人民網長沙3月9日電 （記者林洛頫）“隨著全球化的不斷深入和中國經濟的快速發展，民營企業(ye) 不斷尋求海外市場的機會(hui) 和挑戰，展現出了強大的競爭(zheng) 力和創新力，引導、支持民營企業(ye) 出海正當時。”全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武在今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，聽完政府工作報告後對記者說道。

　　作為(wei) 一名從(cong) 事食品生產(chan) 加工行業(ye) 的代表，張學武一直將調研目光投放在食品行業(ye) 及民營經濟的發展上，今年全國兩(liang) 會(hui) 上他就針對自己前期在全國調研走訪的情況，提交了《支持民營企業(ye) 出海，促進我國經濟轉型升級和高質量發展》《支持中式零食高質量發展，培育全球消費者領導品牌》《培育新質生產(chan) 力，推進我國中小企業(ye) 技術創新》等多項建議。

　　支持民營企業(ye) 出海開拓全球市場

　　伴隨著中國經濟的不斷發展，中國民營企業(ye) 催生了兩(liang) 波出海潮，第一波出海潮中外遷企業(ye) 是為(wei) 了追求成本最小化的生產(chan) 方案，主要集中在紡織服裝、電子裝配等一批勞動密集型產(chan) 業(ye) 上；第二波出海潮則是以汽車和家電為(wei) 代表，依托技術競爭(zheng) 力開拓全球市場的企業(ye) ，以及以電商、遊戲、短視頻、快遞等服務業(ye) 為(wei) 代表，開拓全球新市場、提供新供給的企業(ye) 。

　　“近些年來，中國第二波出海企業(ye) 是具有全球競爭(zheng) 力的中國品牌，核心目的是開拓全球市場，市場最大化取代了成本最小化，開啟了中國企業(ye) 成長為(wei) 全球品牌的‘大航海時代’。”張學武認為(wei) ，隨著企業(ye) 核心技術、產(chan) 品競爭(zheng) 力的提升，我國民營企業(ye) “出海”正迎來新機遇。

　　尤其是民營企業(ye) 出海還具備效率、市場導向、創新創業(ye) 動機等在內(nei) 的先天優(you) 勢。當前，民營企業(ye) 出海已進入新階段，以資本、技術、品牌、管理為(wei) 代表的中國優(you) 秀企業(ye) 正在加速海外布局，以產(chan) 業(ye) 輸出、數字化的形式，探索新增長點。

　　2023年，《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》中也明確鼓勵民營企業(ye) 拓展海外業(ye) 務，積極參與(yu) 共建“一帶一路”；這讓民營企業(ye) “走出去”成為(wei) 了一條轉型發展的有效路徑，也是我國實現產(chan) 業(ye) 結構調整、全球產(chan) 業(ye) 布局的必然趨勢。

　　雖然海外市場具有巨大的發展空間和潛力，企業(ye) 也能通過出海發展增強核心競爭(zheng) 力，提高自身的品牌影響力和國際形象，但張學武通過長期的調研走訪後，發現民營企業(ye) “出海”也麵臨(lin) 著諸多挑戰，如貿易壁壘、政治風險、文化差異等。

　　為(wei) 幫助民營企業(ye) 把握出海機遇和應對發展中的挑戰，張學武建議構建“出海”服務平台，為(wei) 民營企業(ye) 提供全麵便捷的服務；政府在平台搭建、政策谘詢、融資服務、風險評估和安全指引等方麵提供支持，幫助民營企業(ye) 更好進行國際化布局，對民營企業(ye) 在海外自建產(chan) 銷渠道、推廣自主品牌視情給予政策支持，讓民營企業(ye) 出海更有底氣。

　　同時，政府還可以完善跨境投融資便利化政策，開展跨國公司本外幣一體(ti) 化資金池業(ye) 務，便利民營企業(ye) 統籌境內(nei) 外資金劃轉和使用；推動金融機構開發適合企業(ye) “走出去”的金融產(chan) 品和服務，如設立海外投資基金，優(you) 化對外投資貸款審批流程，降低企業(ye) 海外投融資成本。

　　“鼓勵企業(ye) 在海外創建麵向民營企業(ye) 的園區、支持民營企業(ye) 創建國際研發中心，通過加大對高新技術產(chan) 業(ye) 和培育自主品牌的支持力度，提高企業(ye) 產(chan) 品的技術含量和附加值，增強在全球市場的競爭(zheng) 力；開展海外經營管理人才培訓、鼓勵民企拓展海外業(ye) 務都能實打實的助力企業(ye) 發展。”張學武介紹道。

　　支持中式零食走向全球消費市場

　　“中式零食‘出海’大有可為(wei) ，以國內(nei) 大循環吸引全球資源要素，更好利用國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，提高在全球配置資源的能力，爭(zheng) 取開放發展中的戰略主動。”從(cong) 事食品製造行業(ye) 20多年的張學武在關(guan) 注民營企業(ye) 走出去的同時，也結合休閑零食行業(ye) 提出了開拓國際市場的看法。

　　當前，休閑零食可大致分為(wei) 西式零食和中式零食，西式零食就包括糖果、巧克力、膨化食品、薯片等，目前基本被外資品牌占據，而中式零食則包括辣味豆製品、海味製品、肉製零食等，基本由本土企業(ye) 主導，規模占比57%。

　　“中式零食機會(hui) 還很大，是極具增長性的細分賽道。”在張學武看來，全球消費市場正迎來多元化時代，新一代消費主力對多元產(chan) 品的接受度和兼容性更強，以“中國味道”“中華文化”為(wei) 代表的中式零食出海的成本已大大降低。

　　但中式零食發展也麵臨(lin) 挑戰和機遇並存的情況，一方麵產(chan) 業(ye) 集中度低，市場較為(wei) 分散，工業(ye) 化程度低，標準化程度低，還處在低質量發展階段；另一方麵中式零食需求呈剛性增長態勢，隨著消費結構升級，消費者對食品的營養(yang) 與(yu) 健康要求更高，中式零食發展模式將從(cong) 量的擴張向質的提升轉變。

　　其實，歐美、日本消費品企業(ye) 都曾經曆過從(cong) 小到大，從(cong) 低質量到高質量的發展過程。其中，離不開在產(chan) 品創新、品牌營銷、供應鏈、收並購等方麵的持續沉澱，但政府引導、扶持也時常發揮著壓艙石式作用。

　　“支持中式零食高質量發展，培育全球消費者領導品牌，不僅(jin) 僅(jin) 是一個(ge) 產(chan) 業(ye) 問題、市場問題，它更是一項係統工程。”對於(yu) 支持中式零食更高質量發展，張學武建議：國家健全有利於(yu) 中式零食品類創新的機製，支持有多品類品牌管理運營經驗，且具備較強研發及供應鏈能力的中式零食企業(ye) ，牽頭成立中式零食研究院開展中式零食品類研究，讓中式零食邁向更廣闊的市場。

　　同時，他還建議政府出台政策，在品牌建設、研發創新、培育新質生產(chan) 力及收並購等方麵提供支持，支持中式零食頭部企業(ye) 延伸產(chan) 業(ye) 鏈條，以中遊產(chan) 品生產(chan) 出發，其後垂直整合全球上遊原材料種植和下遊產(chan) 品的渠道，從(cong) 而實現全產(chan) 業(ye) 鏈的布局，在競爭(zheng) 中獲得主動權。

　　“當下中國休閑食品消費市場在進行深度轉型，量販零食渠道應運而生，因縮短產(chan) 業(ye) 與(yu) 渠道的距離，能為(wei) 消費者提供更加豐(feng) 富供給的高性價(jia) 比產(chan) 品，深受群眾(zhong) 喜愛。”張學武通過調研走訪就提出建議：政府依托全國統一大市場政策，出台相關(guan) 產(chan) 業(ye) 規範，支持量販零食等本土新渠道完成行業(ye) 整合，推進行業(ye) 實現規模經濟、範圍經濟，實現可持續高質量發展。

　　最後，張學武還認為(wei) 政府要支持休閑食品頭部企業(ye) 探索全球化布局，建議出台配套政策，發揮供應鏈的極致效率和總成本領先優(you) 勢；支持有實力的企業(ye) 加大對核心原材料的掌握，在全球原料地布局生產(chan) 基地，並通過並購、合資等方式擴充品類，推進在地化改造及營銷，培育全球消費者領導品牌。