 用足用好各類進口稅收優(you) 惠政策，助力集成電路、生物醫藥、裝備製造、新型顯示等戰略性產(chan) 業(ye) 集群加快發展，2023年為(wei) 省內(nei) 388家企業(ye) 減免稅款21.82億(yi) 元。對進口礦產(chan) 品、原油實施“先放後檢”，平均通關(guan) 時長壓縮85.1%。保障大宗農(nong) 產(chan) 品在江蘇口岸安全進口，據統計，2023年江蘇省企業(ye) 進口糧食和木材量均列全國首位。

　　2023年，江蘇省加快發展新業(ye) 態新模式，優(you) 化開放營商環境。據了解，2023年，南京海關(guan) 在全省外貿工作會(hui) 上開展跨境電商政策培訓，圍繞“跨境電商+產(chan) 業(ye) 帶”“跨境電商+保稅”出台南京海關(guan) 支持江蘇跨境電商高質量發展十條措施。支持市場采購貿易“江蘇模式”，2023年江蘇省市場采購貿易出口規模309.6億(yi) 元，同比增長22.8%。“支持更多企業(ye) 成為(wei) 海關(guan) 高級認證企業(ye) ，對省內(nei) ‘專(zhuan) 精特新’等企業(ye) 開展重點培育”，毛雅君說。據統計，2023年江蘇省AEO企業(ye) 新增率列全國第一，總數列全國第二。

　　過去一年，江蘇經貿“合作圈”持續擴大，全球高端要素加快聚集。據倪海清透露，2023年，江蘇省對共建“一帶一路”國家進出口2.25萬(wan) 億(yi) 元，占比提升至42.9%，規模和占比均為(wei) 倡議提出以來的最高水平；對共建“一帶一路”國家新增對外投資項目數和中方協議投資額占比分別提升至52.1%和60.0%。實際使用外資253.4億(yi) 美元，占全國比重的15.5%，規模繼續保持全國首位。全省25個(ge) 項目新增列入商務部重點外資項目清單、4個(ge) 項目新增入選全國製造業(ye) 領域標誌性外資項目，總數分別達84個(ge) 和12個(ge) ，數量均居全國第一。核定符合國家進口稅收政策的外資研發中心72家、數量全國第一。外資企業(ye) 深耕江蘇意願持續增強，增資擴產(chan) 力度不減，全省外資利潤再投資同比增長25.8%，規模保持全國第一。

　　“全年進出口5.25萬(wan) 億(yi) 元，連續21年居全國第二位，增量居全國第一。外貿結構調整實現新突破，民營企業(ye) 首超外資企業(ye) 成為(wei) 第一大出口主體(ti) 。”倪海清介紹，去年，全省有進出口實績企業(ye) 突破8.8萬(wan) 家，增加超5000家；全省RCEP簽證出口貨值和“新三樣”出口規模居全國首位。跨境電商全年出口增長12.3%；“市采通”全年出口增長37.7%。此外，2023年，江蘇成為(wei) 全國首個(ge) 實施生物醫藥研發用物品進口“白名單”製度試點的省份、首個(ge) 在綜保區外自貿試驗區內(nei) 開展保稅維修業(ye) 務的省份；三大片區新增製度創新成果100項，累計數達379項，其中25項在全國複製推廣。在2023年國家級經開區綜合考核評價(jia) 中，全省共9家開發區位列前30位、數量全國第一，其中，蘇州工業(ye) 園區實現“八連冠”。

　　2024這樣幹

　　新的一年，江蘇如何擴大高水平對外開放，加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐？倪海清介紹，2024年，江蘇省商務廳將重點在四個(ge) 方麵努力取得實質性進展。推動外貿創新發展。加快貨物貿易優(you) 化升級，開展“江蘇優(you) 品行全球”行動，省級層麵支持境內(nei) 外展會(hui) 161場，擴大跨境電商等新業(ye) 態出口，促進服務貿易和數字貿易發展，全年重點舉(ju) 辦、支持超30場境內(nei) 外服務貿易展會(hui) 。創新吸引外資、擴大開放新方式新舉(ju) 措。提高利用外資質量、提升外資服務水平、引導企業(ye) 國際化經營，深化“一帶一路”經貿合作。提升平台能級。持續推進江蘇自貿試驗區提升戰略三年行動，加快開發區創新提升，提高口岸建設發展水平，開展2024年促進跨境貿易便利化專(zhuan) 項行動。推進製度型開放。對標高標準國際經貿規則，促進投資自由化便利化，深化新業(ye) 態監管和深層次製度創新。

　　今年，南京海關(guan) 將認真貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記給紅其拉甫海關(guan) 全體(ti) 關(guan) 員重要回信精神，全麵落實海關(guan) 總署工作部署，圍繞省委、省政府重點工作任務，重點做好5個(ge) 方麵工作。拓市場，開展自貿協定“可享惠未享惠”專(zhuan) 項調研，主動分析挖掘可享惠企業(ye) ，進行“一對一”精準幫扶；暢通道，在不斷擴大水運和空運貨物“直裝直提”模式的基礎上，試點開展鐵路貨物“直裝直提”；興(xing) 業(ye) 態，探索“智慧跨境電商”監管創新，進一步降低跨境電商發展的製度性成本；強平台，加快落實加工貿易高質量發展16條改革措施，放寬深加工結轉集中申報時限，優(you) 化加工貿易成品出口退換管理、優(you) 化集中內(nei) 銷，簡化國內(nei) 采購設備出區手續；優(you) 環境，加強江蘇省AEO企業(ye) 培育，擴大主動披露政策適用範圍。