以更大的決心和力度深化改革開放(兩會新聲)
改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決(jue) 定中國式現代化成敗的關(guan) 鍵一招。推進中國式現代化,必須進一步全麵深化改革開放,不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、解放和增強社會(hui) 活力。我們(men) 要順應時代發展新趨勢、實踐發展新要求、人民群眾(zhong) 新期待,以改革到底的堅強決(jue) 心,動真格、敢碰硬,精準發力、協同發力、持續發力,堅決(jue) 破除一切製約中國式現代化順利推進的體(ti) 製機製障礙。
——習(xi) 近平
政府工作報告提出,我們(men) 要以更大的決(jue) 心和力度深化改革開放,促進有效市場和有為(wei) 政府更好結合,持續激發和增強社會(hui) 活力,推動高質量發展取得新的更大成效。
接受本報采訪時,代表委員們(men) 紛紛表示,應聚焦重點領域和關(guan) 鍵環節深化改革,積極主動擴大高水平對外開放,為(wei) 推動高質量發展、推進中國式現代化建設提供強勁動力。
決(jue) 定中國式現代化成敗的關(guan) 鍵一招
“實踐證明,改革開放是當代中國發展進步的活力之源,是黨(dang) 和人民事業(ye) 大踏步趕上時代的重要法寶。”全國人大代表、福建社會(hui) 科學院副院長黃茂興(xing) 說,回顧改革開放以來的曆程,每一次重大改革都給國家發展注入新活力、給事業(ye) 前進增添新動力。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出的改革目標任務總體(ti) 如期完成,黨(dang) 和人民事業(ye) 正是在不斷深化改革中向前推進。
“開放帶來進步,封閉導致落後。”全國人大代表、上海臨(lin) 港經濟發展(集團)有限公司董事長袁國華表示,在構建新發展格局中推進高水平對外開放,是順應經濟全球化曆史大勢的需要,也是提升國內(nei) 大循環質量和促進國內(nei) 國際雙循環在更高水平上相互促進的客觀要求。過去,中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來高質量發展也必將在更加開放條件下進行。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮說,乘著改革開放東(dong) 風,長安汽車不斷成長壯大。改革開放是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵一招,也是決(jue) 定中國式現代化成敗的關(guan) 鍵一招。困難挑戰越大,越要全麵深化改革開放,向改革要動力、向開放要活力。
全國政協委員、春秋航空股份有限公司董事長王煜認為(wei) ,深層次改革和高水平開放相互促進,以深化改革促開放、以擴大開放促改革,兩(liang) 者統籌推進,有利於(yu) 破解深層次體(ti) 製機製障礙,更好把製度優(you) 勢轉化為(wei) 國家治理效能。
堅定不移深化改革
政府工作報告提出,堅定不移深化改革,增強發展內(nei) 生動力。推進重點領域和關(guan) 鍵環節改革攻堅,充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用,更好發揮政府作用,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,推動構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。
“發展新質生產(chan) 力,必須進一步全麵深化改革,形成與(yu) 之相適應的新型生產(chan) 關(guan) 係。”全國政協委員、中國科學院院士趙宇亮說,要充分發揮科技創新成果產(chan) 業(ye) 化平台的引領作用,加強科技創新成果的產(chan) 業(ye) 化轉化,將科技創新成果轉化為(wei) 新質生產(chan) 力。中國人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均居全球首位,應進一步暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養(yang) 、引進、使用、合理流動的工作機製。
今年是國企改革深化提升行動全麵推進的關(guan) 鍵之年。朱華榮介紹,長安汽車圍繞加快構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位、推進戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合等方麵製定33項改革舉(ju) 措,加強核心技術研發,加速智能化產(chan) 業(ye) 布局,不斷增強核心功能、提高核心競爭(zheng) 力,向世界一流汽車企業(ye) 邁進。
加快全國統一大市場建設是釋放內(nei) 需潛力、鞏固經濟回升向好基礎的重要抓手。全國政協委員、南方科技大學副校長金李表示,破除各種形式的地方保護和市場分割迫在眉睫。建議從(cong) 產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 、社會(hui) 信用等方麵入手,加快建立統一的市場製度規則。針對反映強烈的限定交易、歧視性規定等突出問題,加大執法打擊力度。
“中央經濟工作會(hui) 議對發展壯大民營經濟作出進一步部署,今年政府工作報告再次強調‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’,為(wei) 民營企業(ye) 家送去‘定心丸’。”黃茂興(xing) 說,建議持續優(you) 化民營企業(ye) 發展環境,推動民營經濟走向更廣闊舞台,充分激發其內(nei) 生動力和創新活力。
“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍(jun) ,是高質量發展的重要基礎,在推動創新、促進就業(ye) 、改善民生等方麵發揮著重要作用。”王煜說,期待民營經濟促進法盡快出台,依法保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益,破除製約其公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 的製度障礙,為(wei) 民營企業(ye) 強信心、立恒心。
擴大高水平對外開放
政府工作報告提出,擴大高水平對外開放,促進互利共贏。主動對接高標準國際經貿規則,穩步擴大製度型開放,增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源聯動效應,鞏固外貿外資基本盤,培育國際經濟合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。
“揭牌成立4年多來,上海自由貿易試驗區臨(lin) 港新片區穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放,形成突破性創新案例103個(ge) ,其中全國首創案例48個(ge) 。”袁國華介紹,臨(lin) 港新片區將在數據跨境流動、知識產(chan) 權保護、政府采購、公平競爭(zheng) 等領域率先開展更大程度的壓力測試,為(wei) 推進新一輪高水平對外開放探路破局。
“近年來通過各級政府努力,中國外資結構持續優(you) 化,高技術產(chan) 業(ye) 成為(wei) 引資重要增長點。中國吸引外資具備超大規模市場、完整產(chan) 業(ye) 體(ti) 係等諸多有利條件,越來越多的外資企業(ye) 為(wei) 中國市場投下‘信任票’。”全國政協委員、德勤中國主席蔣穎說。她建議加大吸引外資力度,以高水平對外開放構建全球創新網絡,鼓勵外資企業(ye) 在華開展更多研發活動,增加國內(nei) 外創新資源交流合作渠道,實現更高質量引資引智。
“高水平對外開放,有助於(yu) 拓展中國式現代化的發展空間。”全國人大代表、廣西林業(ye) 集團有限公司副總經理黃超說,口岸是國家對外開放的門戶,也是打造開放型經濟體(ti) 係的重要支撐。伴隨西部陸海新通道加快推進和RCEP協議生效,經廣西口岸通關(guan) 的人員和貨物通關(guan) 量日漸攀升,為(wei) 包括林產(chan) 品在內(nei) 的商品貿易提供新機遇。建議加大支持力度,推動口岸高水平開放,構建邊境口岸高水平開放新格局。
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