【閱讀提示】哈爾濱：政府消費券發放釋放消費潛力 助力複商複市

　　光明網評論員：據當地官網消息，從(cong) 今天（1月5日）開始，黑龍江哈爾濱將發放助企紓困政府消費券，首輪1億(yi) 元人民幣。此輪消費券的發放範圍為(wei) ，該市受疫情影響較大的零售、餐飲、文體(ti) 娛樂(le) 、旅遊等領域的企業(ye) 和工商戶開設的商業(ye) 門店。領券時手機定位信息在哈爾濱市內(nei) 的，均可領取並使用消費券。

　　疫情之下，餐飲、零售和文旅等生活服務業(ye) 受到的衝(chong) 擊最大，各地不時出現的疫情在一定程度上阻滯了人的流動，增加了這些行業(ye) 修複的難度。當下正值冰雪旅遊旺季，坐擁豐(feng) 富冰雪旅遊資源的哈爾濱此時推出政府消費券，提振本地消費、助力旅遊業(ye) 發展的意圖明顯。而且消費立減而非滿減的規則設定，相當於(yu) 不設消費門檻，或能產(chan) 生更大的消費刺激和拉動效應，也有利於(yu) 保障低收入群體(ti) 享受消費券優(you) 惠。

　　生活服務類企業(ye) ，尤其是中小企業(ye) 雖然本身體(ti) 量不大，但企業(ye) 數量多，不僅(jin) 在滿足居民生活需求方麵地位重要，而且吸納了不少就業(ye) 人口。但也正因為(wei) 其體(ti) 量不大、底子薄，抗風險能力也較弱，稍有風吹草動就極易滑入困境。持續的疫情衝(chong) 擊疊加經濟下行壓力的影響，讓不少生活服務類中小企業(ye) 麵臨(lin) 現實的經營困難，地方政府對其的幫扶不僅(jin) 必要而且要及時。疫情以來，多地多輪發放消費券，初衷之一即為(wei) 企業(ye) 救急紓困。

　　不過，隨著疫情常態化，疫情之初受到抑製的消費需求多數已釋放完畢，有研究者指出，消費券對經濟的撬動效應或已不敵當初。當前，幫扶企業(ye) 也需要地方政府不斷豐(feng) 富紓困“工具箱”，用好減稅降費、普惠小微貸款等多種手段，實施更為(wei) 精準和有效的舉(ju) 措，綜合施治，著眼長遠並持久發力。麵對疫情給社會(hui) 治理帶來的新挑戰，治理者也須以新舉(ju) 措新思維應對之。

　　助企紓困，貴在精準。一些企業(ye) 雖然表現出盈利差、資金緊等同樣的困境，但造成困境的原因並不完全相同。鑒於(yu) 此，地方政府的雪中送炭有必要有所差異化，有的放矢、更有針對性地進行優(you) 惠政策投放，並加強對紓困效果的評估與(yu) 監控，以此為(wei) 主要依據不斷調適幫扶舉(ju) 措。這其中還涉及到對困難企業(ye) 的精準識別，顯效期限不同的手段的組合方式等等，無一不要求工作細致。這對各級政府的治理水平與(yu) 能力提出更高的要求，過去那種照章落實上級的“紅頭文件”，一刀切、大水漫灌式的粗糙做法無以為(wei) 繼。

　　提振疫後消費，除了穩固供給側(ce) ，釋放需求側(ce) 的潛力也至關(guan) 重要，這與(yu) 一地居民的消費意願與(yu) 消費信心密切相關(guan) 。而消費意願與(yu) 消費信心的強勁與(yu) 否，又取決(jue) 於(yu) 一地居民的就業(ye) 與(yu) 收入狀況。歸根結底，也即穩就業(ye) 、穩民生、保市場主體(ti) 。如何在當前的財政約束條件下實現這一點，各級政府必須深思熟慮。除了發放消費券等行動外，還需要進一步優(you) 化營商環境，繼續深化“放管服”改革，維護公平競爭(zheng) 市場秩序，激活市場主體(ti) 活力等等。這些舉(ju) 措並不會(hui) 馬上顯效，但卻是助企紓困的根本之策，因不易而更當下定決(jue) 心紮實果斷推進。