政府工作報告提出，提高醫療衛生服務能力，著眼推進分級診療，引導優(you) 質醫療資源下沉基層，加強縣鄉(xiang) 村醫療服務協同聯動，擴大基層醫療衛生機構慢性病、常見病用藥種類。

　　出席全國兩(liang) 會(hui) 的河北省代表委員認為(wei) ，這些提法為(wei) 盡快實現“小病不出村、常見病不出鄉(xiang) 鎮、大病不出縣”目標，讓老百姓在家門口就能享受到優(you) 質醫療服務提供了方法和路徑。

　　“推進分級診療製度，是合理配置醫療資源、促進基本醫療衛生服務均等化的重要舉(ju) 措。”全國人大代表、保定市第二醫院副院長馬永平介紹，分級診療有利於(yu) 引導患者有序分流，使常見病、多發病在基層醫療機構得到解決(jue) ，疑難複雜疾病到大醫院解決(jue) 。

　　她建議，要明確各級各類醫療機構診療服務功能定位，加強基層醫療衛生人才隊伍建設，全麵提升縣級公立醫院綜合能力，整合推進區域醫療資源共享，加快推進醫療衛生信息化建設，強化分級診療服務的軟件和硬件支撐。

　　“加快建設國家區域醫療中心，將推動優(you) 質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，解決(jue) 患者異地就醫、看病難問題。”馬永平代表介紹，目前，北京兒(er) 童醫院保定醫院、廣安門醫院保定醫院這兩(liang) 個(ge) 國家區域醫療中心建設項目正在加快推進。

　　馬永平代表認為(wei) ，京津兩(liang) 地醫療資源優(you) 勢明顯，應開啟“綠色通道”，對下沉的優(you) 質醫療機構提供政策支持，對下沉河北的京津專(zhuan) 家給予獎勵，進而加快京津醫療機構以國家區域醫療中心、醫學分中心、醫聯體(ti) 等項目形式落戶河北，提升河北省整體(ti) 醫療水平，讓老百姓在家門口就能掛上專(zhuan) 家號，方便群眾(zhong) 就醫。

　　引導優(you) 質醫療資源下沉的同時，如何讓優(you) 質資源滲透到基層，是代表委員更關(guan) 心的問題。

　　“提升基層醫療衛生服務水平，要加快建設緊密型縣域醫共體(ti) ，加強縣鄉(xiang) 村醫療服務協同聯動，構建縣鄉(xiang) 村三級聯動的縣域醫療服務體(ti) 係。”全國政協委員、民建河北省委專(zhuan) 職副主委範社嶺建議，強化以“縣醫院為(wei) 龍頭、鄉(xiang) 鎮衛生院為(wei) 樞紐、村衛生室為(wei) 基礎”的縣鄉(xiang) 一體(ti) 化管理，暢通人才培養(yang) 、流動渠道，推進以城帶鄉(xiang) 、以鄉(xiang) 帶村和縣鄉(xiang) 一體(ti) 、鄉(xiang) 村一體(ti) ，整體(ti) 提升基層醫療衛生服務水平。

　　優(you) 質醫療資源下沉基層，也要不斷提升基層醫療機構的承接能力。

　　“近年來，基層醫療機構雖有較大發展，但與(yu) 市區和縣城醫院的醫療服務水平還有一定差距。”範社嶺委員建議，要從(cong) 頂層設計上統籌規劃，建立財政投入傾(qing) 斜機製，加強基層醫療軟硬件建設，在市縣級層麵建立麵向鄉(xiang) 鎮醫療機構的財政投入增長機製，支持鄉(xiang) 鎮醫療機構加強基礎設施建設、網絡信息平台建設。

　　擴大基層醫療衛生機構慢性病、常見病用藥種類，是分級診療有效落地、確保首診在基層的關(guan) 鍵之舉(ju) 。石家莊市橋西區裕西社區衛生服務中心主任羅波說，慢性病管理、常見病診治是基層醫療機構的重點工作內(nei) 容，老百姓在家門口就能用上常見藥，慢性病患者不用天天跑大醫院，既減輕了百姓用藥負擔，也減輕了大醫院的就診壓力。

　　羅波建議，要不斷完善基層藥品供應保障製度，充分考慮基層醫療機構用藥特點與(yu) 上級醫院下轉用藥有效銜接，確保基層醫療衛生機構有足夠品種藥品使用。另外，加強基層醫療衛生機構用藥管理，引導基層醫務人員規範使用基本藥物，普及合理用藥常識，讓老百姓在家門口就能享受到優(you) 質醫療服務。（記者崔叢(cong) 叢(cong) ）