政府工作報告指出，推進重點領域和關(guan) 鍵環節改革攻堅，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，推動構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。如何持續深入推進改革攻堅，為(wei) 經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間，成為(wei) 代表們(men) 重點關(guan) 注、熱議的話題。

　　深化國有企業(ye) 改革

　　增強活力和競爭(zheng) 力

　　政府工作報告明確提出，深入實施國有企業(ye) 改革深化提升行動，做強做優(you) 主業(ye) ，增強核心功能、提高核心競爭(zheng) 力。“改革是最好的催化劑和最強的動力源，改革給我們(men) 企業(ye) 注入了發展新活力、蓄足了新動能。”全國人大代表、中國寶武太鋼集團黨(dang) 委書(shu) 記、董事長盛更紅表示，國企改革三年行動實施以來，太鋼集團深化管理變革，完善市場化經營機製，提升市場競爭(zheng) 力；深化三項製度改革，激發企業(ye) 活力；深化科技創新體(ti) 製機製改革，全力支撐先進製造業(ye) 發展。

　　2024年是國企改革深化提升行動承上啟下的攻堅之年，太鋼集團將鞏固並持續拓展國企改革三年行動成果，持續全麵深化改革，賦能企業(ye) 高質量發展。一是要持續深化企業(ye) 改革，要深刻學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 國資國企改革的重要論述，以新一輪國企改革深化提升行動為(wei) 牽引，著眼於(yu) 增強核心功能，提升核心競爭(zheng) 力，加快健全靈活高效的市場化經營機製，增強活力和競爭(zheng) 力。二是要充分利用獨特的資源優(you) 勢，通過“政府+鏈主企業(ye) +產(chan) 業(ye) 園區”招商模式賦能產(chan) 業(ye) 集群發展，引進有引領力的合作夥(huo) 伴，增強國有企業(ye) 活力，打造具有突出創新能力和引領能力的標誌性核心產(chan) 業(ye) ，助力培育一批核心產(chan) 業(ye) 鏈主和大批“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ，形成“頭雁”帶動“群雁”效應。三是要加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級改造步伐，特別是要通過智能化改造，提升效率和競爭(zheng) 力；大力推進綠色低碳發展，通過結構優(you) 化、技術改造和精益管理，推動國有企業(ye) 創建環境友好型、城市友好型企業(ye) 。

　　打造一流營商環境

　　培育更多一流企業(ye)

　　近年來，我省把營商環境作為(wei) 經濟工作“第一要件”和進一步加快轉型發展的六大支撐之一，迭代推出營商環境3.0版改革，有效激發了市場活力和社會(hui) 創造力。在全國工商聯2023年度營商環境評價(jia) 報告中，我省被評為(wei) 優(you) 化營商環境進步最明顯的5個(ge) 省份之一。

　　“山西交控集團承擔著全省交通運輸基礎設施投融資、建設和運營管理的任務，我們(men) 既享受到了優(you) 化營商環境帶來的便利，也積極為(wei) 改善營商環境貢獻力量。”全國人大代表、山西交控集團黨(dang) 委書(shu) 記、董事長武藝說。

　　隨著“一業(ye) 一證、一表申請、一證準營”“承諾製+標準地+全代辦”“7×24小時不打烊”政務服務超市等服務措施的實施和用地支持政策“23條”等政策的落地，有力提升了項目建設審批效率，營商服務的“火熱度”不斷轉化為(wei) 企業(ye) 發展的“加速度”。武藝以國道108線忻州段改建工程項目為(wei) 例介紹：“在忻州市委市政府和省直有關(guan) 部門的主動服務下，實現了土地預審30個(ge) 工作日內(nei) 批複、建設用地手續6個(ge) 月獲批，創造了全省公路項目土地手續辦理最快紀錄。”

　　此外，省政府狠抓專(zhuan) 項檢查，推動各級各部門整改問題1437個(ge) ，健全完善製度723項；省紀委監委牽頭開展優(you) 化營商環境政治監督專(zhuan) 項檢查、治理“新官不理舊賬、政策不兌(dui) 現、拖欠民營企業(ye) 賬款”問題專(zhuan) 項行動……一項項信用環境的持續優(you) 化讓大家實實在在感受到了“靠製度不靠關(guan) 係”的社會(hui) 氛圍。

　　落實財稅體(ti) 製改革

　　服務經濟社會(hui) 發展

　　“今年政府工作報告和預算報告都提出要謀劃新一輪財稅體(ti) 製改革，這是中央因時而謀、因勢而動作出的重大決(jue) 策部署，吹響了我國新一輪財稅體(ti) 製改革的進軍(jun) 號角。”全國人大代表、省財政廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長常國華說。

　　財政是國家治理的基礎和重要支柱，財稅體(ti) 製改革具有“牽一發而動全身”的重要作用。近年來，我省財政部門認真貫徹落實中央及省委省政府關(guan) 於(yu) 進一步深化財稅體(ti) 製改革的部署要求，聚焦財政體(ti) 製、預算管理、地方稅收製度等重點，建立健全了一係列行之有效的製度機製，探索實踐了一批重點領域改革舉(ju) 措，為(wei) 穩步提升財政管理和服務效能、更好服務經濟社會(hui) 發展提供了基礎支撐。

　　改革沒有完成時，隻有進行時。全省財政部門將認真學習(xi) 貫徹中央關(guan) 於(yu) 謀劃新一輪財稅體(ti) 製改革的重大決(jue) 策部署，按照省委省政府的工作安排，堅持係統思維、問題導向、先立後破落實好財稅體(ti) 製改革各項重點任務，持續不斷把改革引向深入，促進財政職能作用更好發揮。

　　圍繞報告提出的要求，常國華建議，一要按照我省省以下財政體(ti) 製改革工作實施方案，進一步規範共同財政事權支出責任，采取分類分檔方式差別化確定省市縣財政支出責任，適當提高省級負擔比例，幫助基層減輕支出壓力。二要深化“大錢大方，小錢小氣”理念，用好“零基預算”方法，打破基數概念和支出固化格局，落實黨(dang) 政機關(guan) 習(xi) 慣過緊日子要求，大力優(you) 化支出結構，更好保障重大戰略重點任務。深入推進預算支出標準體(ti) 係建設，更好發揮支出標準在預算編審中的基礎支撐作用。三要落實好結構性減稅降費政策，提高針對性有效性。健全地方稅體(ti) 係，啟動煤炭和煤層氣資源稅稅率調整的立法工作，積極研究完善支持綠色發展的稅收政策體(ti) 係，更好發揮稅收在促進生態優(you) 先、節約集約、綠色低碳發展中的作用。（記者閆書(shu) 敏）