今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵一年，江蘇每一座城市都在奮力奔跑，勇做示範。新春伊始，人民網江蘇頻道策劃推出“突破”係列城市觀察報道。

　　打開江蘇地圖，長江北岸的泰州可謂蘇中門戶。地理上“居中”的泰州，經濟體(ti) 量亦處在全省“中遊”。在你追我趕、競爭(zheng) 激烈的江蘇，“腰部”城市如何頂住壓力，再進一步？

　　泰州把目光對準大健康產(chan) 業(ye) ，將其作為(wei) 全市“1+4”產(chan) 業(ye) 體(ti) 係中的“C”位。作為(wei) 長江經濟帶大健康產(chan) 業(ye) 集聚發展試點城市，泰州成績不俗——建成全國最大的中成藥生產(chan) 基地，疫苗產(chan) 業(ye) 集聚度全國最高，醫藥產(chan) 業(ye) 產(chan) 值居全國地級市前列，2023年全市（規上）大健康產(chan) 業(ye) 規模站上3000億(yi) 元台階。

　　大健康產(chan) 業(ye) 的“藍海”有目共睹，江蘇省內(nei) 就有南京、蘇州、無錫、連雲(yun) 港等多個(ge) 城市同台競技，泰州如何做到“讓外界提到大健康就想到泰州”？

　　產(chan) 業(ye) 集聚 家底厚實

　　在泰州，談起醫藥產(chan) 業(ye) ，繞不開揚子江藥業(ye) 。這家創建於(yu) 1971年的龍頭藥企，連續14年位列中國醫藥工業(ye) 百強榜TOP10，也是泰州大健康產(chan) 業(ye) 興(xing) 起的重要支點。

　　走進揚子江藥業(ye) 的中藥生產(chan) 基地，藥材從(cong) 田間到車間的過程在屏幕上全程可視；從(cong) 淨製提取到裝箱出庫，一道道生產(chan) 流程井然有序。如今，這家企業(ye) 正在加速推進中藥、化學藥、生物藥“三藥並舉(ju) ”，聚焦“大健康”和“國際化”，發力培育新質生產(chan) 力。

　　得益於(yu) 龍頭企業(ye) 帶動，當地醫藥產(chan) 業(ye) 持續集聚，泰州醫藥高新區（又稱“中國醫藥城”）去年首次進入全國生物醫藥產(chan) 業(ye) 園區綜合競爭(zheng) 力十強。

　　在這裏，一個(ge) 個(ge) 創新平台穿插坐落在林立的藥企中間，全市政務服務中心也搬到了企業(ye) “門口”，人才公寓周邊的現代街區裏年輕人往來穿梭……流動的生機與(yu) 活力，處處彰顯著這裏是泰州大健康產(chan) 業(ye) 畫卷上的“耀眼之筆”。

　　“審批業(ye) 務園區內(nei) 就能辦理，公司樓下走幾步就到了。”在泰州醫藥高新區“藥品監督服務綜合體(ti) ”業(ye) 務辦理窗口前，一家藥企員工袁萍道出了公司落戶的緣由，“產(chan) 業(ye) 集聚，辦事方便，服務貼心。”據了解，江蘇省首個(ge) 藥品監督服務綜合體(ti) 於(yu) 去年10月落地，省藥監局審評核查泰州分中心先後獲得154項賦權，可為(wei) 藥企提供“一窗式”審評審批服務。

　　營商環境持續優(you) 化，項目支撐不斷夯實。2023年2月，泰州79個(ge) 大健康產(chan) 業(ye) 項目集中開工，總投資達277.9億(yi) 元。同年12月，在泰州市大健康產(chan) 業(ye) 聯盟黨(dang) 委成立儀(yi) 式上，全市10個(ge) 大健康產(chan) 業(ye) 項目簽約，總投資超40億(yi) 元。

　　“堅持招大引強和培大育強並舉(ju) ，加快集聚知名龍頭企業(ye) ，推動大健康產(chan) 業(ye) 層級向中高端邁進，形成全國領先的產(chan) 業(ye) 規模。”泰州市發改委主任、大健康產(chan) 業(ye) 聯盟黨(dang) 委書(shu) 記陶玲告訴人民網，當前正積極謀劃發揮大健康產(chan) 業(ye) 地標品牌效應，用好部省共建機製和省級支持政策，推進產(chan) 業(ye) “鍛鏈升級”。

　　厚實家底疊加政策青睞，泰州大健康產(chan) 業(ye) 的發展攀高向強。濟川藥業(ye) 等一批醫藥百強企業(ye) ，雀巢、阿斯利康、勃林格殷格翰等全球知名跨國製藥企業(ye) 紛至遝來。截至目前，泰州醫藥高新區已集聚國內(nei) 外醫藥企業(ye) 1200多家，2100多項“國際一流、國內(nei) 領先”的醫藥創新成果落地申報。

　　做實平台 激發創新

　　“8年磨一劍，一款填補國內(nei) 空白的疫苗上市，盤活了整個(ge) 公司。”看著十多輛疫苗專(zhuan) 用冷鏈運輸車駛出廠區，近30萬(wan) 支國內(nei) 首款四價(jia) 流感病毒亞(ya) 單位疫苗陸續發走，江蘇中慧元通生物科技股份有限公司總經理助理封浩道出了大健康產(chan) 業(ye) 高投入、長周期的特點。

　　這家2015年落戶泰州醫藥高新區的企業(ye) ，和當地大多數疫苗企業(ye) 一樣，孵化自中國醫藥城疫苗工程中心。“中心具備生物製品研發、中試生產(chan) 、臨(lin) 床評價(jia) 、檢驗檢測等功能，主要承擔加速疫苗關(guan) 鍵技術工程化、疫苗科研成果產(chan) 業(ye) 化任務。”該中心主任彭福中介紹，疫苗產(chan) 業(ye) 技術要求高、投資風險大、回報周期長，中心可以為(wei) 創業(ye) 團隊提供場地、技術等“一站式”支持服務。

　　疫苗產(chan) 業(ye) 是泰州大健康產(chan) 業(ye) 的重要板塊，疫苗工程中心是泰州醫藥高新區布局建設的22個(ge) 公共服務平台之一。如今，泰州醫藥高新區已集聚起10家人用疫苗企業(ye) 、4家動物疫苗企業(ye) ，擁有各類疫苗產(chan) 品近50個(ge) 。其中，已有5家人用疫苗企業(ye) 獲《藥品生產(chan) 許可證》，占江蘇省的5/9、全國的1/9，產(chan) 業(ye) 集聚度在全國園區中最高。

　　高集聚度為(wei) 當地疫苗產(chan) 業(ye) 發展帶來了機遇，也對創新能力和人才引進提出了更高的要求。泰州地處蘇中，區位上麵臨(lin) 著“誰也不靠”的尷尬境地，人才難題如何破解？

　　“研發在上海，產(chan) 業(ye) 化在泰州，前研後產(chan) 兩(liang) 不誤。”江蘇荃信生物醫藥股份有限公司相關(guan) 負責人介紹，他們(men) 超80%的研發團隊在上海的離岸創新中心。這是泰州嵌入式鏈接科創資源的縮影：通過布局大健康領域離岸創新中心，構建“離岸研發孵化、泰州轉化應用”協同創新模式，推動本土創新和離岸創新雙向聯動。

　　“目前我們(men) 已在上海、無錫等地布局4家大健康領域離岸創新中心。”泰州市科技局局長包亞(ya) 介紹，該市實施“創新主體(ti) 梯次培育”等六大行動，提升產(chan) 業(ye) 創新策源能力；設置“大健康產(chan) 業(ye) 創新能力提升專(zhuan) 項”，支持企業(ye) 開展研發創新；依托北大醫學部運行醫藥健康產(chan) 業(ye) 創新中心等，持續激發科技創新“聚變效應”。

　　一核兩(liang) 翼 差異發展

　　說起泰州這座城市的標簽，除了“健康”，還有“幸福”。不僅(jin) 馬可·波羅700多年前遊曆泰州時曾留下“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”的讚譽，當下的泰州也已連續四年登榜“中國最具幸福感城市”。

　　幸福感從(cong) 何而來？從(cong) 一桌豐(feng) 盛的“泰式”早茶，到靖江的肉脯、湯包等休閑食品，到興(xing) 化的農(nong) 旅生態景點，再到薑堰的康養(yang) 旅遊、養(yang) 生養(yang) 老產(chan) 業(ye) ……這也是泰州大健康產(chan) 業(ye) 發展的另一個(ge) 鮮明特征：各板塊差異化發展，注重醫藥製造與(yu) 醫療、養(yang) 老、旅遊等健康服務融合發展。

　　泰州市以醫藥高新區（高港區）為(wei) 核心、南部沿江健康製造板塊和裏下河生態康養(yang) 產(chan) 業(ye) 基地為(wei) 兩(liang) 翼、一批產(chan) 業(ye) 特色鮮明的功能區為(wei) 支點的“一核、兩(liang) 翼、多支點”的“大健康產(chan) 業(ye) 雁陣”日漸豐(feng) 滿。

　　一翼向南，泰興(xing) 、靖江相連。圍繞打造“鮮食之都”目標，泰興(xing) 現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園搶抓大健康風口，布局預製菜產(chan) 業(ye) ，目前已集聚農(nong) 產(chan) 品精深加工及食品加工企業(ye) 40家。

　　靖江的重點在開發營養(yang) 保健食品和養(yang) 生美食。營養(yang) 素製造商艾蘭(lan) 得深耕此地，助力靖江成為(wei) 全球最大維C出口基地。“最近，我們(men) 先後承接了幾筆美國工廠轉移過來的大額訂單，公司全部生產(chan) 線一直在滿負荷運轉。”江蘇艾蘭(lan) 得營養(yang) 品有限公司副總經理史雅儒說。

　　興(xing) 化處於(yu) 醫藥高新區向北的另一翼，生態康養(yang) 是其特色。初春時節的千垛景區油菜花含苞待放，當地忙著對遊船畫舫和基礎配套進行檢查，為(wei) 即將到來的旅遊高峰備戰。近年來，興(xing) 化依托生態優(you) 勢，發展四季有景的農(nong) 旅休閑產(chan) 業(ye) ；依托豐(feng) 富的農(nong) 產(chan) 品，加快發展健康食品產(chan) 業(ye) ，打造千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群。

　　對內(nei) ，差異化融合發展；對外，南北聯動“抱團”。2022年，泰州牽頭與(yu) 無錫、連雲(yun) 港聯合申報的“泰連錫生物醫藥產(chan) 業(ye) 集群”，成功入選國家級先進製造業(ye) 集群。

　　江蘇省發布的泰連錫生物醫藥產(chan) 業(ye) 集群培育提升三年行動方案（2023-2025）顯示，將奮力打造全球生物醫藥研發與(yu) 製造高地、長三角世界級生物醫藥集群核心承載區。這對泰州大健康產(chan) 業(ye) 而言，無疑是新的進階機遇。